村级信访考核制度

PAGE村级信访考核制度一、总则（一）目的为了加强村级信访工作的规范化、制度化建设，及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会稳定，保障村民的合法权益，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的信访工作考核，包括对村委会成员、各村民小组组长及相关工作人员在处理信访事项过程中的考核评价。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地评价被考核对象在信访工作中的表现，确保考核结果真实、可靠。2.注重实效原则：重点考核信访事项的处理结果和实际效果，注重解决问题，切实维护群众利益。3.激励约束原则：通过考核，对工作表现优秀的给予奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、信访工作责任主体及职责（一）村委会1.村委会是本村信访工作的责任主体，负责组织、协调和处理本村的信访工作。2.村党支部书记是信访工作的第一责任人，对本村信访工作负总责；村委会主任是直接责任人，具体负责信访工作的组织实施。3.村委会成员按照分工，负责各自职责范围内的信访事项处理工作，积极配合做好全村信访工作。（二）村民小组组长1.村民小组组长负责本小组内信访信息的收集、反馈和初步处理工作。2.及时向村委会报告本小组内的信访动态，协助村委会做好相关信访事项的调查、调解等工作。（三）相关工作人员1.负责信访接待、登记、交办、跟踪、反馈等具体工作的人员，要认真履行职责，确保信访工作流程规范、有序。2.积极配合村委会成员和村民小组组长做好信访事项的处理工作，提供必要的信息和协助。三、信访工作流程及要求（一）信访受理1.设立专门的信访接待场所，安排专人负责信访接待工作。接待人员要热情、耐心地接待来访群众，认真听取群众诉求，做好详细记录。2.对群众通过书信、电子邮件、电话、走访等形式提出的信访事项，要及时进行登记，记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。3.对属于本村职责范围内的信访事项，要及时受理；对不属于本村职责范围的，要明确告知信访人向有权处理的机关或单位反映，并做好解释工作。（二）信访交办1.对受理的信访事项，要根据职责分工和实际情况，及时进行交办。明确承办人、办理期限等要求。2.交办信访事项时，要向承办人提供详细的信访材料和相关要求，确保承办人全面了解信访事项情况。（三）信访办理1.承办人接到交办的信访事项后，要及时开展调查核实工作，深入了解信访事项的事实真相。2.根据调查结果，依法依规提出处理意见和建议，并积极与信访人沟通协商，做好解释和疏导工作。3.对于能够当场解决的信访问题，要当场予以解决；对于需要一定时间和程序处理的，要向信访人说明情况，承诺办理期限，并及时跟踪办理进度。（四）信访反馈1.承办人要在规定的办理期限内，将信访事项的处理结果及时反馈给信访人，并做好反馈记录。2.反馈内容要包括处理结果及依据、信访人的意见等，确保信访人对处理结果清楚明白。3.对信访人不满意处理结果的，要认真分析原因，做好再次沟通解释和处理工作，直至信访人满意为止。（五）信访归档1.对已处理完毕的信访事项，要及时进行整理归档。归档材料要包括信访登记表、交办单、调查材料、处理意见、反馈记录等。2.归档工作要做到规范、完整，便于查阅和管理，为今后的信访工作提供参考和借鉴。四、考核内容及标准（一）信访受理情况（20分）1.信访接待场所是否规范，接待人员是否按时值班，记录是否完整准确。（5分）信访接待场所整洁、有序，有明显标识，得1分；无明显标识或场所混乱，得0分。接待人员按时值班，无脱岗现象，得2分；每发现一次脱岗，扣1分。接待记录详细、准确，能够清晰反映信访事项内容，得2分；记录不完整或不准确，酌情扣分。2.对信访事项的登记是否及时、准确，是否存在漏登、错登现象。（5分）信访事项登记及时，无漏登、错登，得5分；每发现一次漏登或错登，扣1分。3.对不属于本村职责范围的信访事项，是否及时告知信访人并做好解释工作。（5分）能够及时、准确告知信访人，解释工作到位，得5分；告知不及时或解释不清，酌情扣分。4.对紧急信访事项，是否及时采取应急措施并报告上级。