2026年国开电大行政案例分析形考题库200道含答案【巩固】

2026年国开电大行政案例分析形考题库200道第一部分单选题(200题)1、某县市场监督管理局对违法经营企业当场作出2000元罚款决定，未告知企业陈述、申辩权利。该行政处罚决定效力为（）。

A.有效，因处罚事实清楚

B.无效，因未履行告知义务

C.可撤销，因程序违法

D.效力待定，需补正告知程序

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序中的告知义务。根据《行政处罚法》，行政机关作出处罚前应告知当事人陈述、申辩权。本案中市场监督管理局未履行告知义务，违反法定程序。根据《行政处罚法》，程序违法的行政处罚决定无效（而非可撤销或效力待定），故选项B正确，A、C、D错误。2、根据《行政许可法》规定，地方性法规可以设定的行政许可类型是？

A.企业设立登记及其前置性行政许可

B.临时性的行政许可

C.限制其他地区企业到本地经营的许可

D.限制其他地区商品进入本地市场的许可

【答案】：B

解析：本题考察地方性法规设定行政许可的权限。根据《行政许可法》第16条，地方性法规可设定临时性行政许可（有效期不超过1年），但不得设定企业设立登记及其前置性许可，不得限制地区间生产经营和商品流通。A、C、D项均违反法律规定，故正确答案为B。3、某镇政府接到群众举报，反映辖区内某企业存在夜间偷排工业废水行为，镇政府未对举报内容进行调查核实，也未采取任何处理措施。镇政府的行为属于？

A.行政不作为，因负有查处职责未履行

B.合法，因举报内容未经核实

C.合法，需上级政府指令后行动

D.行政乱作为，因未及时上报

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为的认定。行政不作为是指行政机关对公民、法人或其他组织的申请或举报，无正当理由不履行法定职责的行为。镇政府作为基层政府，对辖区内企业环境违法行为负有监管查处职责，接到群众举报后未调查核实或处理，属于未履行法定职责，构成行政不作为。选项B错误（举报内容未经核实不能成为不作为的理由，行政机关需调查核实）；选项C错误（镇政府对辖区内事项有直接管理职责，无需等待上级指令）；选项D错误（镇政府未履行职责不属于乱作为，乱作为指违法作为而非不作为）。4、某行政诉讼中，被告行政机关因不可抗力未能在法定期限内提供作出具体行政行为的证据，法院应如何处理？

A.认定被告行政行为没有证据，判决撤销

B.中止诉讼，等待被告补充证据

C.推定原告主张成立，判决原告胜诉

D.被告承担败诉风险，但可延缓判决

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼举证责任规则。根据《行政诉讼法》第34条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当自收到起诉状副本之日起15日内提供证据；逾期不提供视为没有证据，法院应判决撤销。选项B错误，中止诉讼适用于不可抗力等导致无法继续诉讼的情形，本案被告因自身原因未举证不属于中止事由；选项C错误，举证责任倒置不意味着推定原告成立；选项D错误，被告逾期不举证直接导致败诉，无需延缓判决。5、某区市场监管局在查处某企业无照经营时，未依法听取企业陈述申辩，直接作出罚款决定。该处罚决定效力如何？

A.有效

B.无效

C.可撤销

D.效力待定

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚的程序合法性，正确答案为B。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出处罚前必须告知当事人事实、理由及依据，并听取陈述申辩。本案中市场监管局未履行告知和听取程序，属于严重违反法定程序。程序严重违法的行政行为自始无效（B正确）。A项“有效”错误；C项“可撤销”适用于程序轻微违法或内容违法，严重程序违法直接导致无效；D项“效力待定”无对应法律情形。6、某县规划局在审批某房地产开发项目时，未向项目周边居民告知其享有要求听证的权利，直接作出《建设项目规划许可证》。被许可人张某及周边居民认为审批程序违法，其维权途径不包括（）。

A.向县人民政府申请行政复议

B.向市规划局申请行政复议

C.向人民法院提起行政诉讼

D.向规划局书面申请撤销许可决定

【答案】：D

解析：本题考察行政程序违法的救济途径知识点。行政机关未告知听证权属于程序违法，根据《行政复议法》《行政诉讼法》，程序违法属于可复议、可诉讼情形（A、B为复议途径，C为诉讼途径）。而“向规划局书面申请撤销”非法定维权前置程序，撤销许可需通过复议或诉讼实现，故D选项不包含在内。7、某市政府为推动地方经济发展，未经环境影响评估，直接批准某化工企业在居民区内建设高污染项目，导致周边居民健康受损。该决策行为主要违反了依法行政的哪项基本要求？

A.合法行政

B.合理行政

C.程序正当

D.高效便民

【答案】：A

解析：本题考察依法行政的基本要求知识点。合法行政要求行政行为必须符合法律法规规定，该市政府未评估环境影响便批准项目，违反了环境与规划相关法律法规的实体规定，属于实体违法。合理行政侧重行政行为应公平公正、适度，本题未涉及合理性问题；程序正当强调决策过程公开透明，此处是决策内容违法，非程序问题；高效便民是对行政效率和服务的要求，与本题无关。8、李某向市自然资源局申请公开“XX地块建设项目规划许可证”，该局以“涉及第三人商业秘密”为由决定不予公开。以下说法正确的是（）

A.合法，规划许可证涉及第三人隐私应不予公开

B.合法，自然资源局有权自主决定是否公开

C.不合法，规划许可证属于主动公开范围，除非涉及国家秘密

D.不合法，应书面说明不予公开的理由并告知李某

【答案】：D

解析：本题考察政府信息公开的范围与程序。根据《政府信息公开条例》第10条，行政许可决定属于主动公开范围；第14条规定，行政机关不予公开的，应当书面说明理由并告知申请人。选项A错误，“第三人隐私”非法定不予公开理由（法定为国家秘密、商业秘密、个人隐私）；选项B错误，不予公开需符合法定条件，不能自主决定；选项C错误，规划许可证虽属主动公开，但“涉及第三人商业秘密”可作为不予公开的合法理由（需书面说明）。正确答案为D。9、市民李某向市政府申请公开《关于加强城市绿化管理的实施细则》，市政府以该细则‘涉及内部工作秘密，公开可能影响工作正常开展’为由拒绝公开。李某不服，向法院提起行政诉讼。法院最有可能认定市政府的拒绝行为是否合法？

A.合法，因该细则属于内部文件

B.合法，因涉及工作秘密

C.违法，因政府信息公开范围不包括工作秘密

D.违法，因该细则属于主动公开范围

【答案】：D

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。《政府信息公开条例》规定，行政机关制定的行政法规、规章和规范性文件属于应当主动公开的范围。本案中《实施细则》若为规范性文件，即属主动公开范畴，市政府以“内部工作秘密”拒绝公开无法律依据，故D正确。A、B错误，“内部文件”“工作秘密”并非不予公开的法定事由；C错误，工作秘密属于不予公开范围，但本案核心违法点是文件性质（规范性文件应主动公开）。10、某省人大常委会制定的地方性法规，不得设定以下哪种行政许可？

A.临时性营业场所使用许可

B.有限自然资源开发利用许可

C.法律、行政法规尚未设定的直接涉及公共利益的特定行业准入许可

D.企业设立登记及其前置性许可

【答案】：D

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政许可。选项A属于临时性许可（省、自治区、直辖市人民政府规章可设定临时性许可，地方性法规也可设定临时性许可）；选项B属于有限自然资源开发利用许可，地方性法规可设定；选项C属于直接涉及公共利益的特定行业准入许可，在法律、行政法规未设定时，地方性法规可设定；选项D“企业设立登记及其前置性许可”属于“吊销企业营业执照”的情形，地方性法规不得设定此类许可，故正确答案为D。11、某县住建局对某企业违规施工处罚时，仅依据内部文件，未告知当事人法定听证权利。该情形属于哪种行政违法行为？

