特种设备安全管理制度

特种设备安全管理制度一、总则（一）目的与依据为规范本单位特种设备的安全管理，预防和减少特种设备事故，保障人身和财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位内所有特种设备的采购、安装、验收、使用、维护保养、检验检测、改造、报废及相关人员管理等活动。所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。（三）基本原则特种设备安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行主要负责人全面负责，各部门分工协作，全员参与的管理机制。二、组织机构与职责（一）安全管理领导小组单位成立特种设备安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调特种设备安全管理工作，研究解决重大安全问题。（二）安全管理部门职责指定专门的安全管理部门（或配备专职/兼职安全管理人员），具体负责特种设备的日常安全管理工作，履行以下职责：1.贯彻执行国家有关特种设备安全的法律法规和标准；2.组织制定并落实特种设备安全管理制度和操作规程；3.负责特种设备台账管理，建立健全设备技术档案；4.组织开展特种设备安全检查、隐患排查及整改工作；5.监督特种设备的维护保养、定期检验检测工作；6.组织特种设备作业人员的安全培训、考核及证件管理；7.参与特种设备事故的调查处理；8.负责特种设备应急救援预案的制定、演练及实施。（三）使用部门职责各特种设备使用部门是本部门设备安全使用的直接责任单位，负责：1.严格执行特种设备安全管理制度和操作规程；2.组织本部门操作人员进行日常维护和班前、班后检查；3.及时上报设备故障、安全隐患和事故；4.配合安全管理部门开展检验检测、培训和应急演练等工作。（四）操作人员职责特种设备操作人员必须持证上岗，严格履行以下职责：1.熟悉所操作设备的性能、结构和操作规程；2.严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业；3.认真执行班前检查和班后保养制度，做好运行记录；4.发现设备异常情况或安全隐患，应立即停机并报告；5.积极参加安全培训和应急演练，提高安全意识和操作技能。三、设备采购与验收（一）采购采购特种设备时，应选择具有相应生产资质的厂家，并要求提供产品质量合格证明、安装及使用维护说明书等技术资料。对于需要安装的特种设备，其安装单位也必须具备相应资质。（二）验收与注册登记1.特种设备到货后，由安全管理部门组织相关技术人员和使用部门共同进行验收，核对设备型号、参数、技术资料及附件是否齐全、合格。2.验收合格的特种设备，应在投入使用前或投入使用后规定期限内，向特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，取得使用登记证书后方可投入使用。四、使用与操作管理（一）使用登记与标识特种设备应在显著位置张贴使用登记标志、安全警示标志和操作规程。严禁使用未经检验合格、超过检验周期或已报废的特种设备。（二）操作规程安全管理部门应组织制定各类型特种设备的安全操作规程，并确保操作人员人手一册，严格执行。操作规程应包括设备启动前检查、正常操作步骤、紧急停机程序、日常维护要求等内容。（三）运行记录操作人员应如实填写特种设备运行记录，包括开机时间、运行参数、有无异常情况等。使用部门应定期收集、整理运行记录，交安全管理部门存档。（四）日常检查与维护保养1.操作人员应对设备进行班前、班中、班后检查，发现问题及时处理或报告。2.使用部门应按照设备维护保养说明书的要求，组织进行日常维护保养工作。3.对于需要专业机构进行的维护保养，由安全管理部门联系有资质的单位进行，并签订维护保养合同。维护保养记录应妥善保存。五、检验检测管理（一）定期检验安全管理部门负责跟踪特种设备的定期检验周期，提前向具有相应资质的检验检测机构申请定期检验。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。（二）检验结果处理检验检测机构出具的检验报告应存入设备技术档案。对检验中发现的问题和隐患，应立即组织整改，整改合格后方可投入使用。（三）自行检查与校验对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表，应按照规定进行定期校验、检修，并作出记录。六、维护保养与维修改造（一）维护保养计划安全管理部门应根据设备使用情况和厂家建议，制定特种设备年度维护保养计划，并监督实施。（二）维修与改造管理特种设备的维修和改造必须由具有相应资质的单位进行。维修改造前，应向特种设备安全监督管理部门办理告知手续；竣工后，应由施工单位出具质量合格证明文件，并经检验检测合格后方可投入使用。维修改造情况应记入设备技术档案。七、事故报告、调查与处理（一）事故报告发生特种设备事故时，现场人员应立即报告本部门负责人和安全管理部门，单位负责人接到报告后，应按照国家有关规定，在规定时限内向当地特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。（二）事故应急处置发生事故后，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，防止事故扩大，并保护好事故现场。（三）调查与处理按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织对事故进行调查分析，明确事故责任，制定防范措施，并对责任人进行处理。事故处理情况应记入档案。八、人员培训与考核（一）培训安全管理部门应定期组织特种设备安全管理人员、操作人员进行安全知识和操作技能培训，培训内容包括法律法规、安全技术规范、设备原理、操作规程、应急处置等。（二）考核特种设备操作人员必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应资格证书后方可上岗。单位内部也应建立考核机制，对培训效果和操作技能进行评估。（三）持证管理特种作业人员的资格证书应妥善保管，并按规定进行复审。严禁无证上岗或持过期证书上岗。九、应急管理（一）应急预案安全管理部门应根据本单位特种设备的种类和可能发生的事故类型，制定相应的应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、应急程序、处置措施和应急保障等内容。（二）应急演练定期组织特种设备事故应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。演练情况应有记录。（三）应急物资配备必要的应急救援器材、设备和防护用品，并定期进行检查和维护，确保完好有效。十、监督检查与奖惩（一）监督检查安全管理部门应定期对各部门特种设备安全管理情况进行监督检查，包括制度执行、设备状况、操作规范、隐患整改等方面。检查结果应记录存档。（二）隐患整改对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况。重大隐患应立即停产整改。（三）奖惩对在特种设备安全管理工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰奖励；对违反本制度，造成设备损坏或安全事故的，应视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚直至追究法律责任。十一、附则（一）制度修订本制度应根据国家