创业孵化基地管理制度

创业孵化基地管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范创业孵化基地（以下简称“基地”）的管理，营造良好的创业环境，提升孵化服务质量，促进在孵企业（团队）健康成长，推动区域创新创业发展，根据国家及地方相关法律法规与政策，结合本基地实际情况，特制定本制度。第二条定义本制度所称创业孵化基地，是指为初始创业者或创业团队提供物理空间、基础设施、创业指导、资源对接等综合服务，以降低创业风险、提高创业成功率为目标的服务平台。在孵企业（团队）是指经基地评审入驻，接受基地孵化服务的企业法人或创业团队。第三条适用范围本制度适用于基地内所有在孵企业（团队）、基地运营管理团队及所有进入基地的人员。第四条基本原则基地管理遵循公开、公平、公正、服务、规范、高效的原则，鼓励创新、宽容失败，致力于构建可持续发展的创业生态系统。第二章入孵管理第五条入孵条件申请入驻基地的企业（团队）需满足以下基本条件：1.创业项目应符合国家产业政策及区域发展规划，具有一定的创新性和市场潜力。2.企业注册地或主要办公场所须设在本基地内（特殊情况可协商）。3.企业（团队）核心成员具备相应的专业技能和管理能力，对项目有清晰的发展规划。4.企业（团队）无不良信用记录，未从事违法违规经营活动。5.能够遵守基地各项管理制度，按时缴纳相关费用。第六条申请与评审1.申请材料：意向入驻企业（团队）需向基地管理办公室提交《创业孵化基地入驻申请表》、项目计划书、团队核心成员身份证明及相关资质证明等材料。2.评审程序：基地管理办公室对申请材料进行初步审核，组织相关领域专家、运营管理人员组成评审小组进行项目评审（可包括书面评审、现场答辩等形式），评审结果报基地运营管理主体审批后公示。3.入驻协议：通过评审的企业（团队），应在规定时间内与基地签订《创业孵化基地入驻协议》，明确双方权利义务、孵化期限、服务内容、收费标准、退出机制等事项。第七条孵化期限1.一般企业（团队）的孵化期限不超过规定年限，具体期限根据项目类型、发展阶段及评审结果确定。2.对于特别优秀或符合特定条件的项目，经基地管理办公室评估并审批后，可适当延长孵化期限，但延长期限不超过一定年限。第三章在孵企业（团队）管理第八条日常管理1.信息备案：在孵企业（团队）应按要求及时向基地管理办公室报送企业基本信息、经营数据、重大变更等材料，并对所提供信息的真实性负责。2.场地使用：在孵企业（团队）应在协议约定的范围内使用孵化场地，不得擅自转租、转借、改变用途或占用公共区域。确需调整场地的，须向基地管理办公室提出申请，经批准后方可实施。3.安全管理：严格遵守消防安全、用电安全、治安管理等规定，落实安全生产主体责任，确保人身和财产安全。严禁存放危险品、违规操作设备。4.环境卫生：保持办公区域及公共区域的整洁卫生，遵守基地环境管理规定。5.行为规范：自觉维护基地公共秩序和声誉，文明办公，友好共处，不得从事与创业孵化无关的活动，严禁利用基地平台从事任何违法违规行为。第九条财务管理与税务1.在孵企业（团队）应建立健全财务管理制度，依法独立核算，照章纳税。2.基地可提供财务咨询、税务指导等服务，但不承担在孵企业（团队）的任何财务及法律责任。第十条知识产权1.在孵企业（团队）应重视知识产权的创造、保护与运用，自行负责其项目所涉及的知识产权申报、维护及纠纷处理。2.基地鼓励在孵企业（团队）进行知识产权申报，并可提供相关咨询服务。第十一条活动参与在孵企业（团队）应积极参与基地组织的政策宣讲、创业培训、交流对接、主题沙龙等活动，充分利用基地资源促进自身发展。第四章服务与支持第十二条基础服务基地为在孵企业（团队）提供以下基础服务：1.提供符合标准的办公场地、公共会议室、洽谈区、文印区等硬件设施。2.保障水、电、网络等基础设施的正常供应与维护。3.协助办理工商注册、税务登记、银行开户等企业设立相关手续（如需）。4.