A.行政不作为

B.程序违法

C.事实认定错误

D.适用法律错误

【答案】：B

解析：本题考察行政程序违法知识点。程序违法指行政行为违反法定程序，《行政处罚法》明确规定行政处罚需告知当事人听证权利，题干未告知属于程序违法。A选项行政不作为是指行政主体不履行法定职责，题干是履行了处罚但程序违法；C选项事实认定错误是指对违法事实认定错误，题干未涉及事实认定；D选项适用法律错误是指适用法律条款错误，题干未提及法律条款选择问题。因此正确答案为B。12、某市政府制定《城市绿化条例实施细则》时，仅由领导集体讨论通过，未征求市民、专家及相关部门意见，该行为违反重大行政决策的哪项原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.高效便民原则

【答案】：B

解析：本题考察重大行政决策原则。民主决策原则要求决策过程充分体现公众意志，公众参与是核心环节（如听证会、征求意见等），未征求意见直接违反民主决策原则（B正确）。A选项“科学决策”强调专家论证、风险评估，C选项“依法决策”强调合法合规，D选项“高效便民”非决策原则，故排除。13、某县街道办事处将辖区内市容管理执法权委托给下属的“城市管理办公室”（非独立法人），该办公室以自己名义对违规商户作出罚款500元的处罚，商户不服欲起诉。该处罚决定的效力如何？

A.有效，街道办是行政主体

B.有效，委托具有法律效力

C.无效，因委托主体不合法

D.无效，因受委托组织无行政主体资格

【答案】：D

解析：本题考察行政主体资格与行政委托知识点。行政委托中，受委托组织需以委托机关名义实施行为，且自身不具备行政主体资格。选项A错误，街道办虽为行政主体，但处罚行为应由委托机关承担责任，不能直接认定下属机构行为有效；选项B错误，委托关系成立但受委托组织不具备独立作出处罚的资格；选项C错误，街道办作为行政主体委托合法；选项D正确，下属机构作为内部非独立法人组织，不具备行政主体资格，其以自身名义作出的处罚无效。14、某区政府在疫情防控期间，以“防控需要”为由对部分居民实施居家隔离，但未向居民出示《传染病防治法》等具体法律依据。该行为违反了依法行政的哪项核心要求？

A.合法行政

B.合理行政

C.程序正当

D.权责统一

【答案】：A

解析：本题考察依法行政的核心要求。合法行政要求行政行为必须有明确法律依据，题干中强制隔离措施未出示法律依据，直接违反了合法行政原则。B项合理行政强调措施适当性，题干未涉及措施是否必要；C项程序正当侧重决策程序规范，题干未涉及程序缺失；D项权责统一强调权力与责任对应，题干未涉及责任问题。因此正确答案为A。15、某省人大常委会制定地方性法规，规定对本地特色农产品加工行业实行“入市前强制检测”许可制度，该许可事项在国家层面尚未规定。根据《行政许可法》，该地方性法规的规定是否合法？

A.合法，地方性法规有权设定此类许可

B.合法，只要不与宪法法律冲突即可

C.不合法，地方性法规无权设定行政许可

D.不合法，必须经国务院批准

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》第11条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政许可，且需符合“地方性事务”原则。本案中“特色农产品加工行业检测许可”属于地方性经济管理事务，且未违反上位法（国家层面未规定不影响地方性法规设定权），故A项正确。B项错误，因地方性法规设定许可需符合“不得违反上位法”和“不超越地方事务范围”双重条件；C项错误，地方性法规有权设定部分行政许可；D项错误，地方性法规设定许可无需国务院批准，仅需报国务院备案。16、某区城市管理局在拆除违法建筑时，未通知当事人到场，也未制作现场笔录，直接强制拆除。该局的行为违反了行政强制法的哪项规定？

A.行政强制适当原则

B.程序正当原则

C.教育与强制相结合原则

D.比例原则

【答案】：B

解析：本题考察行政强制程序合法性。根据《行政强制法》第十八条，实施行政强制措施需遵守“通知当事人到场”“制作现场笔录”等程序。题干中市城管局未履行通知到场、制作笔录义务，违反程序正当原则（程序合法要求），B正确。选项A（适当原则）强调手段必要性，C（教育优先）强调强制前教育，D（比例原则）强调损害最小化，题干未涉及这些内容。17、王某向县公安局报案称其被邻居张某殴打致伤，县公安局接到报案后，未在法定期限内开展调查，也未作出任何处理决定。王某认为县公安局未履行职责。问题：县公安局的行为是否构成行政不作为？

A.构成，因县公安局对治安案件有查处职责，未依法履行

B.构成，因王某已报案，公安局应及时调查

C.不构成，因县公安局需先经上级批准方可处理

D.不构成，因治安案件需经调解不成才能处罚

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为认定知识点。行政不作为构成要件为：行政机关负有法定职责、未履行或拖延履行。县公安局对治安案件有法定查处职责，接到报案后未调查处理，构成不作为。B错误，核心是法定职责未履行，而非“应及时调查”；C错误，无需上级批准；D错误，调解非不作为的理由。18、某科技公司向市住建局申请建筑工程施工许可证，提交材料中缺少消防设计审核意见书。住建局的下列处理方式，哪项符合《行政许可法》规定？

A.当场口头告知需补正的全部材料

B.5日内一次性告知需补正的材料

C.直接作出不予许可决定并说明理由

D.要求公司重新提交完整材料

【答案】：B

解析：本题考察行政许可申请材料补正规则。根据《行政许可法》第32条，申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。A选项“口头告知”不符合法定形式要求；C选项“直接驳回”未履行告知义务；D选项“重新提交”无法律依据，应补正而非重新提交。正确答案为B。19、某县市场监督管理局以销售过期食品为由，对某超市作出吊销营业执照的行政处罚，超市不服起诉至法院。根据《行政诉讼法》，本案中应当对行政处罚决定的合法性承担举证责任的主体是？

A.超市

B.县市场监督管理局

C.县人民法院

D.当地消费者协会

【答案】：B

解析：本题考察行政诉讼举证责任。《行政诉讼法》明确被告对行政行为合法性负举证责任，需提供证据及法律依据。本案中县市场监督管理局为处罚决定作出机关（被告），故需承担举证责任（B正确）。A项原告仅需证明行政行为存在，无需证明合法性；C为审判机关，D为社会组织，均无举证责任。20、某市计划修建一条贯穿城市的快速路，前期调研阶段仅由交通部门内部讨论，未向市民或相关群体征求意见，导致后续施工中遭遇居民强烈反对。该案例主要反映了行政决策中存在的哪类问题？

A.决策程序不规范（缺乏公众参与）

B.决策依据不充分（数据不足）

C.决策目标不明确（定位错误）

D.决策执行不到位（沟通不足）

【答案】：A

解析：本题考察行政决策程序规范知识点。正确答案为A，因为题干明确指出决策前期“未向市民或相关群体征求意见”，属于行政决策程序中公众参与环节的缺失，直接反映了决策程序不规范的问题。B选项错误，题干未提及数据或调研依据不足，核心矛盾是参与问题而非依据；C选项错误，题干未体现决策目标设定错误，快速路建设目标本身合理；D选项错误，“执行不到位”是施工阶段问题，题干聚焦前期决策环节，与执行无关。21、案例背景：某省A市城市管理局（简称“市城管局”）发布《户外广告设置审批管理规定》，要求在市中心广场周边设置大型户外广告，需经市城管局审批，申请材料包括场地租赁合同、广告设计图等，审批时限为受理后15个工作日内。甲公司向市城管局提交申请，材料齐全且符合法定形式，市城管局受理后，在第15个工作日未作出任何决定，也未告知甲公司需延长审批期限或补充材料。甲公司认为市城管局未履行法定职责，遂向法院提起行政诉讼。问题：市城管局的行为属于以下哪种性质？

A.行政不作为

B.行政越权

C.行政处罚

D.行政许可

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为知识点。根据《行政许可法》第42条，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内（特殊情况可延长10日并告知申请人）作出决定。市城管局在15个工作日内未作出决定且未告知延长理由，属于超过法定期限不履行法定职责，构成行政不作为。B选项“行政越权”指超越法定职权范围，本案无证据表明市城管局越权；C选项“行政处罚”针对违法行为，本案是许可审批程序；D选项“行政许可”是行政行为类型，市城管局的行为是未履行许可审批职责，而非作出许可决定，故A正确。22、公民张某向县教育局申请公开该局2023年度教育经费预算明细，县教育局以“预算涉及内部工作安排”为由拒绝公开。张某不服，向市教育局申请行政复议。根据《政府信息公开条例》，县教育局拒绝公开的理由是否合法？

