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文档简介
服务学校安全管理制度一、服务学校安全管理制度
第一章总则
第一条为规范服务学校安全管理,保障师生人身安全及财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于所有为学校提供服务的单位及个人,包括但不限于物业服务企业、食堂承包单位、安保公司、维修服务单位、校车运营单位等。
第三条学校安全管理坚持“预防为主、综合治理”的方针,实行安全责任追究制度,确保各项安全措施落实到位。
第四条学校成立安全管理委员会,由校长担任主任,分管安全副校长担任副主任,成员包括各职能部门负责人及服务单位代表,负责统筹协调学校安全管理工作。
第五条服务单位应当建立健全内部安全管理制度,配备专职安全管理人员,定期开展安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。
第二章安全管理职责
第六条学校安全管理职责
1.学校校长是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面责任。
2.分管安全副校长协助校长落实学校安全工作,具体负责安全管理委员会的日常工作。
3.学校安全管理部门负责制定安全管理制度,组织实施安全检查,监督服务单位安全责任的落实。
4.学校各职能部门应当履行各自安全职责,配合安全管理部门开展工作。
5.学校应当定期组织开展安全教育培训,提高师生安全意识和自救互救能力。
第七条服务单位安全管理职责
1.物业服务企业负责校园内的环境卫生、设施设备维护、消防安全、交通安全等管理工作,确保校园环境安全。
2.食堂承包单位应当严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制度,确保食品采购、加工、储存、供应等环节安全。
3.安保公司负责校园内的安全巡逻、门禁管理、突发事件处置等工作,确保校园安全稳定。
4.维修服务单位应当严格遵守操作规程,确保维修工作安全,避免因维修不当引发安全事故。
5.校车运营单位应当建立健全校车安全管理制度,配备合格驾驶员和校车安全员,定期进行校车维护保养,确保校车运行安全。
第三章安全管理制度
第八条门禁管理制度
1.学校实行封闭式管理,外来人员进入校园应当登记、查验身份,并接受门卫询问。
2.学生进出校园应当遵守学校规定,未经许可不得擅自进入校园或离开校园。
3.服务单位工作人员进入校园应当佩戴工作证件,并接受门卫检查。
第九条消防安全管理制度
1.学校应当建立健全消防安全责任制,明确各级消防安全责任人,定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。
2.学校应当配备充足的消防设施设备,并定期进行维护保养,确保消防设施设备完好有效。
3.学校应当定期组织开展消防演练,提高师生消防安全意识和自救互救能力。
4.服务单位应当遵守学校消防安全管理制度,定期开展消防安全自查,及时消除火灾隐患。
第十条食品安全管理制度
1.食堂承包单位应当建立健全食品安全管理制度,确保食品采购、加工、储存、供应等环节安全。
2.食堂应当配备合格的食品安全管理人员,定期进行食品安全培训,提高食品安全意识和操作技能。
3.食堂应当严格执行食品留样制度,确保食品安全可追溯。
4.食堂应当保持环境卫生整洁,定期进行消毒,防止食品污染。
第十一条交通安全管理制度
1.学校应当建立健全交通安全管理制度,明确交通安全责任人,定期开展交通安全教育,提高师生交通安全意识。
2.校车运营单位应当建立健全校车安全管理制度,配备合格驾驶员和校车安全员,定期进行校车维护保养,确保校车运行安全。
3.学生乘坐校车应当遵守校车安全规定,有序上下车,不得在车内打闹或从事其他危险行为。
4.学校应当定期开展交通安全检查,及时消除交通安全隐患。
第四章安全检查与隐患排查
第十二条学校应当定期组织开展安全检查,对校园内的安全状况进行全面检查,及时发现并消除安全隐患。
第十三条安全检查应当包括以下内容:
1.消防安全检查,包括消防设施设备、消防通道、消防安全责任制等。
2.食品安全检查,包括食品采购、加工、储存、供应等环节。
3.交通安全检查,包括校车运行、学生乘车管理等。
