煤矿检查考核制度

PAGE煤矿检查考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，规范煤矿检查考核工作，及时消除事故隐患，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及其所属各部门、各岗位、各作业环节的安全检查考核工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章、标准和规范性文件，确保检查考核工作合法合规。2.全面覆盖原则对煤矿生产经营全过程、各环节、各岗位进行全面检查考核，不留死角。3.科学公正原则运用科学合理的检查方法和考核标准，确保检查考核结果客观公正。4.注重实效原则以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，注重检查考核工作的实际效果，切实消除事故隐患。5.预防为主原则强化事前预防，通过检查考核及时发现潜在的安全隐患，采取有效措施加以防范，防止事故发生。二、检查考核机构及职责（一）安全检查考核领导小组成立以公司主要领导为组长，各分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的安全检查考核领导小组。领导小组负责全面领导、组织、协调煤矿安全检查考核工作，研究解决检查考核工作中的重大问题。（二）安全管理部门安全管理部门是煤矿安全检查考核工作的具体实施部门，负责制定安全检查计划、组织实施各类安全检查、对检查发现的问题进行督促整改、对考核结果进行汇总分析等工作。（三）其他部门各相关部门按照职责分工，负责对本部门业务范围内的安全工作进行检查考核，并配合安全管理部门做好煤矿整体的安全检查考核工作。（四）各级人员职责1.公司主要领导负责全面领导煤矿安全检查考核工作，对安全检查考核工作负总责，确保安全检查考核工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障。2.分管领导按照分工负责组织实施分管范围内的安全检查考核工作，督促检查分管部门和单位落实安全检查考核制度，及时研究解决安全检查考核工作中存在的问题。3.安全管理部门负责人具体组织实施安全检查考核工作，制定安全检查计划和考核标准，组织开展各类安全检查活动，对检查发现的问题进行跟踪督促整改，定期向公司领导汇报安全检查考核工作情况。4.其他部门负责人负责组织本部门人员对业务范围内的安全工作进行检查考核，配合安全管理部门做好相关安全检查考核工作，落实安全检查考核提出的整改要求。5.基层单位负责人负责组织本单位的安全自查自纠工作，对本单位的安全生产状况进行日常检查，及时发现和消除安全隐患，配合上级部门做好安全检查考核工作。6.安全检查人员按照安全检查计划和要求，认真开展安全检查工作，如实记录检查情况，及时发现安全隐患并提出整改建议，对整改情况进行跟踪复查。7.煤矿职工积极参与安全检查考核工作，遵守安全规章制度，及时报告安全隐患，配合整改工作，对本岗位的安全生产负责。三、检查考核内容（一）安全管理制度1.安全生产责任制是否健全，各级人员安全生产职责是否明确。2.安全管理制度是否完善，包括但不限于安全生产会议制度、安全培训教育制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全奖惩制度等。3.安全管理制度是否有效执行，是否有相应的记录和台账。（二）安全投入1.安全费用提取是否符合规定，是否专款专用。2.安全设施设备是否齐全、完好，是否按规定进行维护保养和更新改造。3.劳动防护用品是否按标准配备，职工是否正确佩戴和使用。（三）安全培训教育1.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经培训合格，取得相应资格证书。2.从业人员是否按规定进行安全培训教育，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。3.新员工是否进行三级安全教育培训，转岗、复工人员是否进行针对性培训。（四）现场安全管理1.作业现场是否符合安全生产条件，通风、瓦斯、防尘、防火、防水、排水等系统是否正常运行。2.采掘、支护、运输、提升、通风等设备设施是否安全可靠，是否存在违规操作行为。3.