A.合法，预算属于内部工作安排

B.合法，张某未提供身份证明

C.不合法，教育经费预算属于主动公开范围

D.不合法，张某应直接向法院起诉

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围。根据《政府信息公开条例》，财政预算、决算信息属于行政机关应当主动公开的信息（C正确）。A选项“内部工作安排”不能作为拒绝公开理由；B选项申请公开政府信息无需提供身份证明（除非特殊情况）；D选项行政复议与行政诉讼可选择，非必须先复议。因此A、B、D错误。23、某餐饮企业因后厨卫生不达标且未落实食品安全制度，被市场监督管理局查处。执法人员现场作出处罚：罚款5000元，并没收违法所得3000元。以下哪项属于行政处罚中的财产罚？

A.罚款5000元

B.没收违法所得3000元

C.两者均是

D.两者均不是

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚的财产罚类型，正确答案为C。行政处罚的财产罚包括对违法行为人财产权益的剥夺，具体包括：（1）罚款（强制缴纳一定数额金钱，A项符合）；（2）没收违法所得或非法财物（B项符合）。C项“两者均是”正确。D项错误；“责令停产停业”“暂扣许可证”属于行为罚/资格罚，与财产罚无关。24、某县政府作出一项限制外地企业准入本地市场的行政规范性文件，某外地企业认为该文件违法，向有关机关提出审查申请。根据《行政复议法》，有权对该规范性文件进行审查的机关是？

A.该县政府

B.省人民政府

C.市人民代表大会常务委员会

D.国务院

【答案】：B

解析：本题考察行政规范性文件审查机关知识点。根据《行政复议法》规定，公民、法人认为行政规范性文件违法，可向制定机关或上级机关提出审查申请。本案规范性文件由县政府制定，其上级机关为省人民政府，故有权审查的机关是省人民政府。A项错误，制定机关（县政府）一般不审查自身规范性文件；C项市人大常委会是地方权力机关，不直接审查行政规范性文件合法性；D项国务院级别过高，仅对特定层级文件审查。正确答案为B。25、某市生态环境局（政府组成部门）对辖区内企业排污情况进行日常检查，发现某企业超标排放，依法作出罚款5万元的行政处罚。该监督行为属于行政系统的哪种监督？

A.政党监督

B.司法监督

C.内部监督

D.社会监督

【答案】：C

解析：本题考察行政监督类型知识点。内部监督是指行政系统内部的监督机制，包括上级对下级、专门监督部门（如审计、监察、环保等部门）的监督。生态环境局作为政府组成部门，其执法检查属于典型的行政系统内部监督。政党监督由政党（如党委）实施，司法监督由法院、检察院实施，社会监督由社会组织或公众实施，均与题意不符。26、某县市场监督管理局对某餐饮企业因食品安全违规作出罚款5万元的行政处罚，该企业要求举行听证。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）。

A.县市场监督管理局应当在收到听证申请后15日内组织听证

B.听证主持人与本案当事人有直接利害关系的，应当自行回避

C.听证过程中，当事人必须亲自到场陈述和申辩

D.听证应当收取一定费用，由当事人承担

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚听证程序知识点。根据《行政处罚法》，听证程序要求：行政机关应在收到听证申请后20日内组织听证（排除A）；听证主持人与本案有直接利害关系的，应当回避（B正确）；当事人可委托1-2名代理人参加听证（排除C）；听证不收取费用，由行政机关承担（排除D）。27、某县住建局对未取得施工许可证擅自施工的甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司逾期未缴纳罚款。县住建局采取的下列措施中，哪项符合《行政强制法》规定？

A.加处罚款按日3%计算，累计不超过50万元

B.直接通知银行划扣甲公司账户资金

C.对甲公司法定代表人采取行政拘留

D.申请法院强制执行前未催告

【答案】：A

解析：本题考察行政强制执行规则。根据《行政强制法》第45条，加处罚款或滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额（即不超过50万元），A正确；B错误（需先催告，且无直接划扣权）；C错误（行政拘留针对人身违法，非财产性义务不履行）；D错误（申请法院强制执行前必须催告）。正确答案为A。28、某县环保局接到群众举报，反映该县工业园区多家企业偷排工业废水，污染环境。但环保局在受理举报后，超过60日未进行调查处理，也未向举报人反馈结果。该环保局的行为属于？

A.行政失职（行政不作为）

B.滥用职权（故意超越职权）

C.拖延履行（非故意但未及时处理）

D.程序违法（未履行告知义务）

【答案】：A

解析：本题考察行政不作为的认定。正确答案为A，行政不作为是指行政主体负有法定职责（如环保部门对污染举报的调查处理职责）且能够履行而未履行的行为。环保局接到举报后未在法定期限内调查处理，属于典型的行政失职（行政不作为）。B项错误，滥用职权是故意违法行使权力，本案无故意；C项错误，拖延履行属于行政不作为的一种表现，但更准确的定性是行政失职；D项错误，题干未涉及告知义务，而是未履行调查处理职责。29、某市住建局委托下属事业单位“房屋征收服务中心”实施拆迁许可行为，被拆迁人王某不服，欲提起行政诉讼。本案的被告应为：

A.房屋征收服务中心，因其具体实施了拆迁行为

B.住建局，因其是委托机关

C.住建局和服务中心为共同被告

D.由王某选择被告

【答案】：B

解析：本题考察行政委托中的被告资格认定。根据《行政诉讼法》第26条，行政机关委托的组织作出的行政行为，委托的行政机关是被告。房屋征收服务中心作为事业单位，属于受委托组织，不具备行政主体资格，其行为后果由委托机关住建局承担。选项A错误，受委托组织不能作为被告；选项C错误，共同被告适用于共同作出行政行为的情形；选项D错误，委托机关是唯一被告。30、某市城管局发布《关于规范户外广告牌设置的通告》，要求全市主干道旁不得设置大型广告牌。个体户孙某因在主干道旁设置大型广告牌被拆除并罚款，孙某认为通告不合理向法院起诉。法院应如何处理？

A.受理，因通告属于具体行政行为

B.受理，因通告具有强制力

C.不予受理，因通告属于抽象行政行为

D.不予受理，因通告未经备案审查

【答案】：C

解析：本题考察行政诉讼受案范围中抽象行政行为的排除规则。《行政诉讼法》规定，抽象行政行为（针对不特定对象、具有普遍约束力的规范性文件）不可直接起诉。本案中，城管局《通告》针对全市主干道旁经营者（不特定对象），属于抽象行政行为，法院不予受理。A项错误，抽象行政行为不属于可诉具体行政行为；B项错误，抽象行政行为的强制力通过后续具体行政行为体现，本身不可诉；D项错误，行政诉讼不审查抽象行政行为是否备案，仅审查合法性。31、某区市场监管局对辖区内某餐饮企业作出吊销营业执照的行政处罚决定，企业逾期未履行。区市场监管局向区人民法院申请强制执行，这体现了行政行为的（）。

A.执行力

B.确定力

C.拘束力

D.公定力

【答案】：A

解析：本题考察行政行为效力类型知识点。行政行为的执行力是指行政行为生效后，相对人不履行义务时，行政机关或法院可依法强制其履行的效力。确定力强调行政行为非经法定程序不得变更；拘束力指对行政机关和相对人均有约束；公定力指行政行为推定合法有效。本案中强制执行体现了执行力。32、某公民向市住建局申请公开某小区业主大会决议的相关信息，住建局以“涉及业主个人隐私”为由拒绝公开。根据《政府信息公开条例》，下列说法正确的是？

