能源成本管理制度

能源成本管理制度一、能源成本管理制度

1.1总则

能源成本管理制度旨在规范企业能源消耗行为，降低能源成本，提高能源利用效率，实现可持续发展。本制度适用于企业所有部门和员工，规定了能源消耗的范围、责任、控制措施、考核办法等内容。企业应严格按照本制度执行，确保能源成本得到有效控制。

1.2管理范围

能源成本管理制度涵盖企业所有能源消耗，包括但不限于电力、天然气、煤炭、石油、水等。各部门应根据自身能源消耗特点，制定相应的能源管理措施，并定期进行能源消耗统计和分析。

1.3管理责任

企业成立能源管理领导小组，负责制定和实施能源成本管理制度。各部门负责人为本部门能源管理第一责任人，负责本部门能源消耗的控制和管理工作。员工应积极参与能源管理，养成节约能源的良好习惯。

1.4管理目标

企业应制定明确的能源消耗目标，包括单位产品能耗、单位面积能耗、人均能耗等指标。各部门应根据企业总体目标，制定本部门的能源消耗控制计划，并定期进行考核和评估。

1.5管理措施

1.5.1能源消耗统计

企业应建立完善的能源消耗统计体系，对各部门能源消耗进行实时监控和记录。统计部门负责定期汇总和分析能源消耗数据，向能源管理领导小组汇报。

1.5.2能源消耗分析

企业应定期对能源消耗进行分析，找出能源消耗的薄弱环节，制定相应的改进措施。分析内容包括能源消耗结构、能源利用效率、能源浪费原因等。

1.5.3能源节约技术改造

企业应积极采用先进的节能技术，对现有设备进行技术改造，提高能源利用效率。技术改造项目应进行可行性分析，确保投资效益。

1.5.4能源节约宣传教育

企业应定期开展能源节约宣传教育活动，提高员工的节能意识。宣传教育内容包括能源节约知识、节能技巧、节能案例等。

1.6能源消耗考核

企业应建立能源消耗考核制度，对各部门能源消耗进行定期考核。考核指标包括单位产品能耗、单位面积能耗、人均能耗等。考核结果与企业绩效挂钩，奖优罚劣。

1.7能源成本控制

企业应制定能源成本控制措施，包括但不限于合理采购能源、优化能源使用、加强能源管理等。各部门应根据企业总体策略，制定本部门的成本控制计划，并严格执行。

1.8制度修订

本制度应根据企业实际情况和能源管理需要，定期进行修订和完善。修订内容包括管理范围、管理责任、管理措施、考核办法等。修订后的制度应报能源管理领导小组审批，并通知各部门执行。

二、能源成本管理细则

2.1能源计量管理

2.1.1计量器具配备与维护

企业应根据能源消耗特点，配备必要的计量器具，包括电表、水表、燃气表等。计量器具应定期进行校验，确保计量准确。维护部门负责计量器具的日常维护和保养，确保其正常运行。

2.1.2计量数据采集与记录

各部门应指定专人负责计量数据的采集和记录，确保数据准确、完整。采集频率应根据能源消耗情况确定，一般应每日采集一次。记录应详细注明时间、能源种类、消耗量等信息。

2.1.3计量数据审核

统计部门应定期对计量数据进行审核，确保数据真实可靠。审核内容包括数据采集的规范性、记录的完整性、计算的准确性等。发现异常数据应及时查明原因，并进行修正。

2.2能源使用管理

2.2.1电力使用管理

电力是企业在生产过程中重要的能源消耗之一。各部门应合理使用电力，避免浪费。例如，下班时应关闭不必要的灯光和设备，减少待机能耗。生产设备应定期进行维护，确保其运行效率。

