养老院联系会议制度

养老院联系会议制度一、养老院联系会议制度

养老院联系会议制度旨在建立一套系统化、规范化的沟通协调机制，以确保养老院各项工作的顺畅开展，提升服务质量，强化安全管理，并促进养老院与相关部门、家属及社会各界的有效互动。该制度通过定期召开会议，明确各方职责，协调资源配置，解决实际问题，评估工作成效，从而推动养老院管理的科学化、精细化与人性化发展。

本制度适用于养老院内部各部门、管理人员、服务人员，以及外部合作单位、家属代表等相关方。通过建立联系会议制度，养老院能够形成信息共享、协同合作、持续改进的良好氛围，为老年人提供更加优质、安全、舒适的养老环境。

养老院联系会议制度的建立，首先需要明确会议的组织架构、参会人员、会议频率、议题设置、会议流程、决策机制、决议执行与监督等核心要素。组织架构方面，应成立由养老院院长或其授权负责人牵头，各部门负责人、关键岗位人员及外部代表组成的联系会议组织委员会，负责会议的总体策划、组织协调与实施监督。参会人员应涵盖养老院管理的各个层级和关键部门，包括但不限于护理部、医疗部、后勤保障部、安全管理部、市场拓展部等部门负责人，以及一线护理人员、医生、康复师、营养师、社工等骨干员工。外部代表可邀请家属代表、社区代表、医疗合作机构代表、政府部门联络员等参与会议，以确保会议的广泛性与代表性。

会议频率应根据养老院的实际情况进行合理设定。一般来说，每月应至少召开一次全体联系会议，针对重大事项或紧急情况可随时召开临时会议。全体会议主要讨论养老院的整体运营、重大决策、跨部门协作等议题，而临时会议则侧重于解决突发事件、紧急问题或特定专项工作的推进。议题设置应围绕养老院的核心业务和发展目标展开，主要包括但不限于：老年人服务需求的评估与反馈、护理服务质量与安全管理的监督与改进、医疗健康服务的协调与优化、后勤保障工作的效率与质量提升、安全稳定工作的排查与防范、市场拓展与品牌建设的策略与措施、员工培训与发展的计划与实施、家属沟通与关系维护的机制与效果、政府政策解读与合规性管理、社会资源整合与合作拓展等。会议流程应规范有序，包括会前准备、会议召开、会议记录、决议传达与执行等环节。会前准备阶段，应提前发布会议通知，明确会议时间、地点、议题、参会人员等基本信息，并收集整理相关资料，为会议讨论提供充分的信息支持。会议召开阶段，应按照预定议程依次进行，鼓励参会人员积极发言，充分表达意见，进行深入探讨，确保议题得到充分讨论和有效解决。会议记录应详细记载会议的主要议题、讨论内容、发言要点、形成的决议及责任分工等，确保会议成果的完整性与可追溯性。决议传达与执行阶段，应及时将会议决议传达至相关部门和人员，并明确执行时间、责任人及监督机制，确保决议得到有效落实。

决策机制应根据养老院的治理结构和议事规则进行设计。一般来说，重大决策应经过充分讨论，形成共识后由院长或其授权负责人最终决定。对于一般性决策，可由会议集体讨论通过，并报院长或其授权负责人备案。决议执行与监督机制应建立健全，明确责任分工，强化过程监督，确保决议得到有效执行。责任分工应将会议决议细化分解到具体的部门和个人，明确完成时间、工作标准和考核指标。过程监督应通过定期检查、专项审计、绩效考核等方式进行，及时发现和纠正执行过程中的问题，确保决议得到有效落实。同时，应建立反馈机制，收集执行效果和存在问题，为后续会议的议题设置和工作改进提供依据。

为确保联系会议制度的有效运行，养老院应建立健全配套措施，包括但不限于：制定详细的会议管理制度，明确会议的组织、流程、纪律等方面的要求；建立信息共享平台，确保会议所需信息的及时获取和有效传递；加强会议效果的评估与反馈，定期对会议制度进行总结和改进；强化员工培训，提升参会人员的会议参与能力和沟通协作水平；完善相关配套制度，如服务质量管理制度、安全管理制度、员工培训制度等，为联系会议制度的实施提供有力支撑。