A.住建局拒绝公开合法，因决议涉及业主个人隐私

B.住建局应书面告知申请人拒绝公开的理由

C.该信息属于主动公开范围，住建局必须公开

D.公民可直接向法院起诉住建局不公开

【答案】：B

解析：B正确，根据《政府信息公开条例》第三十六条，不予公开需书面说明理由；A错误，业主大会决议是集体决策，不涉及个人隐私；C错误，题干未表明决议属于主动公开范围；D错误，起诉需符合法定条件，且题干未表明已申请公开被拒。33、某化工企业因超标排放污水被县生态环境局查处，经调查确认其行为违反《环境保护法》，该局对该企业作出罚款50万元、责令停产停业3个月的行政处罚决定。以下哪项属于该行政处罚的合法种类？

A.罚款

B.责令改正

C.行政强制拆除

D.记过处分

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚的种类。根据《行政处罚法》，罚款属于行政处罚的财产罚（A正确）。B选项“责令改正”属于行政机关要求纠正违法行为的行政命令，非处罚；C选项“行政强制拆除”属于行政强制执行；D选项“记过处分”属于行政机关对内部工作人员的纪律处分，均不属于行政处罚，故B、C、D错误。34、某餐饮企业因后厨卫生不达标被市场监督管理局查处，下列哪项处罚决定属于行政处罚？

A.责令限期整改

B.罚款5000元

C.暂扣营业执照15天

D.强制拆除违规搭建的厨房

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚种类知识点。根据《行政处罚法》，行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得等。B项“罚款5000元”属于典型的财产罚，是行政处罚的核心类型。A项“责令限期整改”属于行政命令，旨在纠正违法行为而非惩罚；C项“暂扣营业执照15天”属于行为罚，但通常行政处罚中的暂扣许可证件需明确列举（如吊销、暂扣执照），但本题选项设置中“暂扣”表述不够严谨，而“罚款”是最明确的行政处罚；D项“强制拆除”属于行政强制执行，是为实现行政决定而采取的执行措施，非处罚。35、某县环保局对辖区企业作出罚款6000元的行政处罚，企业负责人提出听证申请。根据《行政处罚法》，环保局是否应当告知该企业听证权利？

A.应当告知，因6000元罚款属于‘较大数额罚款’范畴

B.无需告知，因罚款金额未达到10000元以上标准

C.视企业规模而定，小型企业无需告知

D.只有当场作出处罚决定才需告知听证权利

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚听证程序的适用条件。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。省级政府可规定“较大数额罚款”标准，多数省份将5000元以上罚款认定为“较大数额”，本案中6000元已符合条件，故环保局必须告知听证权利。选项B错误，因“较大数额罚款”标准由省级规定，非全国统一10000元；选项C混淆企业规模与法定程序；选项D错误，听证权利的告知与处罚是否当场作出无关。36、某市公安局委托其下属的某区公安分局实施治安管理处罚，某区公安分局在执法中对公民李某作出了行政拘留5日的处罚决定。李某不服，欲提起行政诉讼，本案的被告应为？

A.某市公安局

B.某区公安分局

C.某市公安局和某区公安分局为共同被告

D.某区人民法院

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格知识点。根据《行政诉讼法》第26条，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。本案中某区公安分局是受某市公安局委托实施处罚，故被告应为委托机关某市公安局。B项错误，受委托组织不能作为被告；C项错误，共同被告适用于共同作出行政行为的情形，本案为委托关系；D项错误，法院是审判机关，非行政行为主体。37、公民张某向市住建局申请公开“XX小区建设项目环评报告全本”，该局以“报告涉及开发商商业秘密”为由拒绝公开，该拒绝行为是否合法？

A.合法（涉及商业秘密的信息可不予公开）

B.不合法（仅商业秘密为由拒绝公开不符合法定条件）

C.部分公开（仅公开非商业秘密部分）

D.视情况而定（需开发商书面同意后可拒绝）

【答案】：B

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条，行政机关认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私，需书面征求权利人意见；若权利人不同意公开，行政机关才可不公开。题干中仅以“涉及商业秘密”为由拒绝，未说明已征求开发商意见且开发商明确不同意，因此拒绝理由不成立。A选项错误，仅“商业秘密”为由拒绝不合法；C选项错误，“部分公开”需信息可分割处理，题干未提及可分割性；D选项错误，商业秘密是否公开不以开发商“书面同意”为唯一条件，需符合法定程序。故正确答案为B。38、某县住建局在查处某开发商未按期拆除违法建筑时，直接将该建筑内的施工设备予以扣押。该行为属于行政强制中的哪种类型？

A.行政强制措施（查封）

B.行政强制执行（代履行）

C.即时强制（紧急避险）

D.行政强制措施（冻结）

【答案】：A

解析：本题考察行政强制类型区分。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁等情形，依法对公民人身或财物实施的暂时性控制。案例中住建局扣押施工设备属于对财物的暂时性控制，符合行政强制措施（查封）特征（选项A）。选项B代履行是行政机关或委托他人完成义务，由义务人承担费用，本案未体现；选项C即时强制适用于紧急情况（如自然灾害），本案非紧急情形；选项D冻结是对资金的控制，与扣押设备不符。39、某省人大常委会制定的地方性法规中，对一项尚未列入国家统一行政许可目录的行业设定了行政许可，该许可设定行为是否合法？

A.合法，地方性法规有权设定此类行政许可

B.合法，因为规章也可设定临时性行政许可

C.不合法，地方性法规无权设定任何行政许可

D.不合法，需经国务院批准后方可设定

【答案】：A

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》，地方性法规可以设定除法律、行政法规规定以外的其他行政许可（第11条、第16条），只要符合法定条件（如不得限制其他地区企业进入本地市场等）。选项B错误，因为临时性行政许可仅由省级政府规章设定；选项C错误，地方性法规可设定除法律、行政法规规定外的行政许可；选项D错误，地方性法规设定行政许可无需国务院批准。40、某社区居民委员会（自治组织）在未获得法律、法规授权的情况下，自行对辖区内乱搭乱建的住户处以罚款500元。该罚款决定的效力如何？

A.有效，因居民委员会属于基层自治组织可自主管理

B.无效，因居民委员会不具备行政主体资格且无法律授权

C.效力待定，需经街道办事处追认后生效

D.有效，因居民委员会有权对居民行为进行管理

【答案】：B

解析：本题考察行政主体资格与行政授权知识点。正确答案为B，居民委员会是基层群众自治组织，并非行政机关，且题干明确“未获得法律、法规授权”，因此不具备行政主体资格，其作出的罚款决定因主体不适格且无授权而无效。A项错误，基层自治组织仅享有自治管理权限，无行政处罚权；C项错误，街道办事处的追认不能赋予无主体资格的组织行政权；D项错误，居民委员会的管理权限属于自治范畴，无权作出行政处罚决定。41、某科技公司向市市场监管局申请互联网信息服务增值电信业务经营许可证，该局收到完整申请材料后，超过法定期限未作出许可决定也未告知理由，该公司可通过何种途径维权？

A.依法申请行政复议

B.直接向人民法院提起行政诉讼

C.向信访部门投诉举报

D.向纪检监察机关反映

【答案】：A

解析：本题考察行政许可程序相关知识点。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条规定，行政机关对行政许可申请应在法定期限内审查并作出决定，逾期未告知申请人理由的，申请人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。但选项B“直接提起行政诉讼”需满足复议前置吗？根据《行政许可法》第七十条，行政机关逾期不作出决定的，申请人可选择申请复议或诉讼，并非必须先复议。但本题核心考察“维权途径”，行政复议是法定救济途径之一，且题干未明确“已过复议期限”或“无复议前置”情形，因此A选项“申请行政复议”是最直接合法的途径。C选项“投诉举报”无法解决许可决定的合法性问题，D选项“纪检监察机关反映”不属于许可争议的法定救济程序，故正确答案为A。42、某省推行“乡村振兴产业扶持政策”，要求各县在3个月内完成产业项目申报。部分县级部门为快速完成指标，将多个小型项目合并申报“示范项目”，导致项目质量下降，农民实际受益有限。这种政策执行偏差属于？