4.校园周边环境安全检查,包括校园周边治安状况、交通安全设施等。
5.其他安全检查,包括实验室安全、体育设施安全等。
第十四条服务单位应当定期开展安全自查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第十五条学校对检查中发现的安全隐患,应当及时整改,并跟踪整改落实情况,确保安全隐患得到有效消除。
第五章应急处置与事故报告
第十六条学校应当建立健全突发事件应急预案,明确应急响应程序、应急措施、应急保障等内容,并定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。
第十七条服务单位应当制定本单位突发事件应急预案,并与学校突发事件应急预案相衔接,确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
第十八条突发事件发生时,学校及服务单位应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,保护师生人身安全,并及时报告上级主管部门。
第十九条事故报告应当包括以下内容:
1.事故发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况。
2.事故发生的原因初步分析。
3.事故发生后采取的措施。
4.事故报告人及联系方式。
第二十条学校及服务单位应当建立健全事故调查处理制度,对发生的事故进行调查处理,并总结经验教训,防止类似事故再次发生。
第六章安全教育培训
第二十一条学校应当定期组织开展安全教育培训,提高师生安全意识和自救互救能力。
第二十二条安全教育培训内容包括:
1.法律法规知识,包括《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》等。
2.消防安全知识,包括火灾预防、火场逃生、灭火器使用等。
3.食品安全知识,包括食品采购、加工、储存、供应等环节的安全知识。
4.交通安全知识,包括交通安全法规、安全出行常识等。
5.其他安全知识,包括实验室安全、体育设施安全等。
第二十三条服务单位应当定期开展安全教育培训,提高工作人员安全意识和操作技能。
第二十四条安全教育培训应当采用多种形式,包括课堂教学、专题讲座、案例分析、应急演练等,确保安全教育培训效果。
第七章安全责任追究
第二十五条学校对违反本制度的行为,应当依法依规追究责任,包括但不限于通报批评、责令整改、暂停服务、解除合同等。
第二十六条服务单位对违反本制度的行为,应当依法依规追究责任,包括但不限于通报批评、责令整改、暂停服务、解除合同等。
第二十七条学校及服务单位对发生的安全事故,应当依法依规追究责任,包括但不限于行政责任、民事责任、刑事责任等。
第二十八条学校及服务单位应当建立健全安全责任追究制度,明确责任追究的程序、标准和方式,确保责任追究公正、公平、公开。
第八章附则
第二十九条本制度由学校安全管理委员会负责解释。
第三十条本制度自发布之日起施行。
二、服务学校安全管理的组织架构与职责分工
第一章组织架构
第一节学校安全管理委员会
第一条学校安全管理委员会是学校安全管理工作的领导机构,负责统筹协调学校安全管理工作,研究决定学校安全管理工作的重要事项。
第二条学校安全管理委员会由校长担任主任,分管安全副校长担任副主任,成员包括学校各职能部门负责人、服务单位代表以及学生代表。
第三条学校安全管理委员会定期召开会议,研究部署学校安全管理工作,分析研判学校安全形势,协调解决学校安全管理工作中的重大问题。
第四条学校安全管理委员会下设办公室,负责日常事务工作,包括会议组织、文件起草、信息报送、安全检查等。
第五条学校安全管理委员会办公室设在学校安全管理部门,由学校安全管理部门负责人兼任办公室主任。
第二节学校安全管理部门
第一条学校安全管理部门是学校安全管理工作的执行机构,负责具体落实学校安全管理工作,监督服务单位安全责任的落实。
第二条学校安全管理部门配备专职安全管理人员,负责日常安全管理工作,包括安全制度制定、安全检查、安全教育培训、突发事件处置等。
第三条学校安全管理部门应当建立健全安全管理档案,记录安全管理工作情况,包括安全检查记录、安全教育培训记录、突发事件处置记录等。
