渔业合作社管理规范制度

PAGE渔业合作社管理规范制度一、总则（一）目的为加强本渔业合作社的规范化管理，提高渔业生产经营效益，保障成员的合法权益，促进渔业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理规范制度。（二）适用范围本制度适用于本渔业合作社全体成员、管理人员及相关工作人员。（三）基本原则1.民主管理原则：充分尊重成员的民主权利，实行民主决策、民主监督。2.合作共赢原则：成员之间相互合作、优势互补，共同追求经济利益最大化。3.依法经营原则：遵守国家法律法规，依法开展渔业生产经营活动。4.诚实守信原则：成员之间诚实守信，履行合同约定，维护合作社良好形象。二、成员管理（一）成员资格1.具有渔业生产经营能力或服务需求的个人或单位，承认并遵守本合作社章程，均可申请加入本合作社。2.成员应年满18周岁，具有完全民事行为能力。（二）成员入社1.申请人向合作社提交书面申请，填写成员登记表。2.合作社理事会对申请人进行资格审查，符合条件的予以批准。（三）成员权利1.参加成员大会，享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定分享合作社的盈余。3.优先参加合作社提供的各项服务。4.对合作社的经营管理、财务状况等进行监督。5.查阅合作社的章程、成员名册、财务会计报告、理事会会议记录、监事会会议记录、财务审计报告和其他有关资料。6.提出建议和质询，要求纠正违反法律、法规和章程的行为。7.章程规定的其他权利。（四）成员义务1.遵守本合作社章程和各项规章制度。2.执行成员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向合作社出资。4.积极参加合作社组织的各项活动，关心合作社发展，维护合作社利益。5.按照章程规定承担亏损。6.章程规定的其他义务。（五）成员退出1.成员要求退出合作社的，应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请。2.经合作社成员大会批准后，办理退社手续。3.退社成员的成员资格自退社申请提出之日起终止。4.退社成员在其资格终止前与合作社已订立的业务合同，应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。5.退社成员的出资额、应分摊的亏损及债务，在其资格终止前已确定的，应在退社时结清；未确定的，待年终决算后结清。6.退社成员资格终止时，合作社应当按照章程规定退还其出资额和公积金份额。如因退社成员给合作社造成损失的，应当扣除相应的金额。（六）成员除名1.成员有下列情形之一的，经成员大会表决通过，可以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给合作社名誉或者利益带来严重损害的；成员资格终止的其他情形。2.被除名成员的成员资格自除名决议作出之日起终止。3.被除名成员应当按照章程规定分摊合作社的亏损及债务。4.合作社应当在作出除名决议之日起三十日内书面通知被除名成员，并说明除名理由。被除名成员对除名决议有异议的，可以在接到书面通知之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。三、组织机构（一）成员大会1.成员大会是本合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权：修改合作社章程；选举和罢免理事长、理事、监事长、监事；审议批准理事会、监事会的工作报告；审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案；通过成员出资标准及增加或者减少出资；通过本社的分立、合并、解散和清算方案；决定其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；理事会认为必要；监事会提议；章程规定的其他情形。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。5.成员大会选举或者作出决议采用无记名投票方式，实行一人一票制。（二）理事会1.理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。理事会由[X]名成员组成，设理事长一名。2.理事会行使下列职权：组织召开成员大会并报告工作；执行成员大会决议；制定本社发展规划、年度生产经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；制定年度财务预算方案、决算方案、盈余分配方案和亏损弥补方案，提交成员大会审议；组织开展成员培训和各种协作活动；管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；接受、答复、处理监事会提出的意见和建议；决定成员入社、退社、除名、继承等事项；决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他工作人员；履行本社章程和成员大会授予的其他职权。3.理事会会议每年至少召开[X]次，由理事长召集并主持。有下列情形之一的，应当在[X]日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议；理事长认为必要；监事会提议；章程规定的其他情形。4.理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开。理事因故不能参加理事会会议的，可以书面委托其他理事代理。一名理事最多只能代理一名理事表决。5.理事会会议实行一人一票制，表决方式为举手表决或投票表决。（三）监事会1.监事会是本合作社的监督机构，由[X]名成员组成，设监事长一名。2.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；监督检查本社的生产经营和财务状况；监督检查理事会和经理履行职责情况；向成员大会提出年度监察报告；代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；提议召开临时成员大会；履行本社章程规定的其他职责。3.监事会会议每年至少召开[X]次，由监事长召集并主持。有下列情形之一的，应当在[X]日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议；监事长认为必要；章程规定的其他情形。