2.2.2天然气使用管理

天然气主要用于供暖和烹饪。各部门应合理控制天然气使用，避免过度消耗。例如，供暖时应根据实际需要调节温度，避免过高。烹饪时应尽量使用高效节能的设备，减少能源浪费。

2.2.3水使用管理

水是企业在生产过程中不可或缺的资源。各部门应节约用水，避免浪费。例如，应定期检查管道和设备，避免漏水。用水时应尽量使用节水设备，减少水的消耗。

2.3能源采购管理

2.3.1采购计划制定

企业应根据生产计划和能源消耗情况，制定能源采购计划。采购计划应详细注明采购时间、采购数量、采购价格等信息。采购部门应定期评估采购计划的合理性，并进行调整。

2.3.2采购渠道选择

企业应选择可靠的能源供应商，确保能源质量和供应稳定性。采购部门应定期对供应商进行评估，选择性价比高的供应商。同时，应与供应商建立长期合作关系，降低采购成本。

2.3.3采购价格控制

企业应通过多种渠道获取能源价格信息，选择合理的采购时机和采购价格。采购部门应定期对采购价格进行分析，找出降低成本的途径。例如，可以通过批量采购、长期合同等方式降低采购成本。

2.4能源储存管理

2.4.1储存设施建设

企业应根据能源消耗情况，建设必要的储存设施，确保能源供应的稳定性。储存设施应满足安全、环保、高效等要求。例如，油品储存设施应具备防火、防爆、防泄漏等功能。

2.4.2储存量控制

企业应合理控制能源储存量，避免过度储存或储存不足。储存量应根据生产计划和能源消耗情况确定，并定期进行评估和调整。储存部门应定期检查储存量，确保其符合要求。

2.4.3储存安全管理

储存部门应建立完善的安全管理制度，确保能源储存安全。例如，应定期检查储存设施的安全状况，及时消除安全隐患。同时，应加强对储存人员的培训，提高其安全意识。

2.5能源使用审批管理

2.5.1审批权限划分

企业应根据能源消耗情况，划分能源使用审批权限。一般能源使用应由部门负责人审批，大额能源使用应由能源管理领导小组审批。审批权限的划分应明确、合理，确保管理的有效性。

2.5.2审批流程规范

企业应制定能源使用审批流程，明确审批环节、审批责任人、审批时限等。审批流程应规范、高效，确保能源使用的合理性。各部门应严格按照审批流程执行，避免违规使用能源。

2.5.3审批记录管理

企业应建立能源使用审批记录，详细注明审批时间、审批责任人、审批内容等信息。审批记录应妥善保管，便于查询和审核。统计部门应定期对审批记录进行分析，发现异常情况并及时报告。

2.6能源使用监控管理

2.6.1监控系统建设

企业应根据能源消耗特点，建设能源使用监控系统，实时监控能源消耗情况。监控系统应具备数据采集、数据分析、报警等功能，确保能源使用的可控性。技术部门负责监控系统的建设和维护，确保其正常运行。

2.6.2监控数据分析

统计部门应定期对监控数据进行分析，找出能源消耗的薄弱环节，并提出改进措施。分析内容包括能源消耗趋势、能源利用效率、能源浪费原因等。分析结果应向能源管理领导小组汇报。

2.6.3监控报警处理

监控系统发现异常情况时应及时报警，能源管理领导小组应立即组织相关部门进行处理。报警处理应迅速、有效，避免能源浪费扩大化。处理结果应及时记录，并进行分析总结。

2.7能源使用审计管理

2.7.1审计计划制定

企业应定期开展能源使用审计，评估能源使用的合理性。审计部门应制定审计计划，明确审计对象、审计内容、审计时间等。审计计划应详细、合理，确保审计的有效性。

2.7.2审计实施

审计部门应按照审计计划，对各部门能源使用情况进行审计。审计内容包括能源消耗统计、能源使用审批、能源使用监控等。审计过程中应收集相关证据，确保审计的客观性。

2.7.3审计报告

审计结束后，审计部门应撰写审计报告，详细注明审计结果、存在问题、改进建议等。审计报告应真实、客观，便于相关部门进行整改。报告应报能源管理领导小组审批，并通知各部门执行。

2.8能源使用改进管理

2.8.1改进措施制定

根据能源消耗审计结果，各部门应制定能源使用改进措施，降低能源消耗。改进措施应具体、可行，确保能够有效降低能源成本。各部门负责人应组织相关人员制定改进措施，并报能源管理领导小组审批。

2.8.2改进措施实施

各部门应按照批准的改进措施，组织实施能源使用改进工作。改进过程中应加强监督，确保改进措施得到有效执行。技术部门应提供技术支持，帮助各部门实施改进措施。

2.8.3改进效果评估

改进措施实施后，各部门应定期评估改进效果，确保改进措施达到预期目标。评估内容包括能源消耗降低情况、能源利用效率提高情况等。评估结果应向能源管理领导小组汇报，并作为下一步改进工作的依据。