二、会议组织与参与

养老院联系会议制度的顺利实施，依赖于科学合理的组织架构和规范有序的参与机制。明确会议的组织主体、构成人员、职责分工以及参与规范，是保障会议高效运行的基础。

养老院联系会议的组织主体通常由养老院最高管理层担任，如院长或副院长。他们负责召集、主持重要会议，并对会议的整体方向和决策结果承担最终责任。在院长的领导下，成立专门的会议组织委员会或办公室，负责会议的日常管理和协调工作。该委员会通常由养老院各部门的负责人组成，成员应具备较强的组织协调能力、沟通能力和专业素养。委员会的主要职责包括：制定会议计划，确定会议的频率、时间、地点和议题；通知参会人员，收集整理会议所需的资料和信息；主持会议的筹备工作，如场地布置、设备调试、会议材料准备等；记录会议内容，整理会议纪要，并负责会议决议的传达和跟踪落实；处理会议过程中出现的突发情况，确保会议的顺利进行。

养老院联系会议的参会人员应涵盖内部和外部两个层面。内部参会人员主要包括养老院各部门的负责人、关键岗位工作人员和服务团队骨干。护理部的负责人和一线护理人员代表，负责汇报老年人的日常护理情况、护理需求变化以及护理服务质量问题；医疗部的负责人和医生、康复师代表，负责汇报老年人的健康状况、医疗需求变化以及医疗服务质量问题；后勤保障部的负责人和关键岗位工作人员，负责汇报养老院的后勤服务情况、资源保障状况以及后勤服务质量问题；安全管理部的负责人和相关部门人员，负责汇报养老院的安全状况、安全隐患排查以及安全管理工作情况；市场拓展部的负责人和工作人员，负责汇报养老院的市场推广情况、品牌建设成效以及家属满意度调查结果等。外部参会人员主要包括家属代表、社区代表、医疗合作机构代表以及政府部门联络员等。家属代表能够反映老年人和家属的需求和意见，为养老院提供改进服务的参考；社区代表能够帮助养老院了解社区资源和需求，促进养老院与社区的融合；医疗合作机构代表能够为养老院提供专业的医疗技术支持和咨询服务；政府部门联络员能够帮助养老院了解政策法规，协调解决相关问题。参会人员的确定应遵循必要性和代表性的原则，确保会议能够听到不同的声音，形成全面的共识。

各参会人员在联系会议中扮演着不同的角色，承担着不同的职责。养老院管理层作为会议的组织者和领导者，负责把握会议的方向，引导讨论，做出决策，并对决策的执行情况进行监督。各部门负责人作为会议的重要参与者，负责汇报本部门的工作情况，提出问题和建议，参与讨论，并对会议决议在本部门的具体落实负责。一线工作人员和服务团队骨干作为会议的基层代表，能够提供来自一线的真实情况和信息，反映老年人和家属的需求和意见，参与讨论，并对会议决议的执行效果进行监督。家属代表、社区代表、医疗合作机构代表以及政府部门联络员等外部参会人员，能够从不同的角度提供意见和建议，促进养老院与外部环境的沟通和协作，推动养老院服务质量的提升和社会责任的履行。明确各参会人员的职责，有助于提高会议的效率和效果，确保会议能够真正解决实际问题，推动养老院的发展。

联系会议的参与规范是保障会议秩序和效率的重要手段。参会人员应严格遵守会议的纪律和规则，按时参加会议，不迟到、不早退、不无故缺席。会议开始前，应提前到达会场，熟悉环境，准备相关资料，并将手机调至静音或关闭状态，保持会场安静。会议期间，应认真听取他人的发言，不打断别人，不随意插话，不进行与会议无关的活动。发言时应围绕会议议题，言简意赅，提出建设性的意见和建议。会议结束后，应认真阅读会议纪要，并按照会议决议的要求，积极履行职责，完成工作任务。对于未参会人员，应及时了解会议内容和决议，并根据自身职责，积极配合相关工作。通过建立完善的参与规范，可以营造良好的会议氛围，提高会议的效率和效果，确保会议能够真正解决实际问题，推动养老院的发展。