A.象征性执行

B.附加性执行

C.替代性执行

D.照搬照抄执行

【答案】：A

解析：本题考察行政政策执行偏差知识点。正确答案为A，“象征性执行”指政策执行主体表面落实政策但未实际解决问题，仅为应付上级检查或考核，案例中“合并申报”“应付指标”的行为符合象征性执行特征。B选项“附加性执行”是指执行中擅自增加或减少政策内容，案例未体现政策内容被篡改；C选项“替代性执行”强调用非政策要求的方式替代原政策，案例未涉及执行方式的替换；D选项“照搬照抄执行”侧重完全复制政策文本而不结合实际调整，案例中存在“合并申报”的人为操作，非简单复制。43、某餐饮公司因未取得食品经营许可证被区市场监管局罚款2000元，公司不服处罚，向市市场监管局申请行政复议，复议机关维持了原处罚决定。若该公司仍不服，应向哪个法院提起行政诉讼？

A.区市场监管局所在地基层人民法院

B.市市场监管局所在地基层人民法院

C.区人民政府所在地基层人民法院

D.市人民政府所在地中级人民法院

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼管辖知识点。根据《行政诉讼法》规定，经行政复议维持原行政行为的，作出原行政行为的机关和复议机关是共同被告，由最初作出行政行为的机关所在地人民法院管辖。案例中复议机关（市市场监管局）维持原处罚（区市场监管局），故由区市场监管局所在地的基层人民法院管辖。B选项混淆了复议机关与原机关的管辖；C、D选项不符合级别管辖和地域管辖规定。44、某区市场监管局在查处某企业销售过期食品案件时，未向该企业告知其依法享有的陈述、申辩权利，直接作出罚款5万元的处罚决定。该执法行为违反了行政法的哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：C

解析：本题考察行政法基本原则。程序正当原则要求行政机关实施行政行为时应遵循法定程序，包括告知当事人权利、听取陈述申辩、说明理由等。选项A合法行政原则侧重行为内容合法；选项B合理行政原则强调行政行为应客观公正、适度；选项D高效便民原则侧重行政效率和便利群众。本案中未告知陈述申辩权属于程序违法，故正确答案为C。45、某县政府在未召开听证会、未进行科学论证的情况下，直接决定在县城中心区域建设大型化工园区，引发周边居民强烈反对。该决策主要违反了行政决策的哪项基本原则？

A.科学决策原则

B.依法决策原则

C.高效决策原则

D.集中决策原则

【答案】：A

解析：本题考察行政决策的基本原则知识点。正确答案为A，因为该决策在实施前未开展公众参与和科学论证，缺乏调研数据支撑，违背了科学决策中“调查研究、专家咨询、风险评估”的核心要求。B错误，题干未涉及决策内容是否合法，而是程序不科学；C错误，高效决策并非行政决策首要原则，且问题根源是程序缺失而非效率问题；D错误，集中决策不属于行政决策基本原则，且题干未体现个人决策倾向。46、某省人民政府制定的规章规定，对未经批准擅自从事网约车运营的行为，由交通部门处以1万元以上5万元以下罚款。该规章设定的罚款幅度违反了行政法的哪项原则？

A.比例原则

B.信赖保护原则

C.程序正当原则

D.权责统一原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法比例原则。比例原则要求行政行为应兼顾行政目标实现与保护相对人权益，禁止过度损害。选项B信赖保护原则侧重保护相对人合理信赖；选项C程序正当强调行为过程合法；选项D权责统一要求权力与责任对等。本案中规章对同一类违法行为设定了5倍的罚款幅度（1万-5万），明显超出必要限度，违反比例原则，故正确答案为A。47、某市政府出台政策要求各部门简化办事流程，但部分区县为应付检查，仅在系统中虚拟修改流程，实际办事仍需原繁琐手续。这种执行偏差属于以下哪种类型？

A.象征性执行

B.附加性执行

C.替代性执行

D.观望性执行

【答案】：A

解析：本题考察政策执行偏差知识点。象征性执行指执行主体仅做表面文章，不落实实质内容，如题干中“虚拟修改流程”“应付检查”的形式主义行为；附加性执行是在政策执行中擅自增加额外条件；替代性执行是用自身政策替代原有政策；观望性执行是消极等待上级指示，均与题干“表面修改、实质未改”的特征不符。48、县环保局对某企业罚款2万元，企业不服向市环保局申请复议，市环保局超60日未作复议决定。下列说法正确的是？

A.企业可直接向法院起诉县环保局处罚决定

B.企业只能等待市环保局复议结果

C.企业可向县法院起诉市环保局不作为

D.企业必须先复议，不可直接起诉

【答案】：A

解析：本题考察行政复议与行政诉讼的衔接。根据《行政复议法》，复议机关逾期不作决定的，申请人可在复议期满后15日内向法院起诉原行政行为。A正确，企业可直接起诉原处罚决定；B错误，逾期未复议视为未复议；C错误，起诉原机关而非复议机关不作为；D错误，复议前置仅适用于特定情况，此处可直接起诉。正确答案为A。49、某省人民政府为规范本省网约车行业管理，拟制定规章设定临时性行政许可。根据《行政许可法》，下列说法正确的是？

A.该规章不得设定任何行政许可

B.该规章可设定临时性行政许可，期限不超过1年

C.该规章设定的临时性许可需经国务院批准

D.该规章可设定企业注册登记审批等常规行政许可

【答案】：B

解析：本题考察行政许可设定权限知识点。根据《行政许可法》，省级人民政府规章可以设定临时性行政许可，期限为1年，到期后或转化为法规。A错误，省级规章可设定临时性许可；B正确；C错误，无需国务院批准；D错误，企业注册登记审批等常规许可需由法律、行政法规设定，规章不得设定。50、某市政府拟对市中心区域实施旧城区改造，涉及居民搬迁。在决策过程中，下列哪项做法违反了行政程序正当原则？

A.召开听证会听取居民意见

B.通过政府官网公示改造方案及补偿标准

C.因涉及公共利益，未经居民同意直接启动拆迁

D.邀请规划专家对改造方案进行论证

【答案】：C

解析：本题考察行政程序正当原则。行政程序正当要求行政行为需公开、公平、听取相对人意见。A、B、D均为程序正当的体现：听证会（A）、公示（B）、专家论证（D）均符合听取意见、公开透明原则。C项“未经居民同意直接启动拆迁”未履行告知、协商程序，直接剥夺居民陈述权，违反程序正当原则，故错误。51、某县环保局对某企业作出罚款5000元的行政处罚决定，该企业逾期不履行，环保局可以当场收缴罚款的情形是？

A.罚款数额在20元以下

B.当事人在边远、水上等地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出

C.当事人要求当场缴纳

D.罚款由行政机关执法人员当场作出

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚法中当场收缴罚款的情形。根据《行政处罚法》规定，当场收缴罚款的法定情形包括：（1）依法给予20元以下罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的；（3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可当场收缴。A选项中5000元罚款远超20元标准，错误；C选项仅当事人要求不足以构成当场收缴条件，错误；D选项当场作出罚款决定不等于当场收缴，错误；B选项符合第（3）项条件，正确。52、王某向市生态环境局申请公开该局对某化工企业的环评批复文件，该局以该文件涉及企业商业秘密为由决定不予公开。王某不服，提起行政诉讼。法院经审查认为，该环评批复文件中确实包含企业商业秘密。以下哪种说法正确？

A.市生态环境局应当公开全部内容，因为政府信息以公开为原则

B.市生态环境局应当公开除涉及商业秘密外的其他内容

C.市生态环境局可以不予公开，因为涉及商业秘密

D.市生态环境局必须公开，因为环评报告属于政府应当主动公开的信息

【答案】：B

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》第15条，行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密，公开后可能损害第三方权益的，应书面征求第三方意见。若第三方不同意且不涉及公共利益，可部分公开（不涉及商业秘密的内容）。本案中环评批复涉及商业秘密，行政机关应书面征求企业意见，若企业不同意且无公共利益优先情形，可部分公开。A项错误，全部公开会侵犯商业秘密；C项错误，并非必然不予公开，需判断是否影响公共利益；D项错误，环评报告虽可能属于主动公开范围，但涉及商业秘密的部分应依法处理，不能绝对公开。故正确答案为B。53、某市人大常委会针对市住建局提交的《城市绿化条例（修订草案）》开展专项审议，要求住建局补充生态保护评估报告并重新提交。这种监督属于行政监督体系中的哪种类型？