（5分）对紧急信访事项反应迅速，及时采取应急措施并报告上级，得5分；反应迟缓或未采取措施，扣5分。（二）信访交办情况（15分）1.交办信访事项是否及时、准确，是否明确承办人及办理期限。（5分）交办及时、准确，明确承办人及办理期限，得5分；交办不及时或承办人、期限不明确，酌情扣分。2.交办信访事项时，是否提供详细的信访材料和相关要求。（5分）提供详细的信访材料和相关要求，得5分；材料不完整或要求不明确，酌情扣分。3.对交办的信访事项是否进行跟踪，了解办理进度。（5分）能够跟踪了解办理进度，得5分；未进行跟踪，扣5分。（三）信访办理情况（40分）1.承办人是否及时开展调查核实工作，调查是否深入、全面。（10分）及时开展调查核实工作，调查深入、全面，得10分；调查不及时或不深入，酌情扣分。2.处理意见和建议是否合法、合理、可行，是否符合实际情况。（10分）处理意见合法、合理、可行，符合实际情况，得10分；处理意见不合理或不符合实际，酌情扣分。3.是否积极与信访人沟通协商，做好解释和疏导工作，信访人满意度如何。（10分）积极沟通协商，解释和疏导工作到位，信访人满意度高，得10分；沟通不积极或信访人满意度低，酌情扣分。4.是否按时限要求完成信访事项办理工作，有无超期办理情况。（10分）按时限要求完成办理工作，无超期办理，得10分；每出现一次超期办理，扣5分。（四）信访反馈情况（15分）1.处理结果是否及时反馈给信访人，反馈内容是否完整、准确。（5分）及时反馈，内容完整、准确，得5分；反馈不及时或内容不完整、不准确，酌情扣分。2.对信访人不满意处理结果的，是否进行再次沟通解释和处理。（5分）能够及时进行再次沟通解释和处理，直至信访人满意，得5分；未进行再次处理，扣5分。3.反馈记录是否完整，是否能够体现处理结果及信访人的意见等。（5分）反馈记录完整，能体现相关内容，得5分；记录不完整，酌情扣分。（五）信访归档情况（10分）1.信访档案是否及时整理归档，归档材料是否齐全、规范。（5分）及时整理归档，材料齐全、规范，得5分；未及时归档或材料不齐全、不规范，酌情扣分。2.档案管理是否有序，是否便于查阅和管理。（5分）档案管理有序，便于查阅和管理，得5分；管理混乱，酌情扣分。五、考核方式及程序（一）考核方式1.日常检查：由村委会定期对信访工作情况进行检查，包括信访接待记录、交办单、办理进度跟踪等，及时发现问题并督促整改。2.群众评议：通过召开村民代表会议、问卷调查等方式，广泛征求群众对信访工作的意见和建议，了解群众对信访事项处理结果的满意度，作为考核的重要参考。3.上级评价：接受上级主管部门对本村信访工作的考核评价，上级评价结果纳入本村信访工作考核总分。（二）考核程序1.自评：各责任主体按照考核内容及标准，对本季度或本年度的信访工作进行自我评估，填写自评表，总结工作成绩和存在的问题，并提出改进措施。2.初评：村委会组织相关人员对各责任主体的自评情况进行初步审核，对照日常检查记录、群众评议结果等，对自评内容进行核实和补充，形成初评意见。3.终评：由村党支部书记、村委会主任及相关人员组成考核小组，根据初评意见，结合上级评价结果，对各责任主体的信访工作进行最终考核评价，确定考核得分和考核等级。4.结果公示：考核结果在本村范围内进行公示，公示期不少于[X]天。公示期间，接受群众监督，对群众提出的异议进行调查核实。如确实存在问题，对考核结果进行调整。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.对信访工作考核成绩优秀的村委会成员、村民小组组长及相关工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、物质奖励等，具体奖励标准根据实际情况确定。（二）督促整改1.对考核成绩不合格的责任主体，要下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.责任主体要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告村委会。3.对整改不力或拒不整改的，要进行严肃批评教育，并视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）与绩效挂钩1.将信访工作考核结果与村委会成员、村民小组组长及相关工作