作业现场是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。4.安全警示标志是否齐全且符合规定，作业现场环境是否整洁有序。（五）隐患排查治理1.隐患排查治理制度是否完善，排查治理工作是否常态化。2.隐患排查是否全面、深入，是否做到及时发现、及时登记、及时上报。3.对排查出的隐患是否进行分级管理，是否制定切实可行的整改措施，整改责任是否明确，整改期限是否合理。4.隐患整改是否到位，是否进行复查验收，形成闭环管理。（六）应急管理1.应急预案是否完善，是否涵盖煤矿可能发生的各类事故。2.应急救援组织机构是否健全，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。3.应急救援物资、设备是否配备齐全且完好有效，是否定期进行维护保养和演练。4.职工是否熟悉应急预案内容，是否掌握应急处置技能。四、检查考核方式（一）日常检查1.基层单位安全管理人员每天对本单位作业现场进行巡查，及时发现和处理安全问题。2.公司安全管理部门不定期对煤矿各作业地点、各环节进行日常检查，对发现的问题下达整改通知书，督促基层单位限期整改。（二）定期检查1.公司每月组织一次全面的安全大检查，由安全检查考核领导小组带队，各相关部门人员参加，对煤矿安全生产各个方面进行详细检查。2.每季度组织一次专项安全检查，针对季节性特点（如雨季“三防”、冬季“四防”等）或重点环节（如一通三防、防治水等）进行专项检查。（三）不定期抽查公司安全管理部门根据工作需要，不定期对基层单位进行抽查，重点检查安全管理制度执行情况、现场安全管理状况、隐患排查治理情况等。（四）专项督查对上级部门安排的专项督查任务或煤矿发生事故、存在重大安全隐患等情况，及时组织专项督查，深入分析原因，提出针对性措施，督促整改落实。五、检查考核程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.检查人员熟悉检查标准和相关法律法规、规章制度。3.准备检查所需的工具、仪器、表格等。（二）实施检查1.检查人员按照检查计划和分工，深入煤矿作业现场、各部门、各岗位进行检查。2.通过现场查看、查阅资料、询问人员等方式，全面了解安全生产情况。3.如实记录检查情况，包括发现的问题、存在的隐患、违规行为等，填写检查记录表格。（三）问题反馈1.检查结束后，检查人员及时整理检查情况，形成检查报告。2.组织召开检查情况反馈会，向被检查单位反馈检查发现的问题，提出整改要求和建议。3.被检查单位对检查反馈的问题进行确认，并签字认可。（四）整改落实1.被检查单位根据检查反馈的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限。2.按照整改方案认真组织整改工作，确保隐患及时消除，问题得到有效解决。3.在整改期限内，定期向公司安全管理部门汇报整改进展情况。（五）复查验收1.整改期限届满后，公司安全管理部门组织对整改情况进行复查验收。2.复查验收人员按照原检查标准对整改部位进行检查，确认整改是否到位。3.对整改合格的，予以销号；对整改不合格的，下达复查意见书，责令继续整改，直至达到要求。六、考核标准及评分办法（一）考核标准根据国家有关法律法规、规章、标准和规范性文件，结合煤矿实际情况，制定详细的安全检查考核标准，明确各项检查内容的合格标准和扣分标准。（二）评分办法1.采用百分制评分，满分为100分。2.根据检查考核标准，对各项检查内容进行打分，汇总后得出总分。3.根据得分情况，将考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。七、考核结果运用（一）与经济奖惩挂钩1.对考核结果为优秀的单位和个人，给予一定的经济奖励，如奖金、荣誉证书等。2.对考核结果为不合格的单位，扣减当月安全风险抵押金，并责令其主要负责人作出书面检讨，制定详细的整改计划，限期整改。整改期间，对该单位进行重点监控，增加安全检查频次。对连续两次考核不合格的单位，给予停产整顿处理，对相关责任人进行严肃问责。（二）与评先评优挂钩1.将安全检查考核结果作为单位和个人评先评优的重要依据。2.考核结果为优秀的单位和个人，在年度评先评优、表彰奖励等方面优先考虑。3.考核结果为不合格的单位和个人，取消当年评先评优资格。（三）与干部任用挂钩1.安全检查考核结果作为干