第四条学校安全管理部门应当定期向学校安全管理委员会报告安全管理工作情况,并提出改进建议。
第三节服务单位安全管理机构
第一条物业服务企业应当设立安全管理机构,负责校园内的安全管理事务,包括环境卫生、设施设备维护、消防安全、交通安全等。
第二条食堂承包单位应当设立食品安全管理机构,负责食品安全管理工作,包括食品采购、加工、储存、供应等环节的安全管理。
第三条安保公司应当设立安全管理机构,负责校园内的安全巡逻、门禁管理、突发事件处置等工作。
第四条维修服务单位应当设立安全管理机构,负责维修工作的安全管理,确保维修工作安全,避免因维修不当引发安全事故。
第五条校车运营单位应当设立安全管理机构,负责校车安全管理工作,包括校车运行、学生乘车管理等。
第二章职责分工
第一节学校领导职责
第一条校长是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负全面责任。
第二条校长应当定期听取学校安全管理工作汇报,研究解决学校安全管理工作中的重大问题。
第三条校长应当督促学校各部门及服务单位落实安全责任,确保各项安全措施落实到位。
第四条分管安全副校长协助校长落实学校安全工作,具体负责安全管理委员会的日常工作。
第五条分管安全副校长应当定期组织召开学校安全管理委员会会议,研究部署学校安全管理工作。
第六条分管安全副校长应当督促学校安全管理部门及服务单位安全管理机构履行职责,确保各项安全措施落实到位。
第七条学校其他领导干部应当在各自职责范围内,做好安全管理工作,确保学校安全稳定。
第二节学校安全管理部门职责
第一条学校安全管理部门负责制定安全管理制度,并组织实施。
第二条学校安全管理部门负责组织实施安全检查,监督服务单位安全责任的落实。
第三条学校安全管理部门负责组织安全教育培训,提高师生安全意识和自救互救能力。
第四条学校安全管理部门负责组织突发事件应急处置,及时控制事态发展,保护师生人身安全。
第五条学校安全管理部门负责建立健全安全管理档案,记录安全管理工作情况。
第六条学校安全管理部门负责定期向学校安全管理委员会报告安全管理工作情况,并提出改进建议。
第七条学校安全管理部门应当积极配合上级主管部门开展安全检查和督查工作。
第三节服务单位安全管理职责
第一条物业服务企业负责校园内的环境卫生、设施设备维护、消防安全、交通安全等管理工作,确保校园环境安全。
第二条物业服务企业应当建立健全内部安全管理制度,配备专职安全管理人员,定期开展安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。
第三条物业服务企业应当定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第四条物业服务企业应当积极配合学校安全管理部门开展安全检查和督查工作。
第五条食堂承包单位应当严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品安全管理制度,确保食品采购、加工、储存、供应等环节安全。
第六条食堂承包单位应当配备合格的食品安全管理人员,定期进行食品安全培训,提高食品安全意识和操作技能。
第七条食堂承包单位应当严格执行食品留样制度,确保食品安全可追溯。
第八条食堂承包单位应当保持环境卫生整洁,定期进行消毒,防止食品污染。
第九条食堂承包单位应当定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第十条食堂承包单位应当积极配合学校安全管理部门开展安全检查和督查工作。
第十一条安保公司负责校园内的安全巡逻、门禁管理、突发事件处置等工作,确保校园安全稳定。
第十二条安保公司应当建立健全内部安全管理制度,配备专职安全管理人员,定期开展安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。
第十三条安保公司应当定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第十四条安保公司应当积极配合学校安全管理部门开展安全检查和督查工作。
第十五条维修服务单位应当严格遵守操作规程,确保维修工作安全,避免因维修不当引发安全事故。
第十六条维修服务单位应当建立健全内部安全管理制度,配备专职安全管理人员,定期开展安全教育培训,提高安全意识和应急处置能力。