三、能源成本管理考核

3.1考核原则

企业能源成本管理考核应遵循公平、公正、公开的原则。考核结果应客观反映各部门能源成本控制情况，作为绩效评价的重要依据。考核过程中应注重激励与约束相结合，鼓励各部门积极参与能源成本管理，提高能源利用效率。

3.2考核指标体系

3.2.1能源消耗指标

能源消耗指标是考核能源成本管理的重要依据。企业应根据生产特点和能源消耗情况，设定合理的能源消耗指标，包括单位产品能耗、单位面积能耗、人均能耗等。各部门应根据企业总体目标，制定本部门的能源消耗控制计划，并定期进行考核。

3.2.2能源成本指标

能源成本指标是考核能源成本管理的重要参考。企业应根据市场行情和能源消耗情况，设定合理的能源成本指标，包括能源采购成本、能源使用成本等。各部门应根据企业总体策略，制定本部门的成本控制计划，并严格执行。

3.2.3能源利用效率指标

能源利用效率指标是考核能源成本管理的重要标准。企业应根据生产需求和能源消耗情况，设定合理的能源利用效率指标，包括设备能效、工艺能效等。各部门应根据企业总体目标，制定本部门的能源利用效率提升计划，并定期进行考核。

3.3考核方法

3.3.1数据分析法

数据分析法是考核能源成本管理的重要方法。企业应通过收集和分析能源消耗数据、能源成本数据、能源利用效率数据等，评估各部门能源成本控制情况。数据分析应注重客观性和准确性，确保考核结果的可靠性。

3.3.2评估法

评估法是考核能源成本管理的重要手段。企业应定期对各部门能源成本管理情况进行评估，包括能源消耗控制情况、能源成本控制情况、能源利用效率提升情况等。评估结果应作为绩效考核的重要依据。

3.3.3比较法

比较法是考核能源成本管理的重要工具。企业应将各部门能源成本控制情况与其他部门进行比较，找出差距和不足，并提出改进措施。比较应注重公平性和合理性，确保考核结果的公正性。

3.4考核周期

企业应定期进行能源成本管理考核，考核周期应根据实际情况确定，一般应为季度考核或年度考核。考核周期应明确、合理，确保考核的及时性和有效性。

3.5考核结果应用

3.5.1绩效评价

考核结果应作为绩效评价的重要依据。企业应根据考核结果，对各部门进行绩效评价，并作为奖惩的重要参考。绩效评价应注重公平性和激励性，鼓励各部门积极参与能源成本管理。

3.5.2奖惩措施

考核结果应与奖惩措施挂钩。对于能源成本控制情况良好的部门，企业应给予奖励；对于能源成本控制情况较差的部门，企业应进行处罚。奖惩措施应明确、合理，确保激励和约束的有效性。

3.5.3改进工作

考核结果应作为改进工作的重要参考。企业应根据考核结果，找出能源成本管理的薄弱环节，并提出改进措施。改进措施应具体、可行，确保能够有效降低能源成本。

3.6考核监督

企业应建立考核监督机制，确保考核的公平性和公正性。考核监督应由独立部门负责，对考核过程进行监督和审核。监督结果应定期向能源管理领导小组汇报，并作为改进考核工作的依据。

四、能源成本管理监督

4.1监督机制建立

企业应建立完善的能源成本管理监督机制，确保各项管理制度得到有效执行。监督机制应由内部审计部门牵头，联合财务部门、生产部门、技术部门等组成监督小组，明确各部门职责，形成监督合力。监督小组应定期召开会议，研究能源成本管理中的问题，并提出改进建议。同时，应设立举报渠道，鼓励员工积极参与监督，形成全员监督的良好氛围。

4.2监督内容

4.2.1制度执行监督

监督小组应定期对能源成本管理制度执行情况进行监督，确保各项制度得到有效落实。监督内容包括能源计量管理、能源使用管理、能源采购管理、能源储存管理、能源使用审批管理、能源使用监控管理、能源使用审计管理、能源使用改进管理等。监督过程中应注重细节，发现问题及时纠正，确保制度执行的严肃性。