A.权力机关监督

B.司法监督

C.政党监督

D.社会监督

【答案】：A

解析：本题考察行政监督类型知识点。正确答案为A，人大常委会作为国家权力机关，对政府立法和行政工作的审查属于典型的权力机关监督。B选项“司法监督”由法院、检察院通过司法程序实施，案例未涉及司法机关；C选项“政党监督”主要指党委通过党内纪律检查等方式监督，案例主体是人大而非政党；D选项“社会监督”是公民、社会组织等通过舆论、举报等方式监督，案例中人大常委会的监督属于法定权力监督，非社会自发监督。54、某省人大常委会制定的地方性法规，根据《行政许可法》，下列哪项内容符合规定？

A.设定对剧毒农药经营的行政许可

B.设定企业设立登记的前置性许可

C.设定临时性行政许可

D.设定限制外地企业在本省经营的歧视性条件

【答案】：A

解析：A正确，剧毒农药经营直接关系生命财产安全，属于《行政许可法》第十二条第三项可设定许可的事项，地方性法规可设定；B错误，企业设立登记及其前置性许可是地方性法规不得设定的内容；C错误，临时性行政许可由省级政府规章设定（有效期1年），地方性法规设定长期许可；D错误，地方性法规不得设定限制外地生产经营的歧视性条件。55、某省环保厅制定《高污染行业限产标准》，某化工企业认为标准过高导致企业停产，向省政府申请行政复议。企业同时要求审查该标准合法性。根据《行政复议法》，省政府应如何处理？

A.不予审查，因属于抽象行政行为

B.直接撤销该标准

C.受理复议申请，并审查该标准合法性

D.驳回申请，告知企业起诉

【答案】：C

解析：本题考察行政复议中抽象行政行为审查知识点。根据《行政复议法》，申请人在对具体行政行为申请复议时，可一并申请审查抽象行政行为。选项C正确，省政府应受理复议申请并审查该标准合法性；选项A错误，抽象行政行为可在复议中附带审查；选项B错误，审查后需根据合法性判断是否撤销，而非直接撤销；选项D错误，企业有权在复议中申请审查抽象行政行为，不应驳回。56、某市政府在制定城市更新方案时，通过官网发布征求意见稿，并开通线上线下渠道收集市民反馈，最终根据多数意见调整方案。该案例主要体现了行政决策的哪种原则？

A.科学决策原则

B.民主决策原则

C.依法决策原则

D.经验决策原则

【答案】：B

解析：本题考察行政决策的基本原则知识点。正确答案为B，因为民主决策强调广泛听取公众意见，保障公民参与权，案例中政府通过多种渠道收集市民反馈并调整方案符合民主决策要求。A项科学决策侧重运用科学方法和专业论证；C项依法决策强调决策过程符合法律法规；D项经验决策依赖决策者个人经验，均与案例中“广泛征求市民意见”的核心行为不符。57、某区政府对公民申请公开的财政预算信息，以“内部讨论记录”为由不予公开，该机关的做法是否合法？

A.合法，因属于行政机关内部信息

B.合法，因信息涉及国家秘密

C.违法，因财政预算属于主动公开范围

D.违法，因应当经上级机关批准后才能决定

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围。根据《政府信息公开条例》，财政预算、决算信息属于行政机关应当主动公开的范围，“内部讨论记录”若不属于法定不予公开情形（如涉密），则不得拒绝公开。A选项混淆了“内部信息”与“不应公开信息”的区别，内部信息不等于涉密信息；B选项未提及信息涉密，属于假设性错误；D选项公开政府信息无需上级批准，故错误。58、某县市场监督管理局在机构改革中被整合至县综合行政执法局，原县市场监管局对辖区企业A公司作出的行政处罚决定，A公司不服提起行政诉讼。本案被告应为？

A.县市场监督管理局（原机关）

B.县综合行政执法局（继续行使职权机关）

C.县人民政府（上一级机关）

D.县综合行政执法局与县市场监督管理局共同被告

【答案】：B

解析：本题考察行政诉讼被告资格。根据《行政诉讼法》及司法解释，行政机关被整合为新机关的，由继续行使其职权的机关为被告（选项B正确）。选项A错误，原机关已被整合，丧失行政主体资格；选项C错误，县人民政府非继续行使职权的机关；选项D错误，共同被告需满足共同作出行政行为或共同违法等情形，本案仅由新机关继续行使职权。59、张三因扰乱公共秩序被县公安局处以行政拘留5日，向市公安局申请复议后，市公安局审查发现原处罚认定事实不清，决定撤销原处罚并责令县公安局重新作出处罚。张三仍不服，向法院起诉，被告应为？

A.县公安局

B.市公安局

C.县公安局和市公安局

D.县公安局或市公安局

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告资格。根据《行政诉讼法》，复议机关撤销原处罚决定后，县公安局重新作出的处罚属于新的具体行政行为，应由作出新行为的县公安局作为被告。B项错误，市公安局仅为复议机关，未作出新处罚决定；C项错误，复议维持时才共同被告；D项错误，不存在“或”的选择，新处罚由县公安局作出。故正确答案为A。60、某公民向市住建局申请公开“XX项目拆迁补偿安置方案”，市住建局以“该方案属于内部讨论稿，涉及商业秘密”为由拒绝公开。该拒绝理由是否合法？

A.合法，内部讨论稿属于不予公开的内部事务信息

B.合法，涉及商业秘密的信息不予公开

C.违法，该方案属于主动公开范围，应予以公开

D.违法，内部讨论稿不属于不予公开范围

【答案】：A

解析：本题考察政府信息公开的范围。根据《政府信息公开条例》第十五条，内部事务信息（如讨论稿、过程性信息）属于不予公开范围；第十六条明确商业秘密需第三方同意或公共利益优先。本案中市住建局以“内部讨论稿”（内部事务信息）拒绝公开，符合法定理由，A正确。选项B错误，题干未提及商业秘密；选项C错误，“内部讨论稿”不属于主动公开范围；选项D错误，内部讨论稿属于不予公开范围。61、李某向市住建局申请公开“XX项目环境影响评价报告”，市住建局以“该报告属于内部审批文件，未对外公开”为由拒绝提供。市住建局的拒绝理由是否合法？

A.合法，因内部审批文件不属于应公开范围

B.合法，因该报告属于过程性信息

C.不合法，因环境影响评价报告属于主动公开信息

D.不合法，因李某可申请公开该报告

【答案】：C

解析：本题考察政府信息公开范围知识点。根据《政府信息公开条例》，环境影响评价报告涉及公共环境利益，属于应主动公开的政府信息，市住建局以“内部审批文件”为由拒绝，理由不合法。A错误，内部审批文件不公开的前提是“讨论过程信息”，报告本身属于决策结果；B错误，过程性信息指讨论过程，报告属于决策结果；D错误，拒绝理由不合法，而非“可申请公开”。62、某镇居民王某对镇人民政府作出的强制拆除其房屋的行政行为不服，欲申请行政复议。根据《中华人民共和国行政复议法》，本案的复议机关应为？

A.该镇人民政府

B.该县人民政府

C.该市人民政府

D.该县人民法院

【答案】：B

解析：本题考察行政复议管辖知识点。根据《行政复议法》第13条，对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。镇人民政府的上级政府为该县人民政府，故复议机关应为该县人民政府。A项错误，被申请人不能作为复议机关；C项错误，镇政府的复议机关是上一级政府（县），而非市级；D项错误，法院是司法机关，行政复议由行政机关管辖。63、某区城市管理综合执法局以占道经营为由对个体工商户李某作出罚款2000元的行政处罚，李某不服，向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是（）。