4.监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开。监事因故不能参加监事会会议的，可以书面委托其他监事代理。一名监事最多只能代理一名监事表决。5.监事会会议实行一人一票制，表决方式为举手表决或投票表决。（四）经理1.经理由理事会聘任或者解聘，负责合作社的日常生产经营管理工作。2.经理行使下列职权：组织实施成员大会、理事会决议；组织实施本社年度生产经营计划和内部管理规章制度；拟订年度生产经营计划、财务预算方案、决算方案、盈余分配方案和亏损弥补方案，提交理事会审议；聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和其他工作人员；管理本社的生产经营活动，保证本社的财产安全；履行本社章程和理事会授予的其他职权。四、生产经营管理（一）生产计划1.理事会应根据市场需求、成员意愿和本社实际情况，制定年度生产计划。2.生产计划应包括养殖品种、养殖面积、产量目标、投入预算等内容。3.生产计划经成员大会审议通过后组织实施。（二）养殖技术指导1.合作社应加强与科研机构、技术推广部门的合作，引进先进的渔业养殖技术和品种。2.定期组织成员参加养殖技术培训，提高成员的养殖技术水平。3.安排专业技术人员为成员提供养殖技术指导，解决成员在生产过程中遇到的技术问题。（三）投入品管理1.合作社应统一采购生产所需的鱼苗、饲料、渔药等投入品，确保投入品的质量安全。2.建立投入品采购台账，详细记录采购日期、品种、数量、供应商等信息。3.对投入品的使用进行监督，指导成员科学合理使用，避免浪费和环境污染。（四）产品销售1.合作社应统一组织产品销售，提高产品的市场竞争力。2.建立产品销售台账，记录产品销售日期、品种、数量、价格、客户等信息。3.积极开拓市场，与经销商、加工企业等建立长期稳定的合作关系，拓宽销售渠道。4.加强品牌建设，提高产品的知名度和美誉度。（五）质量安全管理1.合作社应建立质量安全管理制度，加强对渔业产品质量安全的监管。2.严格执行国家有关渔业质量安全标准，确保产品质量安全达标。3.对产品进行质量检测，不合格产品不得销售。4.建立质量追溯体系，记录产品生产、加工、销售等环节的信息，确保产品质量安全可追溯。五、财务管理（一）财务制度1.合作社应按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立健全财务管理制度。2.财务管理制度应包括财务审批制度、财务核算制度、财务报告制度、资产管理制度等内容。3.合作社应配备专业的财务会计人员，负责财务核算和财务管理工作。（二）资金筹集1.合作社的资金来源主要包括成员出资、盈余积累、国家财政补助、他人捐赠等。2.成员应按照章程规定按时足额缴纳出资。3.合作社应合理利用国家财政补助资金和其他资金，提高资金使用效益。（三）财务核算1.合作社应按照权责发生制原则进行财务核算，真实、准确、完整地反映合作社的财务状况和经营成果。2.财务核算应设置总账、明细账、日记账等账簿，进行会计凭证、会计账簿、财务报表等会计档案的管理。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，向成员大会报告财务状况。（四）盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列顺序进行分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。3.合作社应制定盈余分配方案，经成员大会审议通过后实施。（五）财务监督1.监事会应定期对合作社的财务状况进行监督检查，确保财务制度的执行和财务信息的真实准确。2.成员有权查阅合作社的财务会计报告和其他有关资料，对财务收支情况进行监督。3.合作社应接受审计部门的审计监督，定期进行内部审计和外部审计，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。六、培训与服务（一）培训计划1.理事会应根据成员的需求和合作社的发展需要制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训地点、培训师资等内容。3.培训内容应涵盖渔业养殖技术、市场营销、财务管理、法律法规等方面。（二）培训方式1.定期组织成员参加集中培训，邀请专家学者、技术人员进行授课。2.开展现场培训，组织成员到养殖基地、加工厂等实地参观学习。3.利用网络平台开展线上培训，方便成员随时随地学习。（三）服务内容1.为成员提供渔业生产所需的物资供应服务，确保物资质量和供应及时。2.协助成员解决生产过程中遇到的技术难题，提供技术咨询和指导。3.组织成员开展渔业生产互助合作，提高生产效率和经济效益。4.为成员提供市场信息服务，帮助成员了解市场动态，制定生产销售计划。七、合同管理（一）合同签订1.合作社在开展生产经营活动过程中，应依法签订各类合同，明确双方的权利和义务。2.合同签订前，应对对方的主体资格、经营状况、信誉等进行审查，确保合同的合法性和有效性。3.合同文本应采用书面形式，明确合同的标的、数量、质量、价格、履行期限、地点、方式、违约责任等条款。（二）合同履行1.合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。2.合作社应建立合同履行台账，记录合同履行情况，及时跟踪合同履行进度。3.如遇合同履行过程中出现问题，应及时与对方协商解决，协商不成的，可通过法律途径解决。（三）合同变更与解除1.合同履行过程中，如需变更合同内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。2.如因不可抗力或其他法定事由需要解除合同的，应按照法律规定和合同约定办理相关手续。3.合同变更或解除后，应及时清理合同档案，妥善保管相关资料。八、档案管理（一）档案范围1.合作社的档案包括成员档案、财务档案、生产经营档案、合同档案、培训档案等。2.成员档案应包括成员登记表、成员出资证明、成员变更记录等。3.财务档案应包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告等。4.生产经营档案应包括生产计划、养殖记录、投入品采购台账、产品销售台账等。5.合同档案应包括各类合同文本、合同履行记录等。6.培训档案应包括培训计划、培训教材、培训记录等。（二）档案管理1.合