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文档简介
PAGE农村环卫考核制度一、总则(一)目的为加强农村环境卫生管理,提高农村环境卫生质量,打造整洁、优美、宜居的农村环境,特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制,激励和督促各相关部门及人员认真履行农村环卫工作职责,确保农村环卫工作的规范化、常态化、长效化开展。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有参与农村环卫工作的部门、单位及个人,包括但不限于各乡镇政府、村委会、环卫作业公司、保洁员等。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素影响,确保公平、公正地评价各考核对象的工作表现。2.全面系统原则:考核内容涵盖农村环卫工作的各个方面,包括环境卫生设施建设与维护、垃圾收集与运输、公共区域清扫保洁、水体环境治理等,形成全面系统的考核体系。3.动态管理原则:根据农村环卫工作的实际情况和发展需求,适时调整考核标准和方法,确保考核制度的科学性和有效性。4.激励约束并重原则:通过考核结果的运用,对表现优秀的部门和个人给予奖励,对工作不力的进行督促整改,形成有效的激励约束机制。二、考核主体与对象(一)考核主体成立农村环卫考核工作领导小组,负责统筹协调农村环卫考核工作。领导小组由各乡镇政府主要领导担任组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室,具体负责考核工作的组织实施、数据收集、结果汇总等工作。考核办公室可设在乡镇环境卫生管理部门,配备必要的工作人员开展日常工作。同时,引入第三方专业评估机构参与考核工作,增强考核的专业性和公正性。第三方评估机构应具备相应的资质和经验,能够独立、客观地对农村环卫工作进行评估。(二)考核对象1.各乡镇政府:负责本辖区内农村环卫工作的组织领导、统筹协调和监督管理,是农村环卫工作的责任主体。2.村委会:具体组织实施本村的环卫工作,包括组织保洁员队伍、落实环卫设施建设与维护、监督村民环境卫生行为等。3.环卫作业公司:承担农村垃圾收集、运输及部分公共区域清扫保洁等具体作业任务,应按照合同约定和相关标准规范作业。4.保洁员:负责各自责任区域内的日常清扫保洁工作,保持道路、村庄、河道等环境卫生整洁。三、考核内容与标准(一)环境卫生设施建设与维护(20分)1.垃圾收集设施(10分)垃圾桶、垃圾池等收集设施布局合理,数量满足实际需求,每少一处或布局不合理扣12分。垃圾收集设施完好率达到95%以上,每降低5个百分点扣1分。设施损坏应及时维修或更换,未及时处理的每次扣0.5分。2.垃圾转运设施(5分)垃圾转运站、压缩站等正常运行,设备完好率达到90%以上,每降低10个百分点扣1分。运行不正常或设备损坏未及时修复的每次扣1分。垃圾转运车辆配备齐全,满足运输需求,车辆整洁,标识清晰,每缺少一辆或车辆不达标扣1分。3.公共厕所(设施)(5分)公共厕所数量符合标准要求,每少一处扣1分。厕所设施完好,能正常使用,卫生状况良好,出现设施损坏未及时维修或卫生不达标的每次扣0.51分。(二)垃圾收集与运输(30分)1.垃圾收集(15分)村内垃圾日产日清,无垃圾积存,发现一处垃圾积存扣1分。垃圾收集过程规范,不得随意丢弃、焚烧垃圾,发现一次违规行为扣2分。垃圾分类收集落实到位,垃圾分类准确率达到[X]%以上,每降低10个百分点扣2分。2.垃圾运输(15分)垃圾运输车辆密闭运输,无抛洒滴漏现象,发现一次扣2分。按照规定路线和时间运输垃圾,不得擅自更改路线或延误运输时间,违规一次扣12分。运输过程中保持车辆整洁,定期进行清洗消毒,车辆不整洁的每次扣0.5分。(三)公共区域清扫保洁(30分)1.