A.该区城市管理综合执法局

B.该区人民政府

C.市城市管理综合执法局

D.该区人民检察院

【答案】：A

解析：本题考察行政诉讼被告的确定知识点。行政诉讼被告为作出具体行政行为的行政机关。选项A正确，李某被区城市管理综合执法局处罚，故被告为该局；选项B错误，区政府未作出处罚行为；选项C错误，市城市管理综合执法局非处罚决定机关；选项D错误，检察院为法律监督机关，不参与行政诉讼被告。64、某县环保局在调查某化工企业超标排放水污染物后，未告知该企业有陈述和申辩的权利，直接作出罚款5万元的行政处罚决定。该处罚决定的效力如何？

A.合法有效，因事实清楚、证据确凿

B.合法有效，因已完成调查取证

C.无效，因未履行告知当事人陈述申辩权的程序义务

D.无效，因罚款金额超过5000元应举行听证

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚程序知识点。根据《行政处罚法》第44条，行政机关作出行政处罚前必须告知当事人拟处罚内容及陈述、申辩、听证等权利，未告知陈述申辩权属于程序违法，处罚决定无效。A、B错误，程序违法导致处罚无效；D错误，罚款5万元是否需听证属于金额标准问题，题目核心是未告知陈述申辩权，故D理由错误。65、某县市场监管局对某超市销售过期食品处以5000元罚款，未告知超市陈述、申辩权，超市未陈述即缴纳罚款。事后超市起诉，法院应如何认定处罚效力？

A.有效，因已实际缴纳罚款

B.有效，因超市放弃陈述权

C.无效，因未履行告知义务

D.无效，因罚款金额未听证

【答案】：C

解析：本题考察行政处罚程序知识点。根据《行政处罚法》，行政机关作出处罚前应告知当事人陈述、申辩权，否则程序违法。选项C正确，未告知陈述申辩权导致处罚无效；选项A错误，缴纳罚款不影响程序违法的认定；选项B错误，放弃陈述权需当事人明确表示，题干未提及超市放弃；选项D错误，5000元罚款一般无需听证，听证适用于较大数额罚款或责令停产停业等情形。66、某县环保局在对某化工企业作出行政处罚前，未告知当事人有要求举行听证的权利，该企业认为处罚决定违反法定程序。根据《行政处罚法》，该处罚决定的主要违法情形是？

A.处罚依据不合法

B.处罚程序违法

C.处罚内容畸重

D.处罚主体不适格

【答案】：B

解析：本题考察行政处罚程序合法性知识点。行政处罚法规定，行政机关作出责令停产停业、较大数额罚款、吊销许可证等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，未告知属于程序违法。A项错误，题目未提及处罚依据是否合法；C项错误，处罚内容畸重属于合理性原则范畴，与题干“程序违法”无关；D项错误，题目未涉及处罚主体资格问题（如是否超越职权）。正确答案为B。67、某区政府为推进旧城区改造，强制拆除了居民李某的合法房屋，李某不服该决定，应向哪个机关申请行政复议？

A.市人民政府

B.区人民法院

C.市司法局

D.区信访局

【答案】：A

解析：本题考察行政复议机关的选择知识点。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。区政府的上一级地方人民政府为市人民政府，故A选项正确。B选项“区人民法院”是行政诉讼的管辖机关，非复议机关；C选项“市司法局”是区政府的工作部门，无复议管辖权；D选项“区信访局”仅处理信访事项，不具备行政复议职能。因此正确答案为A。68、某县公安局执法检查中当场扣押某企业生产设备，该行为属于哪种行政行为？

A.行政强制措施

B.行政处罚

C.行政强制执行

D.行政许可

【答案】：A

解析：本题考察行政强制法分类。行政强制措施是行政机关为制止违法行为、防止证据损毁等情形，依法对财物实施暂时性控制的行为。扣押设备属于典型的行政强制措施（暂时性控制），B项处罚具有惩戒性，C项强制执行是事后强制履行义务，D项许可是准予从事特定活动，均不符合题意。69、某县市场监督管理局对辖区餐饮企业作出罚款5000元的行政处罚，企业不服。根据《行政复议法》，该企业应向哪个机关申请行政复议？

A.该县市场监督管理局

B.该县人民政府

C.该市人民政府

D.该县所在的省人民政府

【答案】：B

解析：本题考察行政复议机关的选择。根据《行政复议法》第12条，对县级以上政府工作部门（如市场监管局）的具体行政行为不服，申请人可选择向“本级人民政府”或“上一级主管部门”申请复议（双重选择）。A项“该县市场监督管理局”为被申请人，不能自我复议；C、D项均为越级复议（县政府、省府非直接复议机关），因此B项“该县人民政府”是合法选项之一，正确。70、某区城市管理执法大队执法人员巡查时发现个体工商户张某在人行道违规堆放建筑材料，经调查事实清楚，张某无异议。执法人员当场作出罚款100元的处罚决定，并当场收缴罚款。该处罚决定是否合法？

A.合法，因为事实清楚、张某无异议，符合简易程序

B.不合法，因为对个体工商户罚款超过50元不得当场作出

C.不合法，因为罚款金额超过1000元的限额

D.合法，因为张某无异议，且执法人员当场作出

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚简易程序的适用条件。根据《行政处罚法》，简易程序适用于对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚，且需事实清楚、证据确凿、当事人无异议。张某作为个体工商户（属于其他组织），100元罚款符合限额要求，且事实清楚、张某无异议，符合简易程序条件，故A正确。B错误，个体工商户属于其他组织，适用1000元以下罚款标准；C错误，100元未超过1000元限额；D错误，当场作出处罚需同时满足事实清楚、证据确凿、罚款限额等条件，仅无异议不足以合法。71、某企业通过伪造资质材料骗取食品生产许可证，市场监管局发现后应如何处理？

A.撤销该许可证

B.撤回该许可证

C.吊销该许可证

D.注销该许可证

【答案】：A

解析：本题考察行政许可撤销情形知识点。根据《行政许可法》，被许可人以欺骗手段取得许可应予以撤销。题干中企业通过伪造材料骗取许可，属于“不正当手段”，应撤销，正确答案为A。B项撤回适用于客观情况变化，C项吊销适用于违法活动，D项注销适用于有效期届满等，均不符合。72、某市人民政府为规范本市共享单车停放秩序，发布《关于加强共享单车停放管理的若干规定》，明确要求所有共享单车运营企业必须在2024年6月前完成全市电子围栏建设，并规定未按时完成的企业将被处以50万元罚款。该《若干规定》属于？

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.依申请行政行为

【答案】：A

解析：本题考察行政行为的分类。抽象行政行为是针对不特定对象、具有普遍约束力且可反复适用的规范性文件；具体行政行为是针对特定对象、一次性适用的处理决定。该《若干规定》针对所有共享单车运营企业（不特定对象），具有普遍约束力和反复适用性，属于抽象行政行为，故A正确。B错误，其针对不特定对象，非具体行政行为；C错误，内部行政行为是行政机关内部管理行为，此处针对外部企业；D错误，依申请行政行为需相对人主动申请，该规定属于主动发布的规范性文件。73、某市政府拟在市中心新建大型商业综合体项目，决策过程中仅通过政府内部会议讨论，未征求公众意见和进行专家论证。该决策违反了重大行政决策程序中的哪项要求？

A.公众参与原则

B.专家论证原则

C.风险评估原则

D.合法性审查原则

【答案】：A

解析：本题考察重大行政决策程序知识点。重大行政决策需遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。题干中未征求公众意见，直接违反“公众参与原则”；B项专家论证未提及未实施；C项风险评估未涉及；D项合法性审查也未涉及，故正确答案为A。74、某县市场监管局在日常检查中发现某食品加工厂生产过期食品，现场固定证据后，执法人员对该厂负责人作出“当场警告”的行政处罚决定，并要求立即停产整改。该处罚程序是否合法？（）