为确保会议的有效参与，养老院还应建立激励机制和监督机制。对于积极参与会议，提出建设性意见和建议，并有效推动会议决议落实的部门和个人，应给予表彰和奖励。对于无故缺席、迟到早退、不认真参与会议，或消极对待会议决议的部门和个人，应进行批评教育，并视情节轻重给予相应的处理。通过激励机制，可以激发参会人员的积极性和主动性，提高会议的参与度；通过监督机制，可以维护会议的纪律和秩序，确保会议的严肃性和权威性。同时，养老院还应加强对参会人员的培训，提高他们的会议参与能力和沟通协作水平，使他们能够更好地履行会议赋予的职责，为养老院的发展贡献力量。

三、会议议题与流程

联系会议的议题是会议的核心内容，决定了会议的焦点和方向。科学合理地设置议题，确保议题的质量和针对性，是提高会议效率的关键。同时，规范会议的流程，确保会议按照预定计划有序进行，也是保障会议效果的重要环节。

养老院联系会议的议题设置应遵循必要性、重要性和可行性的原则。必要性原则要求议题必须是与养老院发展密切相关、需要解决的重要问题或需要讨论的重要事项。重要性原则要求议题必须对养老院的整体运营、服务质量、安全管理等方面具有重要影响，能够推动养老院实现预期目标。可行性原则要求议题必须是可以在现有条件下得到有效讨论和解决的，避免设置过高或无法实现的目标。议题的来源可以多样化，包括养老院管理层提出的重大决策事项、各部门在日常工作中发现的重要问题、老年人或家属反映的突出需求、政府部门的政策要求、社会热点事件对养老院的影响等。养老院应建立议题收集和筛选机制，定期收集各方意见建议，对收集到的议题进行梳理和评估，筛选出符合会议要求的议题。

为确保议题的质量和针对性，养老院应建立科学的议题征集和筛选流程。议题征集可以通过多种方式进行，如定期召开部门会议收集各部门提出的议题，设立意见箱或在线平台收集老年人、家属和员工的意见建议，邀请外部专家和顾问提供议题建议等。议题筛选应由会议组织委员会或专门的工作小组负责，他们对养老院的运营情况和发展目标有深入的了解，能够准确判断议题的重要性和可行性。筛选过程应综合考虑议题的紧急程度、影响范围、解决难度、资源需求等因素，确保筛选出的议题能够反映养老院当前面临的主要问题和挑战，也能够推动养老院实现长远发展目标。对于筛选出的议题，应进行进一步的分析和细化，明确议题的背景、现状、问题和目标，为会议讨论提供清晰的方向。

联系会议的议题设置应具有一定的前瞻性，关注养老院未来的发展趋势和潜在挑战。养老院应定期进行战略规划和风险评估，识别未来可能面临的主要问题和挑战，并将其纳入议题设置的范围。例如，随着人口老龄化程度的加深，养老需求将不断增长，养老院需要提前规划服务能力的提升、服务模式的创新、服务质量的改进等问题；随着科技的进步，养老院可以探索应用新技术提升服务效率和质量，如智能监控系统、远程医疗平台、智能辅助设备等，这些都可以作为会议议题进行讨论；随着社会对养老服务质量的要求不断提高，养老院需要加强品牌建设、提升社会形象、增强市场竞争力，这些也可以作为会议议题进行讨论。通过设置具有前瞻性的议题，可以帮助养老院提前做好准备，应对未来的挑战，实现可持续发展。

养老院联系会议的流程应规范有序，确保会议能够按照预定计划高效进行。会议流程通常包括会前准备、会议召开、会议记录和决议执行四个阶段。会前准备阶段，会议组织委员会或办公室应根据会议议题，提前制定会议议程，确定会议时间、地点、参会人员等，并通知相关人员。同时，应收集整理会议所需的资料和信息，为会议讨论提供充分的信息支持。会议召开阶段，应按照预定议程依次进行，主持人应引导讨论，控制时间，确保议题得到充分讨论和有效解决。会议记录应详细记载会议的主要议题、讨论内容、发言要点、形成的决议及责任分工等，确保会议成果的完整性与可追溯性。决议执行阶段，应及时将会议决议传达至相关部门和人员，并明确执行时间、责任人及监督机制，确保决议得到有效落实。

