煤矿预防考核制度

PAGE煤矿预防考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，有效预防各类事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本预防考核制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有部门、岗位及人员。（三）制定依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准制定。（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化预防措施，从源头减少事故隐患，做到防患于未然。3.全员参与原则：鼓励全体员工积极参与安全生产预防工作，形成人人有责的良好氛围。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善预防考核制度，提高安全生产管理水平。二、预防考核组织与职责（一）考核领导小组成立煤矿预防考核领导小组，由矿长担任组长，安全副矿长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和监督预防考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核办公室考核办公室设在安全管理部门，负责预防考核制度的具体实施和日常工作。其职责包括：制定考核计划、组织考核实施、汇总考核结果、提出考核意见等。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责牵头组织预防考核工作，监督检查各部门预防措施的落实情况，对违规行为进行查处。2.生产部门：负责制定和执行生产过程中的安全预防措施，加强现场安全管理，确保生产安全。3.机电部门：负责机电设备的安全管理，定期进行设备检查维护，保障设备正常运行，预防机电事故。4.通风部门：负责通风系统的管理和维护，确保通风良好，防止瓦斯、煤尘等事故。5.其他部门：按照各自职责，做好本部门的安全生产预防工作，并配合考核工作的开展。三、预防考核内容（一）安全管理制度执行情况1.检查各部门是否严格执行安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。2.考核安全操作规程、作业规程等制度的执行情况，是否存在违规操作行为。3.查看安全会议、培训教育等制度的落实情况，员工是否按时参加并掌握相关安全知识。（二）安全隐患排查与治理1.考核隐患排查计划的制定和执行情况，是否定期组织全面的隐患排查。2.检查隐患排查记录，是否对排查出的隐患进行详细登记，明确隐患等级、整改责任人及整改期限。3.查看隐患治理情况，是否按时完成整改，整改效果是否符合要求，对重大隐患是否实行挂牌督办。（三）安全培训教育1.评估员工安全培训计划的制定和实施情况，培训内容是否符合岗位需求。2.检查培训记录，员工是否按时参加培训，培训效果是否通过考核检验。3.考核新员工入职安全培训、特殊工种培训等是否规范，员工是否持证上岗。（四）安全设施设备管理1.检查安全设施设备的配备是否齐全、完好，是否符合相关标准。2.考核安全设施设备的日常维护保养记录，是否定期进行检查、维修和保养。3.查看安全设施设备的更新改造情况，是否及时淘汰落后设备，采用先进的安全技术装备。（五）应急管理1.审查应急预案的制定和修订情况，是否涵盖各类事故的应急处置措施。2.检查应急演练计划的执行情况，是否定期组织演练，员工对应急预案的熟悉程度和应急处置能力。3.考核应急物资储备情况，物资是否充足、完好，存放位置是否合理，是否定期进行检查和更新。四、预防考核方式（一）日常检查安全管理部门及各专业部门定期对煤矿各区域进行日常安全检查，检查内容包括安全管理制度执行、安全隐患排查、安全设施设备运行等情况。检查人员要填写检查记录，对发现的问题及时下达整改通知。（二）专项检查针对煤矿特定的作业环节、设备设施或安全问题，组织开展专项检查。如瓦斯防治专项检查、机电设备专项检查等。专项检查要制定详细的检查方案，明确检查重点和方法，检查结束后形成专项检查报告。