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文档简介

2026年农村宅基地管理知识竞赛试题及参考答案1.【单选】2026年1月1日起,农村村民新建住宅占用耕地的,县级自然资源部门应在批准之日起多少个工作日内,通过“全国宅基地管理信息系统”上传地块坐标并触发耕地占补平衡挂钩单?A.3B.5C.7D.10答案:B解析:根据《农业农村部自然资源部2025年宅基地审批数字化规范》第4.2条,占用耕地情形须在5个工作日内完成坐标上传并锁定补充耕地指标,逾期系统自动冻结审批文号。2.【单选】村民李某原宅基地面积220㎡,房屋倒塌后连续两年未重建,2026年3月村集体按程序收回该宗地,收回后最优先的利用方式是:A.直接划入永久基本农田B.安排给本村无房户张某C.复垦为林地D.建设村级物流点答案:B解析:《土地管理法》第六十六条及《宅基地管理办法》第三十一条明确,闲置宅基地收回后应优先用于本集体经济组织成员住房需求,只有无住房需求方可复垦或转用。3.【单选】2026年,某县试点“宅基地有偿退出”,村民王某自愿退出300㎡宅基地,补偿标准由县定基准价12万元/亩乘以权利系数0.8,王某应得补偿款为:A.4.32万元B.5.76万元C.6.48万元D.7.20万元答案:A解析:300㎡=0.45亩,0.45×12×0.8=4.32万元。权利系数0.8对应“非区位优势一般农区”,由县级片区价目录确定。4.【单选】农村村民申请宅基地,下列哪项材料自2026年起可不再提交纸质版,仅需申请人电子签名确认?A.农村宅基地和建房规划许可申请表B.户口簿复印件C.邻里界址同意书D.地质灾害评估报告答案:A解析:2025年12月修订的《宅基地审批材料清单》推行“一表电子签”,申请表在线生成、电子签名后即为合法原件,其余材料仍需扫描上传。5.【单选】2026年,村民在宅基地上建设三层半自住房屋,其建筑高度限制为:A.10米B.12米C.14米D.由乡镇控制性规划确定答案:D解析:新《乡村建设规划许可管理办法》取消“一刀切”限高,具体高度以经批准的村庄规划为准,但原则上不得突破机场、气象站等敏感区域净空要求。6.【单选】“一户多宅”整治中,对1999年1月1日前因继承形成的“一宅多户”情形,2026年政策导向是:A.必须拆除B.可暂时保留但不得翻建C.可依法确权登记给继承人共有D.收归集体答案:C解析:自然资源部《宅基地确权登记问答(2025版)》第17条明确,1999年前继承房屋占用宅基地可确权登记,但须在登记簿附记“非本村成员继承房屋,占地不得翻扩建”。7.【单选】2026年起,村集体每年应将宅基地收益(有偿退出、流转租金等)的多少比例用于村内基础设施和公益事业?A.30%B.40%C.50%D.60%答案:C解析:财政部、农业农村部《农村集体经济组织财务制度》2026年修订稿要求,宅基地集体收益50%以上须投入农村公益,接受县级审计。8.【单选】村民赵某2026年取得新宅基地150㎡,其原宅基地120㎡未退出,县自然资源局发现后应首先:A.罚款B.限期拆除新建房屋C.责令补缴有偿使用费D.不予登记新宅答案:D解析:系统比对发现“一户多宅”将自动阻断登记环节,必须先完成旧宅退出或补缴有偿使用费并取得证明,方可进入登记流程。9.【单选】2026年,允许宅基地使用权跨村流转的试点县,流转期限最长不得超过:A.10年B.20年C.30年D.第二轮土地承包到期日答案:D解析:中央农办〔2025〕7号文件规定,宅基地“三权分置”流转期限不得超过本轮承包期到期日(2026年算起还有18年),到期后可另行协商。10.【单选】2026年,村民在宅基地上开办农家乐,办理营业执照时须提交的住所使用证明出具机关是:A.乡镇政府B.村集体经济组织C.县级自然资源部门D.县级市场监管部门答案:A解析:乡镇政府负责出具“宅基地房屋用作经营场所核实意见”,自然资源部门提供权属数据共享,不再重复出具书面证明。11.