A.合法，符合行政处罚简易程序“当场警告”的适用条件

B.合法，执法人员有权当场对违法行为人作出警告处罚

C.不合法，警告处罚需书面形式作出，不得口头警告

D.不合法，对生产过期食品的违法行为应适用一般程序

【答案】：A

解析：本题考察行政处罚简易程序的适用。根据《行政处罚法》第51条，简易程序适用于“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚”。本案中“当场警告”属于对企业的警告处罚，且金额（警告）符合简易程序适用条件，无需书面形式，执法人员可当场作出。选项B错误，虽金额符合，但未明确“书面形式”非必须；选项C错误，警告处罚可口头作出；选项D错误，警告处罚属于较轻处罚，可适用简易程序。正确答案为A。75、某街道办事处收到居民李某提交的廉租房申请材料后，未在法定的30日内作出是否批准的决定，也未告知李某补正材料。李某提起行政诉讼主张街道办构成行政不作为。下列说法正确的是：

A.街道办合法，因尚未到审批期限

B.街道办构成不作为，因其未在法定期限内答复

C.街道办合法，因李某材料不完整需补正

D.街道办应重新受理申请，无需承担责任

【答案】：B

解析：本题考察行政不作为认定标准。根据《行政许可法》第42条，行政机关对申请材料齐全、符合法定形式的，应当在20日内作出决定（特殊情况可延长10日）。街道办未在法定期限内答复且未告知补正，构成不履行法定职责。选项A错误，30日已超一般审批期限；选项C错误，补正告知义务未履行，不能直接认定材料不完整；选项D错误，不作为本身已构成违法，需承担相应责任。76、公民李某向县生态环境局申请公开辖区某化工厂年度排污数据，该局以“该数据属于内部信息”为由拒绝公开。下列说法正确的是？

A.排污数据属于内部信息，行政机关有权拒绝公开

B.若排污数据涉及公共利益，行政机关应主动公开

C.若李某能证明数据公开不会损害企业利益，行政机关可公开

D.排污数据不属于不予公开范围，行政机关应公开

【答案】：D

解析：本题考察政府信息公开范围。根据《政府信息公开条例》，内部信息（如行政机关内部工作安排）、过程性信息（如讨论稿）等属于不予公开范围，但排污数据属于“公共卫生、生态环境等应主动公开的重点信息”，且不属于“内部信息”（内部信息是机关内部事务，而非外部监管数据）。A错误（排污数据非内部信息）；B错误（主动公开范围需法定，非“涉及公共利益即可”）；C错误（商业秘密需权利人同意，非“证明不损害利益即可”）；D正确（排污数据属于应公开的监管信息）。77、某社区突发火灾，街道办迅速启动应急预案，组织居民疏散并协调消防救援。该应急处置过程中体现了公共危机应对的哪项核心原则？

A.统一指挥原则

B.分级负责原则

C.快速反应原则

D.以人为本原则

【答案】：A

解析：本题考察公共危机应对原则。统一指挥是指危机处置需由单一指挥体系协调各部门；分级负责强调不同层级政府责任；快速反应侧重时效性；以人为本是核心目标。题干中“街道办迅速启动”体现了统一指挥下的快速响应，核心原则是统一指挥，故A正确。78、某餐饮企业向市市场监管局提交《食品经营许可证》申请，该局收到申请后超过30日未作出书面答复，也未告知补正材料。企业遂起诉请求确认行政不作为并判令限期答复。根据《行政许可法》，市市场监管局的行为属于（）

A.违反法定程序，应责令其在法定期限内答复

B.未超过法定期限，因行政许可法允许延长15日

C.因申请材料不全，有权不予答复

D.构成滥用职权，应撤销原行政行为

【答案】：A

解析：本题考察行政许可法定期限及行政不作为。根据《行政许可法》第42条，行政机关应自受理申请之日起20日内作出决定，特殊情况经批准可延长10日（总不超过30日）。题目中市市场监管局超过30日未答复，属于行政不作为，应责令其限期答复。B错误，延长需经批准且告知申请人，题目未说明；C错误，材料不全应一次性告知补正，而非不予答复；D错误，行政不作为不构成滥用职权。79、某市政府拟出台老旧小区改造政策，决策前仅由少数部门研讨，未征求居民意见，导致方案因需求不匹配多次修改。此案例主要反映行政决策中存在的问题是？

A.决策缺乏公众参与

B.决策过于依赖专家意见

C.决策执行力度不足

D.决策过程透明度低

【答案】：A

解析：本题考察行政决策的公众参与知识点。正确答案为A，案例明确提到“未征求居民意见”，直接体现决策缺乏公众参与；B选项中“专家意见”未在案例中提及；C选项“执行力度”是政策实施后的问题，题干聚焦决策环节；D选项“透明度低”指公开信息不足，而案例核心是“未征求意见”而非公开与否，故A正确。80、某市政府在突发环境污染事件中，因担心影响“政绩考核”，擅自扩大应急处置范围至无关区域，导致部分居民正常生活受干扰。该行为主要违反了突发事件应对的哪项原则？

A.快速反应原则

B.以人为本原则

C.分级负责原则

D.依法依规原则

【答案】：D

解析：本题考察突发事件应对原则。依法依规原则要求应急处置必须严格依据应急预案和法律法规，不得擅自扩大处置范围。题干中因非合规原因扩大范围，直接违反依法依规原则。A项快速反应强调处置及时性，题干未涉及反应速度；B项以人为本强调保护群众利益，题干虽涉及居民生活受干扰，但核心问题是“擅自扩大范围”而非“以人为本”；C项分级负责强调责任层级划分，题干未涉及责任分配。因此正确答案为D。81、某省财政厅公务员李某因在年度考核中连续两年被确定为不称职，被所在单位按规定予以降职处分。处分决定生效后，李某不服，向省人社厅申请复核。关于李某的处分及复核，下列说法正确的是？

A.降职处分期间，李某不得晋升工资档次

B.降职处分的影响期为12个月

C.李某应向省人民政府申请复核

D.复核期间，原处分决定暂停执行

【答案】：A

解析：本题考察公务员处分的相关规定。根据《公务员法》，公务员受降职处分的，在处分期内不得晋升职务、职级、级别和工资档次，A正确。B错误，降职处分本身是职务变动，无固定影响期（警告6个月、记过12个月等为处分影响期）；C错误，复核机关应为原处理机关（省财政厅）而非省人民政府；D错误，复核期间不停止原处分决定的执行。82、某地级市在决定建设新的城市轨道交通线路时，组织专家团队进行可行性研究，委托第三方机构评估经济社会效益，并通过政府官网公示征求公众意见。该决策过程主要体现了哪种行政决策类型？

A.经验决策

B.科学决策

C.集体决策

D.民主决策

【答案】：B

解析：本题考察行政决策类型知识点。科学决策强调以科学理论和方法为指导，通过调研、第三方评估、公众参与等程序，以数据和事实为依据；经验决策依赖决策者个人经验，缺乏系统论证；集体决策和民主决策属于决策参与方式，而非决策类型本身。题干中“专家团队研究、第三方评估、公众公示”均为科学决策的典型特征，故正确答案为B。83、某区政府为推动旅游业发展，未经法定程序出台文件要求景区商铺必须由指定公司统一经营，否则不予年检。该做法违反行政法哪项基本原则？

A.合法行政原则

B.合理行政原则

C.程序正当原则

D.高效便民原则

【答案】：A

解析：本题考察行政法基本原则。合法行政要求行政行为必须有法律依据、符合法定权限和程序。区政府未经法定程序强制指定商铺经营，属于缺乏法律依据的越权行为，违反合法行政原则。B项合理行政强调处罚适当，C项程序正当强调公开公正，D项高效便民强调服务效率，均与题干行为性质不符。84、某省推行企业注册‘容缺受理’制度，允许企业先提交部分材料即可领取营业执照，后续补齐。某科技公司通过伪造租赁合同证明经营场所，获得营业执照。市场监管局核查发现后，决定撤销营业执照并处罚款2万元。市场监管局撤销该企业营业执照的法律依据是？

A.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销

B.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的，应当予以撤销

C.超过法定期限未申请延续行政许可的，应当注销

D.被许可人不再具备行政许可条件的，应当撤销许可

【答案】：A

解析：本题考察行政许可撤销的法定情形。根据《行政许可法》第六十九条，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销（A正确）。B项属于行政机关自身违法情形（如工作人员滥用职权），撤销