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文档简介
PAGE村级特色档案管理制度一、总则(一)目的为加强村级特色档案管理,确保档案的完整性、准确性和安全性,充分发挥档案在村级各项工作中的作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内各类特色档案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则:村级特色档案由专人负责集中管理,确保档案管理的规范性和系统性。2.真实准确原则:档案内容必须真实反映村级工作实际情况,数据准确无误。3.安全保密原则:采取有效措施确保档案的安全,防止档案信息泄露。4.便于利用原则:档案整理应便于查找和利用,提高档案服务村级工作的效率。二、档案管理职责(一)档案管理领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,各相关委员为成员的档案管理领导小组。负责制定档案管理工作计划、审核档案管理制度、协调解决档案管理工作中的重大问题。(二)档案管理人员职责1.负责档案的收集、整理、分类、编目、装订等日常工作。2.做好档案的保管工作,确保档案安全,定期检查档案保管状况。3.按照规定提供档案利用服务,做好档案查阅、借阅登记工作。4.负责档案信息化建设,将重要档案进行数字化处理,提高档案管理效率。5.对村级各部门档案管理工作进行指导和监督。(三)村级各部门职责1.负责本部门特色档案的形成、积累和整理工作,并定期移交档案管理人员。2.配合档案管理人员做好档案的收集、整理、利用等工作。3.遵守档案管理制度,不得擅自销毁、涂改、转借档案。三、档案收集(一)收集范围1.村级组织建设档案:包括党组织换届选举资料、党员名册、入党申请书、转正申请书等。2.村务管理档案:如村民会议记录、村委会工作台账、财务收支账目等。3.经济发展档案:农村产业发展规划、招商引资项目资料、农业生产技术资料等。4.文化建设档案:村级文化活动记录、民间艺术传承资料、村史村志等。5.社会保障档案:村民社会保障信息、困难群众救助记录等。6.其他具有村级特色的档案资料。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案收集工作,确保档案及时、完整收集。2.收集的档案应保持原始材料的真实性,不得随意涂改、伪造。3.对重要文件、会议记录等应收集原件,如有特殊情况无法收集原件的,应收集复印件,并注明出处。(三)收集时间1.一般性档案应在工作完成后及时收集,确保档案的时效性。2.年度性档案应在次年上半年完成收集整理工作。四、档案整理(一)分类标准1.按照档案的形成领域和内容,分为党群工作类、村务管理类、经济发展类、文化建设类、社会保障类等类别。2.每大类下再根据具体内容细分小类,如党群工作类可分为党组织建设、党员管理等小类。(二)整理方法1.文书档案:按照文件的形成时间、来源、内容等进行分类排序,编制卷内目录和备考表,装订成册。2.科技档案:按照项目进行分类,建立项目档案卷,包括项目申报书、可行性研究报告、设计图纸、施工记录等。3.会计档案:按照会计凭证、账簿、报表等类别进行整理,定期归档。4.声像档案:按照照片、录音、录像等载体进行分类,注明拍摄时间、地点、内容等信息。(三)编号与编目1.对整理好的档案进行编号,编号应科学合理,便于查找。2.编制档案目录,包括档案编号、题名、日期、保管期限等内容,方便档案的检索和利用。五、档案保管(一)保管场所设立专门的档案库房,确保库房安全、整洁、通风良好,具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。(二)保管设备配备必要的档案保管设备,如档案柜、除湿机、灭火器、防虫药品等。(三)保管期限根据档案的重要性和历史价值,确定档案的保管期限,分为永久、长期(15年以上)、短期(15年以下)。(四)档案清点与检查1.定期对档案进行清点,确保档案数量准确。2.每年至少进行一次档案保管状况检查,发现问题及时处理,并做好记录。六、档案利用(一)利用原则1.依法依规原则:档案利用必须符合国家法律法规和本制度规定。2.服务大局原则:优先满足村级重点工作和村民群众的利用需求。3.手续完备原则:查阅、借阅档案应办理相关手续,确保档案安全。(二)利用方式1.查阅:本村村民和工作人员因工作需要可查阅档案,查阅时应填写查阅登记表,在档案管理人员的监督下进行查阅。2.借阅:外单位或个人因特殊原因需要借阅档案的,须经档案管理领导小组批准,并办理借阅手续,借阅期限一般不超过[X]天。(三)利用登记对档案查阅、借阅情况进行详细登记,包括查阅(借阅)时间、查阅(借阅)人、档案内容、归还时间等信息。七、档案鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由档案管理人员、村级相关业务人员等组成,负责档案鉴定工作。(二)鉴定标准根据档案保管期限和现实利用价值,对档案进行鉴定,确定档案是否仍需保存。(三)销毁程序1.经鉴定小组鉴定后,提出档案销毁意见,报档案管理领导小组批准。2.对批准销毁的档案,应编制销毁清册,注明档案名称、编号、数量等信息。3.档案销毁应在档案管理领导小组的监督下进行,确保档案彻底销毁。4.销毁清册应永久保存。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标逐步实现村级特色档案的数字化管理,提高档案管理效率和利用水平。(二)数字化处理1.对重要档案进行数字化扫描,确保扫描图像清晰、完整。2.建立档案数字化数据库,将扫描后的档案图像进行分类存储,便于检索和利用。(三)信息化安全管理1.采取安全防护措施,防止档案信息泄露和网络攻击。2.定期对档案信息化系统进行维护和更新,确保系统正常运行。九、监督与考核(一)监督检查档案管理领导小组定期对档案管理工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。(
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