【单选】2026年,农村宅基地地籍调查采用的全国统一坐标系是:A.1954北京坐标系B.1980西安坐标系C.2000国家大地坐标系D.WGS84答案:C解析:2025年7月自然资源部公告,宅基地地籍调查全面启用2000国家大地坐标系(CGCS2000),历史数据须转换。12.【单选】村民甲将宅基地上房屋抵押给银行,贷款到期未还,银行拟实现抵押权,下列说法正确的是:A.可直接拍卖宅基地B.只能拍卖房屋,宅基地不得单独处分C.房屋和宅基地一并拍卖,买受人为本村成员即可D.必须征得村集体同意答案:B解析:宅基地使用权不得抵押,房屋可抵押但实现抵押权时只能处置房屋,宅基地使用权随房屋流转受限,不能单独拍卖。13.【单选】2026年,村民在宅基地建房需移动地下光缆,其审批顺序是:A.先申请宅基地批准,再报光缆产权单位B.先报光缆产权单位,再申请宅基地C.同步征求光缆产权单位意见D.无需审批,施工时通知即可答案:C解析:审批阶段乡镇政府通过工程建设项目审批管理系统同步征求产权单位意见,获批后方可动工,避免“批后受阻”。14.【单选】2026年,农村妇女离婚后未再婚,原宅基地房屋判归其所有,但宅基地使用权登记在男方名下,女方申请变更登记须提交的核心材料是:A.离婚协议B.法院生效判决书C.村集体同意书D.男方现场签字答案:B解析:法院判决房屋归属可直接作为权属来源,女方凭生效判决书单方申请变更,无需男方配合。15.【单选】2026年,村民在宅基地建房占用林地20㎡,应首先办理:A.宅基地批准书B.林地占用审核同意书C.农用地转用审批D.林木采伐许可答案:B解析:占用林地前置程序是林业部门审核同意,取得《使用林地审核同意书》后方可申请宅基地农转用。16.【单选】2026年,村民自愿有偿退出宅基地后,其土地承包经营权:A.一并收回B.可保留至承包期满C.自动转给村集体D.必须流转给种粮大户答案:B解析:宅基地退出与承包地脱钩,退出宅基地不影响承包地权益,可继续经营至承包期满。17.【单选】2026年,村民在宅基地下挖建“地下储藏室”深2.5米,下列说法正确的是:A.无需审批B.需办理乡村建设规划许可C.需办理地质灾害危险性评估D.一律禁止答案:B解析:地下空间属于建设工程,须办理乡村建设规划许可,超1.5米深还需进行地灾评估。18.【单选】2026年,村集体将收回的宅基地用于建设光伏发电项目,其土地用途变更审批权限在:A.国务院B.省级政府C.县级政府D.乡镇政府答案:C解析:村庄内部存量建设用地用于光伏,属于农村集体经营性建设用地,由县级政府审批,报省级备案。19.【单选】2026年,村民在宅基地建房,施工图纸必须由谁签字确认?A.村民自己B.具备乡村规划师资格的人员C.注册建筑师D.乡镇住建办工作人员答案:B解析:乡村规划师制度2025年全面推开,建房通用图或个性化图纸须经乡村规划师签字确认符合村庄风貌导则。20.【单选】2026年,农村宅基地使用权确权登记到谁名下?A.户主B.家庭成员共有C.村集体经济组织D.乡镇政府答案:B解析:登记簿记载“户”为权利主体,附记家庭成员姓名,体现“一户一宅、成员共有”。21.【单选】2026年,村民在宅基地上安装家用电梯,其审批类别属于:A.设备备案B.改扩建工程C.无需审批D.特种设备登记答案:B解析:电梯井道涉及外立面改动及结构安全,须按改扩建工程办理乡村建设规划许可。22.【单选】2026年,农村宅基地基准地价几年更新一次?A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:根据《自然资源部地价规程》2025年修订,宅基地基准地价每3年全面更新,动态监测每年一次。23.【单选】2026年,村民将宅基地房屋出租给城市资本开办民宿,租赁合同超过多少年须到县级不动产登记中心备案?A.3年B.5年C.10年D.无需备案答案:B解析:试点地区规定,宅基地房屋流转(含出租)合同超过5年须备案,系统赋“流转码”,保障承租人权益。24.