4.2.2数据真实监督

监督小组应定期对能源消耗数据、能源成本数据、能源利用效率数据等的真实性进行监督，确保数据准确可靠。监督过程中应核对原始记录、统计报表、监控系统数据等，发现异常情况及时查明原因，并进行修正。同时，应加强对数据采集人员的培训，提高其数据采集的准确性和完整性。

4.2.3资金使用监督

监督小组应定期对能源成本管理相关资金的使用情况进行监督，确保资金使用的合理性和有效性。监督内容包括能源采购资金、能源使用改进资金、能源储存资金等。监督过程中应审核资金使用审批流程、资金使用记录等，发现违规使用资金及时制止，并追究相关责任人的责任。

4.2.4能源浪费监督

监督小组应定期对各部门能源使用情况进行监督，及时发现和制止能源浪费行为。监督内容包括设备空转、过度照明、不合理用水等。监督过程中应深入生产现场，观察能源使用情况，发现浪费行为及时指出，并要求相关部门进行整改。

4.3监督方法

4.3.1日常监督

监督小组应进行日常监督，对能源成本管理工作进行常态化监督。日常监督内容包括能源计量记录的检查、能源使用审批的审核、能源使用监控数据的分析等。日常监督应注重及时性和连续性，确保能够及时发现和解决问题。

4.3.2定期监督

监督小组应进行定期监督，对能源成本管理工作进行系统性监督。定期监督内容包括能源成本管理制度的执行情况、能源消耗数据的真实性、能源成本管理相关资金的使用情况等。定期监督应注重全面性和深入性，确保能够全面评估能源成本管理工作。

4.3.3专项监督

监督小组应根据需要，进行专项监督，对特定的能源成本管理问题进行深入监督。专项监督内容包括能源消耗异常问题、能源成本控制不力问题、能源浪费严重问题等。专项监督应注重针对性和实效性，确保能够有效解决问题。

4.4监督报告

监督小组应定期撰写监督报告，详细注明监督情况、发现问题、整改建议等。监督报告应真实、客观，便于相关部门进行整改。报告应报能源管理领导小组审批，并通知相关部门执行。

4.5监督处理

4.5.1问题整改

对于监督中发现的问题，相关部门应制定整改措施，并及时进行整改。整改措施应具体、可行，确保能够有效解决问题。整改过程中应加强监督，确保整改措施得到有效执行。

4.5.2责任追究

对于监督中发现的违规行为，应追究相关责任人的责任。责任追究应依据相关制度进行，确保公平性和公正性。责任追究结果应公开通报，以儆效尤。

4.5.3制度完善

对于监督中发现的制度漏洞，应及时进行制度完善。制度完善应注重科学性和合理性，确保制度能够有效指导能源成本管理工作。制度完善后的制度应报能源管理领导小组审批，并通知相关部门执行。

4.6监督改进

监督小组应定期对监督工作进行评估，找出监督工作中的不足，并提出改进措施。改进措施应具体、可行，确保能够有效提高监督工作的效率和效果。评估结果应向能源管理领导小组汇报，并作为改进监督工作的依据。

五、能源成本管理改进

5.1改进机制建立

企业应建立完善的能源成本管理改进机制，鼓励各部门和员工积极提出改进建议，推动能源成本管理水平的持续提升。改进机制应由能源管理领导小组牵头，联合各部门负责人组成改进工作小组，明确各部门职责，形成改进合力。改进工作小组应定期召开会议，研究能源成本管理中的问题和改进建议，并提出改进方案。同时，应设立改进建议箱或线上平台，鼓励员工积极参与改进，形成全员参与的良好氛围。

5.2改进方向

5.2.1技术改进

技术改进是降低能源消耗的重要途径。企业应积极采用先进的节能技术，对现有设备进行技术改造，提高能源利用效率。例如，可以采用高效节能的电机、变频器、照明设备等，替代老旧低效的设备。同时，应加强工艺改进，优化生产流程，减少能源浪费。技术改进项目应进行可行性分析，确保投资效益。

5.2.2管理改进

管理改进是降低能源消耗的重要手段。企业应优化能源成本管理流程，提高管理效率。例如，可以建立能源消耗定额管理制度，明确各部门能源消耗标准，并定期进行考核。同时，应加强能源使用审批管理，严格控制不必要的能源使用。管理改进应注重科学性和合理性，确保管理措施能够有效执行。