规范会议流程需要明确每个阶段的任务和要求。会前准备阶段，应确保会议通知的及时性和准确性，确保参会人员能够提前了解会议议题和准备相关材料。会议召开阶段，应确保会议的秩序和效率，主持人应引导讨论，控制时间，确保议题得到充分讨论和有效解决。会议记录应详细、准确、完整地记录会议内容，确保会议成果得到有效保存和利用。决议执行阶段，应确保决议的传达和落实，建立跟踪机制，定期检查执行情况，确保决议得到有效执行。同时，还应建立会议评估机制，定期对会议流程进行评估和改进，确保会议能够不断优化，提高效率。

为确保会议流程的规范性和高效性，养老院还应建立相关的配套制度，如会议签到制度、会议发言制度、会议记录制度、会议决议执行制度等。会议签到制度应确保参会人员按时参加会议，并记录参会情况。会议发言制度应规范发言顺序，控制发言时间，确保发言内容的质量。会议记录制度应确保会议记录的完整性和准确性，为会议决议的执行提供依据。会议决议执行制度应明确决议的执行责任人和监督机制，确保决议得到有效落实。通过建立完善的配套制度，可以规范会议流程，提高会议效率，确保会议能够真正解决实际问题，推动养老院的发展。

四、会议决议与执行监督

联系会议的最终成果体现为会议决议，这些决议是指导养老院各项工作的行动指南。会议决议的质量和可操作性，直接关系到养老院管理效能和服务水平的提升。因此，必须确保会议决议的科学性、民主性和权威性，并建立有效的执行监督机制，以确保决议得到有效落实，真正转化为推动养老院发展的实际成效。

养老院联系会议的决议是会议讨论结果的集中体现，是养老院管理决策的重要形式。会议决议的形成应遵循民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取意见，集思广益，形成共识。在会议讨论过程中，应鼓励参会人员积极发言，表达观点，提出建议，对议题进行深入探讨。对于不同意见，应进行充分沟通，相互理解，寻求共同点，努力达成共识。在形成决议时，应尊重多数人的意见，同时也要充分考虑少数人的合理建议。对于涉及重大决策的议题，应提交养老院管理层集体研究决定，确保决议的科学性和民主性。

为确保会议决议的质量，养老院应建立科学的决议形成机制。首先，应明确决议的类型和形式。根据议题的重要程度和影响范围，可以将决议分为重大决议、重要决议和一般决议。重大决议通常涉及养老院的整体战略、重大投资、重要人事任免等事项，需要经过养老院管理层集体研究决定；重要决议通常涉及养老院的重点工作、重要项目、重要规章制度等事项，需要经过联系会议集体讨论通过；一般决议通常涉及养老院的具体工作、日常管理、临时性事项等，可以由会议组织委员会或办公室根据会议讨论结果形成决议。其次，应规范决议的内容。决议内容应明确、具体、可操作，能够指导相关部门和人员开展工作。决议应包括议题、讨论情况、形成的意见、决议内容、责任分工、执行时间等要素。最后，应确保决议的权威性。会议决议一旦形成，应具有约束力，所有相关部门和人员都应认真执行，不得随意变更或拒不执行。

会议决议的执行是推动养老院发展的重要环节，关系到会议成果能否转化为实际成效。为确保会议决议得到有效执行，养老院应建立完善的执行机制。首先，应明确执行责任。根据会议决议的内容，将其细化分解到具体的部门和个人，明确每个执行任务的负责人、协作者、完成时间、工作标准和考核指标。责任分工应清晰明确，避免出现责任不清、推诿扯皮的情况。其次，应提供必要的资源保障。养老院应根据会议决议的要求，为执行部门提供必要的资金、人力、物力等资源支持，确保执行任务的顺利开展。同时，应建立监督机制，对执行过程进行跟踪和监督，及时发现和解决问题，确保执行任务的进度和质量。最后，应建立考核机制，将会议决议的执行情况纳入相关部门和人员的绩效考核范围，奖优罚劣，激励先进，推动后进，确保执行任务的落实。

会议决议的执行监督是确保决议得到有效落实的重要保障。养老院应建立多层次的执行监督机制，包括自我监督、相互监督和社会监督。自我监督是指执行部门对自身执行情况进行的监督，应建立定期报告制度，及时向会议组织委员会或办公室汇报执行进展和存在的问题。相互监督是指相关部门和人员之间相互监督执行情况，可以通过定期召开协调会议、开展联合检查等方式进行。社会监督是指通过邀请家属代表、社区代表、政府部门等参与监督，对执行情况进行评估和反馈。通过建立多层次的执行监督机制，可以形成监督合力，确保会议决议得到有效执行。