第十七条维修服务单位应当定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第十八条维修服务单位应当积极配合学校安全管理部门开展安全检查和督查工作。
第十九条校车运营单位应当建立健全校车安全管理制度,配备合格驾驶员和校车安全员,定期进行校车维护保养,确保校车运行安全。
第二十条校车运营单位应当定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第二十一条校车运营单位应当积极配合学校安全管理部门开展安全检查和督查工作。
第四节安全管理协作机制
第一条学校安全管理委员会负责统筹协调学校安全管理工作,研究决定学校安全管理工作的重要事项。
第二条学校安全管理部门负责具体落实学校安全管理工作,监督服务单位安全责任的落实。
第三条服务单位安全管理机构负责具体落实本单位安全管理工作,配合学校安全管理部门开展工作。
第四条学校各部门应当履行各自安全职责,配合安全管理部门开展工作。
第五条学校应当建立健全安全管理信息共享机制,及时通报安全管理工作情况,确保安全管理工作信息畅通。
第六条学校应当建立健全安全管理联动机制,确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
第七条学校应当建立健全安全管理考核机制,定期对学校各部门及服务单位安全管理工作进行考核,考核结果作为评优评先的重要依据。
第八条学校应当建立健全安全管理责任追究制度,对违反安全管理制度的行为,依法依规追究责任。
三、服务学校安全管理的具体制度与操作规程
第一章门禁与出入管理制度
第一节门禁管理
第一条学校大门实行封闭式管理,配备专职门卫,负责校园出入管理。
第二条外来人员进入校园应当登记,查验身份,并接受门卫询问。
第三条学生进出校园应当遵守学校规定,未经许可不得擅自进入校园或离开校园。
第四条服务单位工作人员进入校园应当佩戴工作证件,并接受门卫检查。
第五条门卫应当认真履行职责,对可疑人员和行为及时制止并报告学校安全管理部门。
第六条学校应当定期对门卫进行培训,提高门卫的安全意识和业务水平。
第二节出入管理
第一条学生进出校园应当使用学生证或校园卡,门卫应当核对身份。
第二条教职工进出校园应当使用工作证,门卫应当核对身份。
第三条家长进入校园应当登记,并说明事由。
第四条外来车辆进入校园应当登记,并接受门卫检查。
第五条学校应当定期对出入管理制度进行评估,及时改进和完善。
第二章消防安全管理制度
第一节消防设施设备管理
第一条学校应当配备充足的消防设施设备,包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水池等。
第二条消防设施设备应当定期进行维护保养,确保完好有效。
第三条消防设施设备应当放置在明显位置,并保持通道畅通。
第四条学校应当定期对消防设施设备进行检查,及时发现并消除隐患。
第五条学校应当对消防设施设备进行编号,并建立档案。
第二节消防通道管理
第一条消防通道应当保持畅通,不得堆放杂物或停放车辆。
第二条学校应当定期对消防通道进行清理,确保通道畅通。
第三条学校应当对消防通道进行标识,提醒师生注意。
第四条学校应当定期对消防通道进行检查,及时发现并消除隐患。
第三节消防安全培训
第一条学校应当定期开展消防安全培训,提高师生消防安全意识和自救互救能力。
第二条消防安全培训应当包括火灾预防、火场逃生、灭火器使用等内容。
第三条学校应当对消防安全培训进行记录,并建立档案。
第四条学校应当定期对消防安全培训效果进行评估,及时改进和完善。
第四节火灾应急处置
第一条火灾发生时,应当立即启动火灾应急预案。
第二条应当及时拨打火警电话,并报告学校安全管理部门。
第三条应当组织师生疏散逃生,并抢救财产。
第四条应当配合消防部门进行灭火救援。
第五条火灾扑灭后,应当进行现场勘查,并调查火灾原因。
第三章食品安全管理制度
第一节食品采购管理
第一条食堂承包单位应当从合法的食品供应商处采购食品。
第二条食品采购应当进行索证索票,并记录采购信息。
第三条食品采购应当进行验收,确保食品质量合格。
第四条食品采购应当进行登记,并建立档案。
第二节食品加工管理
第一条食堂应当配备合格的食品加工人员,并定期进行培训。