【单选】2026年,农村宅基地档案实行电子证照,其法律效力与纸质档案关系是:A.电子优先B.纸质优先C.同等D.电子仅作查询答案:C解析:《电子签名法》及《宅基地档案管理办法》明确,电子证照与纸质同等法律效力,无需重复存档。25.【单选】2026年,村民在宅基地建房,批后监管“四到场”中第四到场是指:A.放线到场B.基槽验线到场C.竣工验收到场D.入住到场答案:C解析:第四到场为竣工验收到场,核对建筑规模、风貌、安全等,通过后方可出具验收意见。26.【单选】2026年,农村宅基地有偿使用费按什么面积计收?A.宗地总面积B.房屋建筑面积C.超标准面积D.庭院面积答案:C解析:仅对超过省级规定面积标准部分收取有偿使用费,标准内面积零费率。27.【单选】2026年,村民在宅基地上打井抽取地下水,日取水量5立方米,须:A.申请取水许可证B.缴纳水资源税C.备案即可D.无需手续答案:C解析:农村生活用水井日取水量小于10立方米实行备案制,由乡镇水利站登记。28.【单选】2026年,农村宅基地确权登记成果纳入:A.国土空间基础信息平台B.农户信用档案C.公安户籍系统D.乡村振兴考核答案:A解析:确权成果实时汇交至国土空间基础信息平台,作为规划、审批、执法唯一底版。29.【单选】2026年,村民在宅基地上建设冷库,其用地按什么性质管理?A.宅基地B.集体经营性建设用地C.设施农用地D.未利用地答案:B解析:冷链仓储属于经营性用途,须将宅基地调整为集体经营性建设用地,补缴出让金。30.【单选】2026年,农村宅基地审批权限在哪一级?A.县级自然资源局B.乡镇政府C.县政府D.村集体答案:B解析:委托下放后,乡镇政府行使宅基地审批权,使用省级统一编号公章,结果实时回传县级备案。31.【多选】2026年,村民申请宅基地,在村级审查环节须公示的内容包括:A.申请人家庭成员名单B.拟用地位置示意图C.旧宅处置方案D.邻里意见E.承包地面积答案:ABCD解析:村级公示须包括申请人信息、拟用地四至、面积、旧宅处置、邻里界址意见,不含承包地。32.【多选】2026年,下列哪些情形可认定为“一户一宅”例外,允许再申请?A.因自然灾害毁损住房B.独生子女婚后分户C.外来人口落户本村D.原宅基地被征收E.自愿退出旧宅并获得补偿答案:ABD解析:自然灾害、征地、分户无房属于政策例外,外来人口须先取得成员资格,自愿退出旧宅不得再申请。33.【多选】2026年,农村宅基地流转合同须载明的内容有:A.流转期限B.用途限制C.房屋维修责任D.宅基地所有权归属E.期满地上物处置答案:ABCE解析:所有权归集体是法定,无需约定,其余四项须明确。34.【多选】2026年,村民在宅基地建房,施工前应具备的法定文件包括:A.乡村建设规划许可证B.宅基地批准书C.施工资质证书D.四邻协议E.设计图纸答案:ABE解析:施工资质非农民自建低层住宅强制要求,四邻协议非全省统一要求,属地方补充。35.【多选】2026年,农村宅基地有偿退出补偿款可分期支付的情形有:A.农户自愿申请分期B.补偿额超过100万元C.县级财政紧张D.农户用于购买商品房E.退出面积超过3亩答案:AB解析:超百万或农户申请可分期,最长三年,财政紧张不得作为理由。36.【多选】2026年,农村妇女宅基地权益保障措施包括:A.确权登记时单独列名B.离婚时保障居住权C.嫁出后自动丧失D.可申请分割登记E.享有收益分配答案:ABDE解析:妇女成员资格不因婚姻自动丧失,可分割、可确权、可分配收益。37.【多选】2026年,农村宅基地执法监察可采用的技术手段有:A.卫星遥感B.无人机航拍C.手机APP随手拍D.激光雷达E.村民举报答案:ABCDE解析:五位一体“天上看、地上查、网上管、群众报、视频盯”。38.【多选】2026年,农村宅基地档案数字化须扫描的核心材料有:A.审批表B.身份证明C.宗地地图D.房屋照片E.邻里协议答案:ACD解析:身份证明、邻里协议以电子数据形式留存,无需扫描纸质件。39.【多选】2026年,农村宅基地“三权分置”中,下列权利可市场化流转的有:A.