道路清扫保洁(15分)主次干道、村内道路每日清扫,路面干净整洁,无杂物、无积水、无明显污渍,每发现一处不符合要求扣1分。道路两侧路肩、边沟无垃圾堆积,杂草清理及时,有一处不符合要求扣0.5分。定期对道路进行冲洗,保持道路本色,冲洗不及时或效果不佳的每次扣12分。2.村庄公共区域保洁(10分)村庄内公共场所、广场、绿地等区域无垃圾、杂物,环境整洁,发现一处垃圾或杂物扣0.5分。及时清理村庄内的乱张贴、乱涂写、乱吊挂等,每发现一处未清理扣0.2分。加强对村庄公共区域的巡查,及时发现并处理各类环境卫生问题,巡查不到位或问题处理不及时的每次扣12分。3.水体环境治理(5分)村内河道、池塘等水体无漂浮垃圾、无污水直排,每发现一处问题扣1分。定期对水体进行清理和维护,保持水体清洁,清理维护不及时的每次扣0.51分。(四)环卫队伍建设与管理(10分)1.人员配备(3分)按照规定标准配备保洁员,人员数量不足的扣12分。保洁员队伍相对稳定,人员变动率控制在[X]%以内,超出变动率的扣1分。2.培训与考核(4分)定期组织保洁员培训,培训记录完整,每年培训不少于[X]次,每少一次扣1分。建立保洁员考核制度,定期对保洁员工作进行考核,考核结果与绩效挂钩,未开展考核或考核不规范的扣12分。3.工作纪律与形象(3分)保洁员遵守工作纪律,按时上岗,不得无故旷工或迟到早退,发现一次违规扣0.5分。保洁员工作时统一着装,佩戴标识,着装不规范或未佩戴标识的每次扣0.2分。(五)群众满意度(10分)通过问卷调查、现场走访等方式收集群众对农村环卫工作的满意度评价。群众满意度达到[X]%以上得810分,每降低5个百分点扣2分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查:考核办公室及相关工作人员定期对农村环卫工作进行日常巡查,及时发现问题并做好记录。日常巡查可采取实地查看、拍照、录像等方式,确保考核的真实性和准确性。2.定期检查:每月或每季度由考核工作领导小组组织相关部门人员对各乡镇农村环卫工作进行全面检查。定期检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、标准和方法,确保检查工作的规范性和系统性。3.群众监督与投诉处理:设立农村环卫工作投诉举报电话和邮箱,接受群众对农村环卫问题的投诉举报。对群众反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。群众投诉举报处理情况作为考核的重要依据之一。4.第三方评估:定期委托第三方专业评估机构对农村环卫工作进行全面评估。第三方评估机构应按照合同约定和相关标准,独立开展评估工作,并出具详细的评估报告。评估报告应包括评估结果、存在问题及改进建议等内容。(二)考核周期考核周期为每月一次定期检查与日常巡查相结合,每季度进行一次综合考核评价。每季度末根据每月定期检查和日常巡查结果,结合第三方评估报告及群众满意度调查情况,对各乡镇农村环卫工作进行综合打分排名。五、考核结果运用(一)通报表扬与批评1.每季度对农村环卫工作考核结果进行通报。对考核成绩优秀的乡镇政府、村委会、环卫作业公司及保洁员进行通报表扬,树立先进典型,推广好的经验和做法。2.对考核成绩排名靠后的进行通报批评,责令限期整改。被通报批评的单位或个人应针对存在的问题制定切实可行的整改措施,并在规定时间内将整改情况书面报告考核工作领导小组。(二)资金奖惩1.根据考核结果,对成绩优秀的给予资金奖励。奖励资金可用于改善环卫设施设备、提高保洁员工资待遇或开展环卫工作宣传等方面。2.对考核不合格的扣减相应的环卫工作经费。扣减的经费可用于督促整改、弥补环卫工作短板或奖励其他表现优秀的单位和个人。(三)责任追究1.对连续两个季度考核不合格且整改不力的乡镇政府、村委会主要负责人进行问责谈话,责令作出
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