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文档简介

大型活动安保组织方案范本一、总则(一)活动概况简述本次大型活动的名称、性质、举办时间、地点、预计参与人数、核心内容及亮点。此部分旨在让所有安保参与人员对活动有一个整体认知,明确安保工作的背景和目标。(二)安保工作重要性强调大型活动人员密集、社会关注度高,安保工作是确保活动顺利进行、保障参与人员生命财产安全、维护社会治安秩序的核心环节,必须高度重视,精心组织。(三)指导思想以国家相关法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕活动总体目标,周密部署,科学调配力量,从严从细落实各项安保措施,确保活动万无一失。(四)基本原则1.统一指挥,分级负责:建立清晰的指挥体系,明确各级各类人员职责,确保指令畅通,责任到人。2.预防为主,防治结合:加强风险评估和隐患排查,提前制定应对措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。3.突出重点,兼顾全面:针对活动现场的关键区域、重要环节和薄弱部位,加大安保投入和管控力度,同时确保整体安全。4.快速反应,果断处置:建立健全应急处置机制,确保在突发事件发生时,能够迅速响应、有效应对、妥善处置。5.内紧外松,文明执勤:在确保安全的前提下,尽量减少对活动氛围的影响,安保人员应做到规范执法、文明服务。(五)适用范围本方案适用于本次大型活动安保工作的组织、实施、协调和管理,涉及所有参与活动组织、筹备、服务及保障的单位和个人。二、组织领导与职责分工(一)安保指挥部成立成立由活动主办方主要领导任总指挥,相关协办单位、公安、消防、医疗、安保公司等负责人为成员的活动安保工作指挥部(以下简称“指挥部”)。指挥部下设若干专项工作组,负责具体安保任务的落实。(二)指挥部主要职责1.审定并组织实施活动安保工作方案及应急预案。2.统一指挥和协调各成员单位及安保力量开展工作。3.研究解决安保工作中遇到的重大问题。4.负责重大突发事件的应急决策和指挥处置。5.督促检查各项安保措施的落实情况。(三)专项工作组设置及职责根据活动规模和实际需要,可设立以下专项工作组:1.综合协调组:负责指挥部日常事务,内外联络、信息汇总上报、文件起草、会议组织及后勤保障。2.现场安保组:负责活动现场及周边区域的安全警戒、人员疏导、秩序维护、可疑人员及物品排查。具体包括入口安检、场内巡逻、重点部位守护等。3.交通保障组:负责活动现场及周边区域的交通组织、疏导、车辆停放管理,确保交通顺畅。4.消防安全组:负责活动现场消防设施检查、消防安全巡查、火灾隐患排查及初期火灾扑救的组织。5.应急处突组:由公安特警、安保骨干力量组成,负责处置活动期间可能发生的各类突发事件,如群体性事件、暴力袭击、个人极端行为等。6.医疗救护组:负责现场医疗急救点的设置,配备医护人员和急救设备、药品,及时处置突发伤病情况。7.通讯保障组:负责保障指挥部及各工作组之间的通讯畅通。8.证件管理组:负责活动各类工作人员、安保人员、媒体记者等证件的制作、发放、查验管理。三、风险评估与隐患排查(一)风险评估在活动筹备初期,组织专业人员对活动可能面临的各类风险进行全面评估,主要包括:1.人员密集风险:拥挤、踩踏、挤压等风险。2.消防安全风险:电气火灾、易燃物引发火灾等风险。3.治安安全风险:盗窃、斗殴、寻衅滋事、恐怖袭击等风险。4.交通安全风险:交通拥堵、交通事故等风险。5.设施设备风险:舞台、看台、临时搭建物等结构安全风险。6.自然灾害风险:根据活动季节和地点,评估可能发生的恶劣天气等风险。7.其他突发公共卫生事件等风险。(二)隐患排查针对评估出的风险点,组织力量对活动场地、设施设备、消防通道、疏散出口、电气线路、应急照明等进行全面细致的隐患排查,建立台账,明确整改责任和时限,确保隐患整改到位。四、安保力量配置与部署(一)安保力量构成根据风险评估结果和活动规模,科学配置安保力量,通常包括:1.公安力量:负责治安管控、交通疏导、刑事侦查、应急处突等核心任务。2.专业安保公司力量:负责现场安检、秩序维护、巡逻守护等辅助性安保任务。3.活动主办方及场馆方安保人员:熟悉场地情况,协助开展内部安全管理。4.志愿者:在安保人员指导下,协助开展引导、咨询、秩序维护等工作。(二)力量部署原则1.重点布防:对主舞台、观众区、出入口、通道、重要嘉宾区域、物资存放区、配电室、消防控制室等重点部位,加大安保力量投入。2.动态巡逻:在活动现场及周边区域设置巡逻路线和巡逻岗,实行不间断动态巡逻,及时发现和处置异常情况。3.圈层管理:根据安保需要,可将活动区域划分为核心区、控制区、外围区,实施分层管控。4.岗哨联动:明确各岗哨职责,确保岗哨之间信息互通、协同作战。五、核心安保措施(一)人员及物品安检1.