第二条食品加工应当符合卫生要求,并防止交叉污染。
第三条食品加工应当进行留样,并记录留样信息。
第四条食品加工应当进行消毒,并保持环境卫生。
第三节食品储存管理
第一条食堂应当配备合格的食品储存设施设备,并定期进行维护保养。
第二条食品储存应当分类存放,并保持通风干燥。
第三条食品储存应当进行定期检查,及时发现并消除隐患。
第四节食品供应管理
第一条食堂应当提供安全卫生的食品,并符合营养要求。
第二条食堂应当提供多样化的食品,并满足师生的需求。
第三条食堂应当提供良好的用餐环境,并保持卫生整洁。
第四条食堂应当定期对食品供应进行评估,及时改进和完善。
第四章交通安全管理制度
第一节校车安全管理
第一条校车运营单位应当建立健全校车安全管理制度,配备合格驾驶员和校车安全员。
第二条校车应当定期进行维护保养,确保车况良好。
第三条校车驾驶员应当遵守交通规则,安全驾驶。
第四条校车安全员应当负责学生乘车管理,确保学生安全。
第五条学校应当定期对校车进行安全检查,及时发现并消除隐患。
第二节校园内交通安全管理
第一条学校应当设置交通安全标识,提醒师生注意交通安全。
第二条学校应当定期对校园内交通进行疏导,确保交通顺畅。
第三条学校应当对师生进行交通安全教育,提高交通安全意识。
第四条学校应当定期对校园内交通安全进行评估,及时改进和完善。
第三节校园周边交通安全管理
第一条学校应当与公安部门合作,加强校园周边交通管理。
第二条学校应当设置交通安全警示标志,提醒司机注意减速慢行。
第三条学校应当对校园周边交通进行监控,及时发现并消除隐患。
第四条学校应当定期对校园周边交通安全进行评估,及时改进和完善。
第五章实验室安全管理制度
第一节实验室安全管理
第一条实验室应当配备专职安全管理人员,负责实验室安全管理工作。
第二条实验室应当建立健全安全管理制度,并严格执行。
第三条实验室应当配备必要的防护设施设备,并定期进行维护保养。
第四条实验室应当对师生进行安全培训,提高安全意识。
第五条实验室应当定期进行安全检查,及时发现并消除隐患。
第二节危险化学品管理
第一条实验室应当对危险化学品进行分类存放,并保持通风干燥。
第二条实验室应当对危险化学品进行登记,并建立档案。
第三条实验室应当对危险化学品进行定期检查,及时发现并消除隐患。
第四条实验室应当对危险化学品进行妥善处置,防止泄漏或污染。
第三节实验操作管理
第一条实验室应当对实验操作进行规范,并严格执行。
第二条实验室应当对实验操作进行监督,防止违章操作。
第三条实验室应当对实验操作进行记录,并建立档案。
第四条实验室应当对实验操作进行评估,及时改进和完善。
第六章体育活动安全管理制度
第一节体育活动安全管理
第一条学校应当制定体育活动安全管理制度,并严格执行。
第二条学校应当对体育活动进行安全评估,确保安全可行。
第三条学校应当对体育活动进行安全培训,提高师生安全意识。
第四条学校应当对体育活动进行安全监督,防止意外发生。
第五条学校应当定期对体育活动安全进行评估,及时改进和完善。
第二节体育设施安全管理
第一条学校应当对体育设施进行定期检查,确保设施安全。
第二条学校应当对体育设施进行维护保养,防止损坏。
第三条学校应当对体育设施进行安全警示,提醒师生注意安全。
第四条学校应当对体育设施进行安全评估,及时改进和完善。
第三节体育活动应急处置
第一条体育活动发生意外时,应当立即停止活动,并报告学校安全管理部门。
第二条应当及时对受伤人员进行救治,并通知家长。
第三条应当调查事故原因,并采取预防措施。
第四条应当配合有关部门进行事故处理,并总结经验教训。
四、服务学校安全管理的关键环节与应急处理
第一章关键环节管理
第一节隐患排查与治理
第一条学校安全管理委员会应当定期组织对校园进行全面的安全隐患排查,包括校园建筑物、消防设施、电气线路、体育设施、实验室设备、食堂卫生、校车状况等关键区域和设施。
第二条学校安全管理部门负责制定详细的隐患排查清单,明确排查内容、标准和方法,并组织专业人员实施排查。
第三条服务单位应当根据学校要求,定期对本单位负责的区域和设施进行安全隐患自查,并将自查结果报送学校安全管理部门。
第四条对于排查发现的安全隐患,学校安全管理部门应当建立台账,详细记录隐患情况、责任单位、整改措施、整改时限和整改责任人。