所有权B.资格权C.使用权D.经营权E.担保权答案:CD解析:所有权、资格权不得流转,使用权、经营权可流转,担保权法律未放开。40.【多选】2026年,农村宅基地复垦指标交易收益分配对象包括:A.退出农户B.村集体经济组织C.县级政府D.投资复垦企业E.乡镇政府答案:ABD解析:指标交易收益按4:4:2分配,即农户、村集体、投资企业,政府不参与分成。41.【判断】2026年起,农村宅基地使用权可以遗嘱方式继承。答案:正确解析:宅基地使用权随房屋可依法继承,遗嘱继承优先法定继承,但非本村成员继承后不得翻扩建。42.【判断】2026年,村民在宅基地上种植果树,果树产权归集体。答案:错误解析:果树为农民投入形成的私有财产,归种植户所有,不影响宅基地所有权性质。43.【判断】2026年,农村宅基地审批实行“电子签章”,不再使用纸质印章。答案:错误解析:电子签章与实物印章并行,偏远地区网络故障时可启用纸质应急章。44.【判断】2026年,农村宅基地基准地价由乡镇政府自行制定。答案:错误解析:基准地价由县级自然资源部门会同发改、财政制定,报市级平衡、省级备案。45.【判断】2026年,农村宅基地房屋倒塌两年后,村集体必须无偿收回。答案:错误解析:须履行公告、告知、听证等程序,确无重建意愿方可收回,非“必须无偿”。46.【判断】2026年,农村宅基地使用权流转后,原农户资格权自动灭失。答案:错误解析:资格权仍归原农户,流转期满可收回,资格权不因使用权流转而丧失。47.【判断】2026年,农村宅基地确权登记免收工本费。答案:正确解析:财政部明确宅基地确权登记工本费纳入县级财政预算,农户“零费用”。48.【判断】2026年,农村宅基地可用于抵押购买城市商品房。答案:错误解析:宅基地使用权不得抵押,房屋抵押亦限制在集体内部,不能用于购买城市商品房。49.【判断】2026年,农村宅基地审批信息须同步推送至农业农村部“农村宅基地管理信息系统”。答案:正确解析:审批、登记、执法信息实时推送,国家、省、市、县、乡五级联通。50.【判断】2026年,农村宅基地复垦为耕地后,可再申请建设占用。答案:错误解析:复垦指标用于县域内耕地占补平衡,不得在原址再次申请建设,防止“反复占补”。51.【填空】2026年,农村宅基地面积标准由________级人民政府规定。答案:省52.【填空】2026年,农村宅基地“一户一宅”中的“户”以________部门登记的户籍信息为基本依据。答案:公安53.【填空】2026年,农村宅基地使用权确权登记成果纳入________类不动产登记簿。答案:宅基地54.【填空】2026年,农村宅基地审批实行“________、________、________”三级公示制度。答案:村级、乡镇级、县级55.【填空】2026年,农村宅基地有偿退出补偿款分期支付的首期比例不得低于________%。答案:4056.【填空】2026年,农村宅基地房屋出租用于民宿,须取得________许可证。答案:乡村民宿经营57.【填空】2026年,农村宅基地执法监察运用卫星影像分辨率优于________米。答案:0.558.【填空】2026年,农村宅基地档案保存期限定为________年。答案:永久59.【填空】2026年,农村宅基地复垦指标交易须在________级公共资源交易平台进行。答案:县60.【填空】2026年,农村宅基地资格权证书由________部门统一印制。答案:省级自然资源61.【简答】简述2026年农村宅基地审批“四公开”内容。答案:1.审批政策公开:面积标准、申请条件、收费依据等张榜公布;2.审批程序公开:申请、公示、审查、批准、验收流程图;3.审批结果公开:批准名单、地块坐标、面积、建房层数在政务平台及村务栏同步公示;4.投诉举报公开:县级举报电话、邮箱、微信小程序,7日内答复。62.【简答】说明2026年农村宅基地“三权分置”中所有权、资格权、使用权的权利边界。