在活动入口处设置安检通道,配备安检门、手持金属探测器、X光机等安检设备。2.所有进入活动现场的人员(包括工作人员、观众、嘉宾)必须接受安全检查,严禁携带易燃、易爆、有毒、腐蚀性、管制刀具等危险物品及法律法规明令禁止的其他物品入场。3.对携带的包裹、物品进行开包查验。4.制定快速安检和特殊人群安检方案。(二)票证查验与管理1.在入口处设置票证查验区,严格查验入场人员的票证,杜绝无票无证人员入场。2.采用防伪票证及必要的查验技术手段,防止假票、伪证入场。3.工作人员证件实行分级管理,严格佩戴和查验制度。(三)现场秩序维护1.合理设置观众席,划定不同区域,设置引导标识,引导观众有序入座。2.加强对活动现场人员流动的管理,防止人员过度聚集和拥挤。3.严禁在通道、安全出口、消防设施等处堆放物品或停留。4.对活动现场的叫卖、兜售等行为进行规范管理。5.及时发现和制止不文明行为及违法行为。(四)交通组织与疏导1.制定详细的交通组织方案,明确车辆行驶路线、停放区域。2.在活动现场周边道路设置交通指示牌、禁停区域,引导车辆有序通行和停放。3.加强对公交车、出租车、网约车等公共交通的协调,保障观众集散。4.预留应急通道,确保应急车辆(警车、消防车、救护车)畅通无阻。(五)消防安全管理1.活动现场严格遵守消防安全规定,不使用易燃可燃材料搭建临时设施,确需使用的必须经消防部门批准并采取防火措施。2.确保消防设施、器材完好有效,消防通道、安全出口畅通。3.加强用火用电管理,电气设备安装、使用符合安全规范。4.安排专人进行消防安全巡查,及时消除火灾隐患。5.组织开展消防应急演练,确保相关人员掌握基本消防技能。(六)通讯保障1.确保指挥部与各专项工作组、各岗位之间通讯畅通,配备必要的对讲机、中继台等通讯设备。2.明确通讯联络方式、频道和呼号,建立通讯联络制度。3.对通讯设备进行调试和备用电源保障。(七)信息安全管理1.加强活动相关信息的保密工作,防止重要信息泄露。2.对活动官方网站、售票系统等进行网络安全防护,防止黑客攻击和数据篡改。六、应急处置(一)应急预案制定针对可能发生的各类突发事件(如人员拥挤踩踏、火灾、爆炸、恐怖袭击、群体性事件、重大人员伤病、恶劣天气等),制定专项应急预案,明确应急响应程序、处置措施、责任分工和保障机制。(二)应急指挥体系在安保指挥部统一领导下,建立快速高效的应急指挥体系,确保突发事件发生时能够迅速启动预案,统一指挥,果断处置。(三)应急力量与物资准备1.组建应急处突队伍,配备必要的防护装备和处置器材。2.储备必要的应急物资,如急救药品、照明设备、扩音设备、警戒带等。3.与就近的医院、消防救援站等建立联动机制,确保应急救援力量能够快速到达。(四)应急演练活动前组织针对性的应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高各部门、各岗位人员协同配合和应急处置能力。演练后及时总结评估,完善预案。(五)人员疏散制定详细的人员疏散方案,明确疏散引导员,熟悉疏散路线和安全出口。在发生突发事件需要疏散时,确保观众能够迅速、有序、安全地撤离至指定集合点。七、保障措施(一)经费保障确保安保工作所需经费(人员、装备、物资、通讯、交通、演练等)足额到位,并专款专用。(二)装备保障为安保人员配备必要的防护装备(如头盔、防刺背心、盾牌、对讲机等)、安检设备、照明设备、通讯设备等。(三)物资保障准备充足的安保工作所需物资,如警戒带、隔离墩、指示牌、扩音器、急救包等,并指定专人负责管理和分发。(四)医疗保障在活动现场设置医疗救护点,配备医护人员和急救设备、药品,与定点医院建立绿色通道,确保伤病员得到及时救治。(五)后勤保障做好安保人员的餐饮、饮水、休息等后勤保障工作,确保安保人员精力充沛。八、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导各相关单位和人员要充分认识大型活动安保工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确保各项工作落到实处。(二)严格落实责任,加强协作配合严格落实“谁主管、谁负责”的原则,明确各单位、各岗位的工作职责。加强部门之间、岗位之间的沟通协调和协作配合,形成工作合力。(三)强化培训演练,提升能力素质组织安保人员进行法律法规、业务技能、应急处置等方面的培训和演练,提高安保队伍的整体素质和实战能力。(四)严格纪律要求,规范文明执勤安保人员必须严格遵守工作纪律、组织纪律和保密纪律,着装规范,仪容整洁,语言文明,行为规范,展现良好形象。(五)加强信息报送,确保信息畅通建立健全信息报送制度,对活动期间发生的各类情况和突发事件,要第一时间上报指挥部,不得迟报、漏报、瞒报。(六)做好总结评估活动结束后,及时组织对安

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