第五条学校应当督促服务单位及时整改安全隐患,并对整改情况进行跟踪验证,确保隐患得到有效治理。
第六条对于重大安全隐患,学校应当立即采取措施进行控制,并报上级主管部门请求支援。
第七条学校应当建立安全隐患排查治理的激励机制,对发现和整改安全隐患表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
第八条学校应当定期对隐患排查治理工作进行总结评估,不断完善隐患排查治理制度,提高隐患排查治理的效率和效果。
第二节安全教育培训
第一条学校应当将安全教育培训纳入学校年度工作计划,制定安全教育培训方案,明确培训内容、对象、时间、地点和方式。
第二条学校安全管理部门负责组织安全教育培训的实施,并协调服务单位共同开展安全教育培训工作。
第三条学校应当根据不同对象的特点,制定差异化的安全教育培训内容,例如对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌等教育;对教职工进行消防安全、食品安全、突发事件应急处置等教育;对服务单位工作人员进行岗位安全操作规程、安全管理制度、应急处置等教育。
第四条学校应当采用多种形式开展安全教育培训,例如课堂教学、专题讲座、案例分析、应急演练、宣传栏、网络平台等,提高安全教育培训的吸引力和实效性。
第五条学校应当建立安全教育培训考核制度,对安全教育培训的效果进行评估,并根据评估结果改进安全教育培训工作。
第六条学校应当将安全教育培训情况纳入服务单位的考核内容,督促服务单位加强对本单位工作人员的安全教育培训。
第七条学校应当建立安全教育培训档案,记录安全教育培训的时间、内容、参加人员、考核结果等信息,作为安全管理工作的重要依据。
第八条学校应当定期对安全教育培训工作进行总结评估,不断完善安全教育培训制度,提高安全教育培训的覆盖率和实效性。
第三节应急演练与预案管理
第一条学校应当根据实际情况,制定各类突发事件的应急预案,例如火灾、地震、食物中毒、传染病疫情、校园暴力、自然灾害等。
第二条学校安全管理部门负责应急预案的制定、修订和解释,并组织应急预案的培训和演练。
第三条学校应当定期组织应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高师生的应急处置能力。
第四条学校应当根据演练情况,及时修订应急预案,完善应急响应程序和措施。
第五条学校应当将应急演练情况纳入服务单位的考核内容,督促服务单位定期开展应急演练。
第六条学校应当建立应急预案管理档案,记录应急预案的制定、修订、培训、演练等情况,作为安全管理工作的重要依据。
第七条学校应当定期对应急预案管理工作进行总结评估,不断完善应急预案管理体系,提高应急预案的针对性和有效性。
第八条学校应当加强与上级主管部门和周边单位的沟通协调,建立应急联动机制,提高突发事件应对的协同能力。
第二章应急处理流程
第一节信息报告与启动预案
第一条学校发生突发事件时,应当立即启动应急预案,并按照规定程序向上级主管部门报告。
第二条学校安全管理部门负责突发事件的信息报告工作,并及时通报相关部门和服务单位。
第三条学校应当建立突发事件信息报告制度,明确信息报告的内容、程序、时限和责任人。
第四条学校应当建立突发事件应急指挥体系,明确指挥人员的职责和权限,确保应急指挥高效有序。
第五条学校应当根据突发事件的情况,及时启动相应的应急预案,并组织力量进行处置。
第六条学校应当加强与上级主管部门和相关部门的沟通联系,及时获取信息和支持,共同做好突发事件应对工作。
第七条学校应当建立突发事件信息发布制度,及时向师生、家长和社会发布事件信息和处置情况,避免谣言传播和恐慌情绪。
第八条学校应当对突发事件的信息报告和应急处置工作进行评估,总结经验教训,不断完善应急处理流程。
第二节现场处置与人员疏散
第一条学校发生突发事件时,应当立即组织人员赶赴现场,采取措施控制事态发展,并组织人员进行疏散。
第二条学校应当根据不同类型的事件,制定相应的现场处置方案,明确处置措施、责任人和操作规程。
第三条学校应当组织专业人员对现场进行处置,例如消防人员负责灭火救援,医务人员负责医疗救护,安保人员负责现场秩序维护等。
第四条学校应当制定人员疏散方案,明确疏散路线、疏散顺序、疏散方法和疏散责任人。
第五条学校应当定期组织人员疏散演练,提高师生的疏散能力和自救互救能力。