（三）定期考核每月或每季度对各部门的安全生产预防工作进行全面考核。考核采用自评与上级考核相结合的方式，各部门先进行自评，总结工作开展情况，查找存在的问题及改进措施。上级考核组根据各部门自评情况，结合日常检查、专项检查结果，对各部门进行现场考核评分。（四）不定期抽查考核领导小组不定期对煤矿各部门进行抽查考核，重点检查关键岗位、关键环节的安全生产预防措施落实情况，对发现的问题及时进行通报和处理。五、预防考核评分标准（一）评分指标设定根据预防考核内容，设定安全管理制度执行（20分）、安全隐患排查与治理（30分）、安全培训教育（20分）、安全设施设备管理（15分）、应急管理（15分）等五项评分指标。（二）具体评分细则1.安全管理制度执行（20分）安全生产责任制明确，各级人员职责清晰，得5分；每发现一处职责不清扣1分。安全操作规程、作业规程等制度执行严格，无违规操作，得5分；发现一次违规操作扣2分。安全会议、培训教育等制度落实到位，记录完整，得5分；每发现一次未落实或记录不完整扣1分。其他安全管理制度执行情况良好，得5分；出现问题酌情扣分。2.安全隐患排查与治理（30分）隐患排查计划科学合理，按时组织全面排查，得5分；未按时排查或计划不合理扣2分。隐患排查记录详细准确，隐患等级划分明确，得5分；记录不完整或等级划分不准确扣13分。一般隐患按时整改率达到100%，重大隐患挂牌督办并按时整改到位，得10分；每出现一处未按时整改的一般隐患扣2分，重大隐患未按时整改扣5分。对隐患治理效果进行跟踪验证，措施有效，得10分；发现治理效果不佳扣25分。3.安全培训教育（20分）员工安全培训计划符合实际，内容实用，得5分；计划不合理或内容不实用扣13分。员工按时参加培训，培训参与率达到100%，得5分；每发现一人未参加培训扣1分。培训效果良好，员工考核合格率达到规定要求，得5分；合格率未达标扣13分。新员工入职安全培训、特殊工种培训等规范，员工持证上岗率达到100%，得5分；出现一人未持证上岗扣2分。4.安全设施设备管理（15分）安全设施设备配备齐全、完好，符合标准，得5分；发现一处不符合标准扣13分。安全设施设备日常维护保养记录完整，按时进行检查、维修和保养，得5分；记录不完整或未按时维护保养扣13分。及时更新改造安全设施设备，淘汰落后设备，得5分；未及时更新改造酌情扣分。5.应急管理（15分）应急预案完善，涵盖各类事故应急处置措施，得5分；预案不完善扣13分。定期组织应急演练，演练效果良好，员工熟悉应急处置流程，得5分；未定期演练或演练效果不佳扣13分。应急物资储备充足、完好，存放合理，定期检查更新，得5分；物资储备不足或未定期检查更新扣13分。六、预防考核结果应用（一）与绩效挂钩将预防考核结果与员工绩效奖金直接挂钩。考核得分达到90分及以上的部门，员工绩效奖金全额发放，并给予适当奖励；得分在8089分之间的部门，员工绩效奖金按比例发放；得分低于80分的部门，员工绩效奖金适当扣减，并对部门负责人进行诫勉谈话。（二）评先评优依据预防考核结果作为部门和员工评先评优的重要依据。年度内考核成绩优秀的部门和个人，优先推荐参加各类先进评选；考核成绩不合格的部门和个人，取消当年评先评优资格。（三）整改与提升对考核中发现的问题，各部门要制定详细的整改措施，明确整改责任人及整改期限，按时完成整改。考核办公室要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决，促进煤矿安全生产预防工作水平不断提升。七、奖励与处罚（一）奖励1.在安全生产预防工作中表现突出，提出合理化建议并被采纳，有效避免事故发生的个人，给予一定金额的奖励。2.对安全隐患排查治理工作成绩显著，及时发现重大隐患并成功排除的部门或个人，进行表彰和奖励。3.在安全培训教育、应急管理等方面有创新举措，取得良好效果的部门或个人，给予奖励。（二）处罚1.对违反安全管理制度，存在违规操作行为的个人，视情节轻重给予警告、罚款、停职检查等处罚。2.对安全隐患排查治理不力，未按时完成整改任务的部门，责令限期整改，并处以一定金额的罚款；对造成严重后果的，追究部门负责人的责任。3.对安全培训教育工作不落实，员工安全意识淡薄、技能不足的部门，进行通报批评，并要求加强培训教育工作；