为确保执行监督的有效性，养老院应建立完善的监督制度和程序。首先，应明确监督的主体和对象。监督主体可以是会议组织委员会、办公室、纪检监察部门、审计部门等，监督对象是所有执行决议的部门和个人。其次，应规范监督的内容和方式。监督内容应包括执行进度、执行质量、执行效果等，监督方式可以包括定期检查、专项审计、随机抽查、群众举报等。最后，应建立监督结果的运用机制。对于执行过程中发现的问题，应督促相关部门及时整改，并追究相关责任人的责任。对于执行效果良好的部门和个人，应给予表彰和奖励，激励先进，推动后进。通过建立完善的监督制度和程序，可以确保执行监督的有效性，推动会议决议得到有效落实。

在执行监督过程中，还应注重与执行部门的沟通和协调。监督部门应与执行部门保持密切联系，及时了解执行进展和存在的问题，并积极帮助解决困难。同时，应建立反馈机制，及时将监督结果反馈给执行部门，并听取他们的意见和建议。通过建立良好的沟通和协调机制，可以形成工作合力，共同推动会议决议的执行落实。同时，还应加强对执行监督人员的培训，提高他们的监督能力和水平，确保监督工作能够客观公正、有效有力地开展。通过不断完善执行监督机制，可以确保会议决议得到有效落实，推动养老院各项工作不断改进，实现高质量发展。

五、会议评估与改进

联系会议制度的有效性和持续性，依赖于对其运行效果的定期评估和持续改进。通过科学评估会议的效率、效果和影响，发现制度运行中存在的问题和不足，并据此制定改进措施，才能不断提升会议质量，使其更好地服务于养老院的整体发展目标。会议评估与改进是一个动态循环的过程，需要建立完善的标准体系、实施规范的评估流程，并采取有效的改进措施，确保会议制度能够不断优化，适应养老院发展的需要。

对养老院联系会议制度进行评估，需要建立一套科学合理的评估标准体系。这套体系应全面反映会议制度的各个方面，包括会议的组织管理、议题设置、流程规范、参与度、决策质量、执行效果等。在组织管理方面，评估标准应关注会议的组织架构是否合理、职责分工是否明确、会前准备工作是否充分等。在议题设置方面，评估标准应关注议题是否具有针对性、前瞻性，是否能够反映养老院发展的实际需求。在流程规范方面，评估标准应关注会议流程是否规范、高效，是否能够确保会议按计划进行。在参与度方面，评估标准应关注参会人员是否积极、主动，是否能够充分发表意见。在决策质量方面，评估标准应关注决策是否科学、民主，是否能够有效解决问题。在执行效果方面，评估标准应关注决议是否得到有效执行，是否能够取得预期效果。通过建立全面的评估标准体系，可以客观评价会议制度的运行效果，为改进工作提供依据。

评估标准的制定应结合养老院的实际情况和发展目标，确保其科学性和可操作性。养老院可以参考行业内的先进经验和做法，结合自身的特点，制定符合自身实际的评估标准。同时，评估标准应具有一定的动态性，随着养老院的发展和外部环境的变化，及时进行调整和完善，确保其能够始终适应养老院发展的需要。在制定评估标准时，还应广泛征求各方意见，包括养老院管理层、各部门负责人、一线员工、家属代表等，确保评估标准的全面性和代表性。

养老院联系会议制度的评估流程应规范有序，确保评估工作的客观性和有效性。评估流程通常包括评估准备、评估实施、评估结果反馈和改进措施制定四个阶段。评估准备阶段，应根据评估标准，制定详细的评估方案，明确评估的时间、地点、方法、人员等。同时，应收集整理相关资料，为评估工作提供依据。评估实施阶段，应按照评估方案，对会议制度的各个方面进行评估。评估方法可以多样化，如问卷调查、访谈、观察、数据分析等，以确保评估结果的全面性和客观性。评估结果反馈阶段，应及时将评估结果反馈给相关部门和人员，并听取他们的意见和建议。改进措施制定阶段，应根据评估结果，制定具体的改进措施，明确责任分工、完成时间和预期目标，确保评估工作能够取得实效。