答案:所有权归村集体,享有占有、使用、收益和依法处分权,可收取有偿使用费、取得复垦指标收益;资格权归本集体经济组织成员,体现身份权、保障权,可依法取得宅基地、退出获补偿、继承房屋占用宅基地,但不得流转、抵押;使用权为农户依法建设房屋并占有宅基地的权利,可出租、入股、合作经营,但不得改变用途、不得单独转让、抵押,流转期限不得超过18年,期满地上物按约定处置。63.【简答】列举2026年农村宅基地确权登记中“不予登记”的五种情形并说明理由。答案:1.一户多宅且未整改,违反“一户一宅”原则;2.非本集体成员购买宅基地房屋,违反土地管理法强制性规定;3.宅基地存在权属争议且未解决,不符合登记“权属清晰”要求;4.宅基地占用永久基本农田,违反用途管制;5.房屋倒塌两年未重建且未公告收回,权利状态不确定。64.【简答】说明2026年农村宅基地复垦为耕地的技术流程。答案:1.农户自愿申请,村集体初审,乡镇复核;2.县级自然资源、农业农村、生态环境部门联合踏勘,出具适宜性评价;3.编制复垦方案,明确土层厚度、砾石含量、灌溉排水、土壤改良措施;4.公开招投标确定施工与监理单位;5.拆除地上物,机械深耕≥60厘米,客土回填满足耕作层≥30厘米,土壤pH值6.0—7.5,有机质≥12克/千克;6.修建田坎、沟渠、道路,坡度≤15度;7.种植绿肥或粮食作物一年后,县级验收,出具验收意见和耕地质量等级(≥10等);8.系统入库形成占补平衡指标,交易收益分配。65.【简答】阐述2026年农村宅基地执法“网格+无人机”模式运行方式。答案:县级自然资源部门将辖区划分为若干网格,每个网格配备1名村级协管员、1名乡镇执法员;无人机每月航测一次,0.3米分辨率影像与上月比对,AI自动识别新增地基、钢架、混凝土浇筑图斑;疑似违法图斑30分钟内推送协管员手机APP,2小时内现场核查并回传照片、视频;确属违法的,乡镇执法队24小时内下达《责令停止违法行为通知书》,逾期不停止的,启动快速拆除程序;所有数据同步进入国家宅基地系统,实现“天上看、地上查、网上管”闭环。66.【案例分析】2026年,某村村民陈某原宅基地180㎡,房屋年久失修,陈某自愿申请有偿退出,村集体与陈某签订协议,补偿标准15万元/亩,陈某宅基地0.27亩,补偿总额4.05万元,分三期支付:签约后30%、复垦验收后40%、指标交易后30%。复垦后新增耕地0.25亩,质量等别11等,指标以18万元/亩成交。问题:(1)陈某每期应得款额?(2)村集体可分得多少?(3)若指标未成交,第三期款如何处理?答案:(1)第一期:4.05×30%=1.215万元;第二期:4.05×40%=1.62万元;第三期:4.05×30%=1.215万元。(2)指标收益扣除复垦成本3万元/亩后剩余:18-3=15万元/亩,0.25亩共3.75万元,按4:4:2分配,村集体得3.75×40%=1.5万元。(3)若指标两年内未成交,县级财政设立周转金先行垫付第三期款1.215万元给陈某,待指标成交后归还财政。67.【案例分析】2026年,村民王某申请宅基地200㎡,村级公示期间,邻居李某提出王某拟用地块部分占压自家承包地0.05亩,并提交1998年二轮承包合同附图。经实测,重叠30㎡。问:乡镇政府应如何处理?答案:1.暂停宅基地审批,组织双方调解;2.调解不成,由县级自然资源部门依据承包合同、高清正射影像、集体土地所有权确权成果进行权属确认;3.确属承包地的,责令王某调整选址,避开重叠区;4.无地可调的,由村集体在机动地中调换李某同等面积承包地,或给予李某一次性补偿,补偿标准参照征地片区价;5.纠纷解决后重新公示10日,无异议再批准宅基地。68.【案例分析】2026年,村民张某将宅基地房屋出租给某旅游公司20年,合同约定旅游公司可改建为民宿,期满房屋归张某。改建投入120万元。第5年,因道路拓宽,该宅基地被全部征收,征地补偿款房屋部分150万元,宅基地使用权补

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