第六条学校应当在疏散过程中,做好人员清点工作,确保所有人员安全撤离。
第七条学校应当在疏散过程中,做好师生的安抚工作,避免恐慌情绪蔓延。
第八条学校应当在疏散结束后,及时查明人员伤亡情况,并做好善后工作。
第三节后期处置与恢复重建
第一条学校发生突发事件后,应当及时进行后期处置工作,包括善后处理、调查评估、恢复重建等。
第二条学校应当成立后期处置工作小组,负责善后处理、调查评估、恢复重建等工作。
第三条学校应当及时查明事件原因,并依法依规追究责任。
第四条学校应当做好受伤人员的医疗救治和家属安抚工作,并给予必要的经济援助。
第五条学校应当做好校园环境的清理和消毒工作,确保校园安全卫生。
第六条学校应当根据事件造成的损失,制定恢复重建方案,并积极争取上级主管部门和相关部门的支持。
第七条学校应当在恢复重建过程中,加强安全防范措施,确保重建工作安全有序进行。
第八条学校应当在恢复重建结束后,总结经验教训,完善安全管理制度,提高安全防范能力。
第四节责任追究与评估总结
第一条学校发生突发事件后,应当依法依规追究相关责任人的责任,包括学校领导、教职工、服务单位工作人员等。
第二条学校应当建立责任追究制度,明确责任追究的原则、程序和标准。
第三条学校应当对突发事件进行评估总结,分析事件原因,总结经验教训,并提出改进措施。
第四条学校应当将评估总结结果纳入学校年度工作计划,并作为改进安全管理工作的重要依据。
第五条学校应当将评估总结结果向上级主管部门报告,并接受上级主管部门的监督指导。
第六条学校应当将评估总结结果向社会公布,接受社会监督,提高学校安全管理工作水平。
第七条学校应当建立突发事件责任追究和评估总结档案,记录责任追究和评估总结的情况,作为安全管理工作的重要依据。
第八条学校应当定期对责任追究和评估总结工作进行总结评估,不断完善责任追究和评估总结制度,提高责任追究和评估总结的效率和效果。
五、服务学校安全管理的监督考核与持续改进
第一章监督考核机制
第一节内部监督考核
第一条学校安全管理委员会负责对学校安全管理工作进行内部监督考核,定期听取学校安全管理部门和服务单位安全机构的工作汇报,评估安全管理工作情况。
第二条学校安全管理部门负责具体实施内部监督考核工作,制定内部监督考核方案,明确考核内容、标准、方法和程序。
第三条学校应当建立健全内部监督考核制度,对学校各部门及服务单位安全管理工作进行定期考核,考核结果作为评优评先、职务晋升、合同续签等的重要依据。
第四条学校应当成立内部监督考核小组,由学校安全管理委员会成员和服务单位代表组成,负责组织实施内部监督考核工作。
第五条内部监督考核应当包括安全制度落实情况、安全责任履行情况、安全教育培训情况、安全隐患排查治理情况、突发事件应急处置情况等内容。
第六条学校应当采用多种方式进行内部监督考核,例如查阅资料、现场检查、问卷调查、座谈交流、暗访等,确保内部监督考核的全面性和客观性。
第七条学校应当对内部监督考核结果进行公示,接受师生和社会监督。
第八条学校应当对内部监督考核中发现的问题,及时督促整改,并跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。
第二节外部监督考核
第一条学校应当积极配合上级主管部门开展安全检查和督查工作,及时整改上级主管部门提出的问题和建议。
第二条学校应当接受教育行政部门、公安部门、消防部门、卫生部门等相关部门的监督指导,不断提高安全管理工作水平。
第三条学校应当定期邀请社会第三方机构对安全管理工作进行评估,客观公正地评价安全管理工作的成效和不足。
第四条学校应当认真对待外部监督考核,对考核中发现的问题,及时制定整改措施,并落实整改任务。
第五条学校应当将外部监督考核结果纳入学校年度工作计划,并作为改进安全管理工作的重要依据。
第六条学校应当加强与外部监督考核部门的沟通联系,及时了解相关政策和要求,不断提高安全管理工作的规范性和有效性。
第七条学校应当将外部监督考核结果向社会公布,接受社会监督,提高学校安全管理工作的透明度和公信力。
第八条学校应当建立外部监督考核档案,记录外部监督考核的时间、内容、结果和建议,作为安全管理工作的重要依据。
第二章持续改进机制
第一节反馈改进
第一条学校应当建立健全安全管理反馈机制,及时收集师生、家长和社会对安全管理工作意见和建议。