在评估实施过程中，应注重评估的客观性和公正性。评估人员应坚持实事求是的原则，客观公正地评价会议制度的运行效果，避免主观臆断和偏袒。同时，应加强与被评估部门的沟通和协调，及时了解他们的想法和意见，确保评估结果能够客观反映会议制度的实际情况。评估结果应真实、准确、完整地反映会议制度的运行效果，为改进工作提供依据。评估报告应清晰、简洁、明了地呈现评估结果，并提出具体的改进建议，确保评估报告能够为改进工作提供指导。

评估结果的运用是评估工作的关键环节，关系到评估工作能否取得实效。养老院应根据评估结果，认真分析会议制度运行中存在的问题和不足，并制定针对性的改进措施。改进措施应具体、可行、有效，能够切实解决评估中发现的问题，提升会议制度的质量和效率。同时，应建立跟踪机制，定期检查改进措施的落实情况，确保改进措施能够取得预期效果。对于评估中发现的优秀做法和经验，应积极推广，促进会议制度的整体提升。通过建立有效的评估结果运用机制，可以确保评估工作能够取得实效，推动会议制度不断完善，更好地服务于养老院的发展。

在会议制度的改进过程中，应注重创新和方法论的优化。养老院可以借鉴其他单位的先进经验和做法，结合自身的实际情况，探索新的会议模式和方法，如线上线下相结合的会议模式、基于大数据分析的会议决策模式等，不断提升会议制度的科学性和有效性。同时，还应加强会议制度的理论研究，总结经验，提炼规律，为会议制度的改进提供理论支撑。通过不断创新和方法论优化，可以推动会议制度不断进步，更好地适应养老院发展的需要。

会议评估与改进是一个持续不断的过程，需要养老院管理层的高度重视和持续投入。养老院应将会议评估与改进纳入养老院的整体发展规划，定期开展评估工作，并根据评估结果制定改进措施，确保会议制度能够不断优化，适应养老院发展的需要。通过建立完善的评估与改进机制，可以不断提升会议制度的质量和效率，为养老院的发展提供有力支撑。同时，还应加强对评估和改进工作的监督，确保评估和改进工作能够取得实效，推动会议制度不断完善，更好地服务于养老院的发展。

六、制度保障与支持

养老院联系会议制度的有效运行，离不开完善的制度保障和强大的支持体系。健全的制度体系是确保会议规范运行、高效开展的基础，而充足的人力、物力、财力资源以及良好的技术支持则是会议顺利进行的必要条件。同时，营造积极向上的文化氛围，提升员工的参与意识和责任意识，也是保障会议制度生命力的重要软实力。

为保障养老院联系会议制度的顺利实施，应建立健全一系列配套制度，形成相互支撑、协同运作的制度体系。首先，应制定《会议管理制度》，明确会议的种类、组织程序、参与人员、议题设置、会议流程、决议形成与执行、会议记录与档案管理等方面的具体要求。该制度应详细规定各类会议的召集权限、审批程序、通知时限、参会要求、请假制度、会场纪律、会议记录规范、决议传达与督办机制等内容，确保会议的规范化、制度化运行。其次，应制定《信息共享与沟通制度》，明确信息收集、整理、分析、传递的渠道和流程，确保会议议题所需的信息能够及时、准确、全面地提供给参会人员。同时，应建立畅通的沟通渠道，鼓励参会人员就会议议题进行充分交流和讨论，促进信息共享和思想碰撞。再次，应制定《会议效果评估与改进制度》，明确评估的内容、方法、周期、责任主体等，定期对会议的效果进行评估，并根据评估结果提出改进建议，不断完善会议制度。此外，还应根据会议的需要，制定其他相关配套制度，如《议题征集与筛选制度》、《会议纪律与奖惩制度》等，形成一套完善的制度体系，为会议制度的实施提供有力保障。

完善的制度体系需要得到严格执行和持续优化。养老院应加强对配套制度的宣传和培训，确保所有员工都能够了解和掌握相关制度的内容和要求，自觉遵守制度规定。同时，应建立制度执行的监督机制，定期检查制度执行情况，及时发现和纠正执行过程中存在的问题。对于违反制度的行为，应进行严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。此外，还应根据实践经验和评估结果，定期对配套制度进行修订和完善，确保制度能够始终适应养老院发展的需要，保持制