提供前台接待、邮件收发、安全保卫等日常物业服务。第十三条增值服务基地根据在孵企业（团队）发展需求，积极整合内外部资源，提供以下部分或全部增值服务：1.创业辅导：提供创业导师一对一辅导、创业计划书打磨、商业模式梳理等。2.政策服务：协助解读和申报各类政府扶持政策、项目资金、补贴等。3.融资对接：组织与天使投资人、风险投资机构、银行等金融机构的对接活动，提供融资咨询。4.技术支持：提供技术研发、测试、成果转化等方面的资源对接与服务。5.人才服务：协助招聘、人才引进、人才培训、校企合作等。6.市场推广：提供产品展示、市场信息、品牌建设等方面的指导与支持。7.法律与财务咨询：对接专业法律服务机构和财务顾问，提供法律咨询、税务筹划、财务代理等服务（部分服务可能收费）。第十四条资源共享基地鼓励在孵企业（团队）之间开展技术交流、资源共享与合作，营造协同发展的良好氛围。第五章考核与评估第十五条日常考核基地管理办公室定期对在孵企业（团队）的经营状况、项目进展、场地使用、制度遵守、信息报送、活动参与等情况进行日常考核与记录。第十六条年度评估1.基地每年组织对在孵企业（团队）进行一次综合评估，评估指标可包括经营业绩、创新能力、就业带动、知识产权、发展潜力、对基地贡献度及遵守基地制度情况等。2.评估结果作为享受基地优惠政策、服务资源倾斜、延长孵化期限、推荐评优及确定退出等的重要依据。第十七条奖惩机制1.对评估优秀、发展突出或为基地赢得良好声誉的在孵企业（团队），基地可给予表彰奖励、租金减免、优先推荐参加各类评选活动及政策扶持等。2.对违反基地管理制度、未按要求报送信息、评估不合格或发展缓慢的企业（团队），基地管理办公室将视情节轻重给予提醒、警告、限期整改；情节严重或整改不力的，将按协议约定终止孵化服务，责令其退出基地。第六章退出管理第十八条正常退出在孵企业（团队）符合以下条件之一的，可申请正常退出：1.孵化期限届满，达到预期发展目标，具备独立发展能力。2.企业发展成熟，自愿提出毕业申请并经基地评估合格。3.因业务发展需要，需搬迁至更大场地或其他区域发展，并提前向基地提出申请。正常退出的企业（团队），应提前一定期限向基地管理办公室提交退出申请，办理场地清理、费用结算、资料交接等手续。基地可为其提供后续发展支持，如推荐入驻加速器、产业园区等。第十九条强制退出在孵企业（团队）出现以下情况之一的，基地有权予以强制退出：1.孵化期限届满，未达到毕业标准且不符合延期条件的。2.违反国家法律法规，从事违法违规经营活动的。3.严重违反《入驻协议》及基地管理制度，经多次警告仍不整改的。4.提供虚假信息、骗取孵化资格或政府扶持资金的。5.无故连续一定时间未开展经营活动或长期亏损、无发展前景的。6.擅自停止经营、撤离场地或失联的。7.评估不合格，经限期整改后仍无明显改善的。强制退出的企业（团队），基地将书面通知其限期办理退出手续，逾期不办理的，基地有权按协议约定采取相应措施。第二十条退出后事宜企业（团队）退出基地后，应及时办理工商、税务等地址变更手续。基地对其在孵期间的商业秘密等信息负有保密义务（法律法规另有规定的除外）。第七章管理机构与职责第二十一条管理主体基地运营管理主体负责基地的整体规划、建设、运营和管理，制定和完善基地各项管理制度，保障基地正常运行。第二十二条管理办公室基地设立管理办公室（或类似职能部门）作为日常管理与服务机构，履行以下职责：1.负责入孵申请的受理、初审、组织评审及入驻协议的签订。2.负责在孵企业（团队）的日常管理、服务对接与关系维护。3.组织开展创业培训、政策宣讲、交流对接等活动。4.负责基地场地、设施设备的维护与管理。5.收集、统计、分析在孵企业（团队）的相关数据，撰写运营报告。6.负责基地品牌建设、宣传推广及合作资源的拓展与维护。7.执行基地的考核评估与退出管理机制。8.完成上级管理部门及基地运营管理主体交办的其他工作。第二十三条创业导师基地聘请具有丰富经验的企业家、投资专家、技