第二条学校可以通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查、召开座谈会等方式,收集安全管理反馈信息。
第三条学校安全管理部门负责对收集到的安全管理反馈信息进行整理和分析,及时向学校安全管理委员会报告。
第四条学校应当对安全管理反馈信息进行认真研究,并及时采取措施进行改进,不断提高安全管理工作的质量和水平。
第五条学校应当将安全管理反馈信息的处理情况及时向反馈人反馈,并接受反馈人的监督。
第六条学校应当建立安全管理反馈信息处理档案,记录反馈信息的时间、内容、处理情况和结果,作为安全管理工作的重要依据。
第七条学校应当定期对安全管理反馈信息处理工作进行总结评估,不断完善安全管理反馈机制,提高安全管理工作的响应速度和服务质量。
第八条学校应当将安全管理反馈信息处理结果纳入学校年度工作计划,并作为改进安全管理工作的重要依据。
第二节绩效改进
第一条学校应当建立健全安全管理绩效评估制度,定期对安全管理工作进行绩效评估,评估结果作为改进安全管理工作的重要依据。
第二条学校安全管理部门负责具体实施安全管理绩效评估工作,制定绩效评估方案,明确评估内容、标准、方法和程序。
第三条学校应当采用多种方式进行安全管理绩效评估,例如目标管理、关键绩效指标、平衡计分卡等,确保绩效评估的科学性和客观性。
第四条学校应当对安全管理绩效评估结果进行认真分析,找出安全管理工作的薄弱环节,并提出改进措施。
第五条学校应当将安全管理绩效评估结果纳入学校年度工作计划,并作为改进安全管理工作的重要依据。
第六条学校应当将安全管理绩效评估结果与服务单位进行沟通,督促服务单位改进安全管理工作,提高服务质量。
第七条学校应当建立安全管理绩效评估档案,记录绩效评估的时间、内容、结果和建议,作为安全管理工作的重要依据。
第八条学校应当定期对安全管理绩效评估工作进行总结评估,不断完善安全管理绩效评估制度,提高安全管理工作的效率和质量。
第三节创新改进
第一条学校应当鼓励安全管理创新,积极探索安全管理新方法、新技术、新模式,不断提高安全管理工作的科学性和有效性。
第二条学校应当建立健全安全管理创新机制,制定安全管理创新方案,明确创新目标、内容、方法和程序。
第三条学校应当设立安全管理创新基金,支持安全管理创新项目的研究和实施。
第四条学校应当定期组织安全管理创新交流活动,分享安全管理创新经验,促进安全管理创新成果的转化和应用。
第五条学校应当将安全管理创新成果纳入学校年度工作计划,并作为改进安全管理工作的重要依据。
第六条学校应当对安全管理创新成果进行推广应用,不断提高安全管理工作的整体水平。
第七条学校应当建立安全管理创新档案,记录安全管理创新的时间、内容、成果和应用情况,作为安全管理工作的重要依据。
第八条学校应当定期对安全管理创新工作进行总结评估,不断完善安全管理创新机制,提高安全管理工作的创新能力和竞争力。
六、服务学校安全管理的法律责任与纠纷处理
第一章法律责任
第一节学校法律责任
第一条学校对本校安全工作负总责,校长是学校安全工作的第一责任人。学校应当建立健全安全管理制度,明确各部门、各岗位的安全职责,并督促落实。
第二条学校未按照国家有关规定配备安全管理人员或者未对安全管理人员进行安全培训的,由教育行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三条学校未按照规定制定安全应急预案或者未定期组织应急演练的,由教育行政部门责令限期改正,给予警告;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四条学校发生安全事故,造成学生伤亡的,学校应当依法承担赔偿责任。学校负责人和直接负责的主管人员和其他直接责任人员有过错的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五条学校对安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,由教育行政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二节服务单位法律责任
第一
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