5.2.3行为改进

行为改进是降低能源消耗的重要基础。企业应加强对员工的节能宣传教育，提高员工的节能意识。例如，可以定期开展节能知识培训、节能技能竞赛等活动，提高员工的节能技能。同时，应营造节能文化氛围，鼓励员工积极参与节能，形成人人节约的良好习惯。

5.3改进措施实施

5.3.1改进方案制定

改进工作小组应根据改进方向，制定具体的改进方案。改进方案应包括改进目标、改进内容、改进步骤、责任部门、完成时间等。改进方案应具体、可行，确保能够有效降低能源消耗。改进方案制定后，应报能源管理领导小组审批，并通知相关部门执行。

5.3.2改进资源保障

企业应为改进措施的实施提供必要的资源保障，包括资金支持、技术支持、人员支持等。资金部门应安排专项资金，用于支持改进措施的实施。技术部门应提供技术支持，帮助各部门实施改进措施。人力资源部门应加强对改进人员的培训，提高其改进能力。

5.3.3改进过程监督

改进工作小组应加强对改进措施实施过程的监督，确保改进措施得到有效执行。监督内容包括改进进度、改进质量、改进效果等。监督过程中应发现偏差及时纠正，确保改进措施按照计划执行。

5.4改进效果评估

5.4.1改进效果指标

改进效果评估应设定明确的评估指标，包括能源消耗降低率、能源成本降低率、能源利用效率提高率等。评估指标应具体、可衡量，确保能够有效评估改进效果。

5.4.2评估方法

改进效果评估可采用数据分析法、评估法、比较法等方法。数据分析法是通过收集和分析改进前后的能源消耗数据、能源成本数据、能源利用效率数据等，评估改进效果。评估法是通过专家评估、现场评估等方式，评估改进效果。比较法是将改进后的能源消耗情况与改进前的能源消耗情况进行比较，评估改进效果。

5.4.3评估周期

改进效果评估应根据实际情况确定，一般应为季度评估或年度评估。评估周期应明确、合理，确保评估的及时性和有效性。

5.5改进成果应用

5.5.1成果推广

对于效果显著的改进措施，企业应积极进行推广，扩大改进成果。推广过程中应注重经验分享，帮助其他部门学习和借鉴。推广方式可以采用现场观摩、技术培训、经验交流等。

5.5.2成果固化

对于效果显著的改进措施，企业应将其固化到管理制度中，形成长效机制。例如，可以将改进后的设备操作规程、工艺流程等纳入管理制度，确保改进成果能够长期保持。

5.5.3成果激励

对于提出和实施有效改进措施的个人和部门，企业应给予奖励，激励员工积极参与改进。奖励方式可以采用物质奖励、精神奖励等。奖励应公平、公正，确保激励效果。

5.6改进持续改进

改进工作是一个持续的过程，企业应不断对改进工作进行评估和改进，提高改进工作的效率和效果。改进工作小组应定期对改进工作进行评估，找出改进工作中的不足，并提出改进措施。改进措施应具体、可行，确保能够有效提高改进工作的效率和效果。评估结果应向能源管理领导小组汇报，并作为改进改进工作的依据。

六、能源成本管理持续改进

6.1持续改进理念

企业应将持续改进理念融入能源成本管理的各个环节，不断追求能源消耗的最小化和能源利用效率的最大化。持续改进不是一次性的活动，而是一个不断循环、不断上升的过程。企业应鼓励各部门和员工积极参与持续改进，形成全员参与、全员受益的良好氛围。持续改进应注重实效，以解决实际问题、提升管理水平为目标，避免形式主义和空谈。

6.2改进循环

持续改进应遵循一定的循环模式，一般包括计划、实施、检查、处理四个步骤。计划阶段，应识别能源成本管理的改进机会，设定改进目标，制定改进方案。实施阶段，应按照改进方案，组织实施改进措施。检查阶段，应评估改进效果，找出存在的问题。处理阶段，应针对存在的问题，采取纠正措施，并防止问题再次发生。改进循环应不断重复，持续推动能源成本管理水平的提升。

6.3改进方法

6.3.1PDCA循环

PDCA循环是持续