城管监督考核制度

PAGE城管监督考核制度一、总则（一）目的为加强城市管理综合执法队伍建设，规范执法行为，提高执法效能，提升城市管理水平，保障城市管理工作的顺利开展，特制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理综合执法部门全体在职工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、城市管理相关政策以及本部门的规章制度进行监督考核。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价执法人员的工作表现，确保考核结果公平公正。3.公开透明原则：监督考核过程和结果向全体执法人员公开，接受监督。4.激励与约束并重原则：通过考核，激励执法人员积极履行职责，同时对违规行为进行约束和惩戒。二、监督考核主体与职责（一）监督考核主体成立城管监督考核领导小组，由部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常监督考核工作的组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责负责制定和修订城管监督考核制度。审定年度监督考核工作计划和方案。研究决定监督考核中的重大事项，审议考核结果。2.考核办公室职责组织实施日常监督考核工作，包括定期检查、不定期抽查、专项督查等。收集、整理和分析考核数据，建立考核档案。提出考核初步意见，提交领导小组审议。负责考核结果的公示、通报和存档等工作。3.各科室职责负责本科室人员的日常管理和工作指导，督促其认真履行职责。配合考核办公室开展相关考核工作，及时提供考核所需资料和信息。根据考核结果，对本科室人员进行针对性的培训和教育，促进其改进工作。三、监督考核内容（一）执法行为规范1.着装规范：执法人员在执行公务时，应按规定统一着装，做到着装整齐、标志齐全、仪表端庄。2.仪容举止：保持良好的仪容仪表，举止文明、态度和蔼，不得有粗暴、野蛮等行为。3.执法程序：严格按照法定程序开展执法工作，做到亮证执法、调查取证合法、告知权利义务、依法作出处理决定等。4.文书制作：执法文书制作应规范、准确、完整，符合文书格式要求，字迹清晰，表述准确。（二）工作任务完成情况1.市容环境卫生管理对街道、广场、市场等公共场所的环境卫生进行巡查，及时发现并督促整改卫生死角、乱堆乱放等问题。依法查处各类破坏环境卫生的违法行为，如乱倒垃圾、乱扔杂物等。2.城市容貌秩序管理整治占道经营、店外经营、流动摊点等违规行为，维护城市道路和公共场所的整洁有序。加强对户外广告、招牌设置的监管，查处未经审批、违规设置等行为。规范车辆停放秩序，对乱停乱放车辆进行劝导和依法处理。3.违法建设管控及时发现和制止各类违法建设行为，做好巡查记录。配合相关部门依法拆除违法建设，确保城市建设规范有序。4.其他城市管理工作任务：按照上级交办和本部门安排的其他城市管理工作任务要求，按时保质完成。（三）工作纪律遵守情况1.出勤情况：严格遵守工作考勤制度，按时上下班，不迟到、早退、旷工。2.值班制度：认真落实值班安排，坚守岗位，做好值班记录，及时处理值班期间的各类问题。3.请销假制度：严格按照规定履行请销假手续，未经批准不得擅自离岗。（四）服务群众满意度1.投诉举报处理：及时受理群众的投诉举报，认真调查处理，做到件件有回音，群众满意度达到一定比例。2.便民服务措施：积极推行便民服务举措，如设立咨询服务窗口、提供一站式办理等，方便群众办事，提高服务质量。四、监督考核方式与频率（一）日常监督1.巡查检查：考核办公室及各科室负责人定期对执法人员的工作情况进行巡查检查，及时发现问题并记录。2.视频监控：利用城市管理监控系统，对执法区域进行实时监控，发现问题及时通知相关执法人员进行处理，并作为考核依据。（二）专项督查针对城市管理中的重点难点问题、阶段性工作任务或群众反映强烈的突出问题，开展专项督查。专项督查可采取集中检查、交叉检查等方式进行，对督查情况进行详细记录和评价。（三）群众评议1.问卷调查：定期开展群众满意度问卷调查，广泛征求市民对城管执法工作的意见和建议，调查结果作为考核的重要参考。2.设立举报投诉热线和邮箱：畅通群众监督渠道，对群众的举报投诉及时受理和处理，将处理结果反馈给群众，并根据群众评价进行考核。（四）考核频率1.月度考核：每月对执法人员的工作情况进行一次小结和考核，考核结果在部门内进行通报。2.季度考核：每季度进行一次全面考核，综合月度考核情况，确定季度考核结果，并与绩效奖金挂钩。3.年度考核：每年年底进行年度考核，全面评价执法人员一年来的工作表现，评选优秀个人和先进集体，考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩戒等的重要依据。五、考核评分标准（一）评分方法考核实行百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值，考核得分=各项考核内容得分之和。（二）具体评分标准1.执法行为规范（30分）着装规范、仪容举止良好，得810分；存在轻微不规范行为，得47分；存在严重不规范行为，得03分。执法程序严格规范，文书制作准确完整，得1012分；存在一般程序瑕疵或文书制作小错误，得69分；存在严重程序违法或文书制作错误，得05分。2.工作任务完成情况（40分）全面完成各项工作任务，且工作质量高，得3040分；基本完成工作任务，存在少量问题，得2029分；未完成工作任务或存在较多问题，得019分。3.工作纪律遵守情况（15分）严格遵守出勤、值班、请销假制度，得1215分；存在轻微违反纪律行为，得811分；存在严重违反纪律行为，得07分。4.服务群众满意度（15分）群众满意度达到90%及以上，得1215分；满意度在70%89%之间，得811分；满意度低于70%，得07分。六、考核结果运用（一）绩效奖金发放根据季度考核结果，发放绩效奖金。考核优秀的，全额发放绩效奖金，并给予适当奖励；考核合格的，发放基本绩效奖金；考核不合格的，扣发部分或全部绩效奖金。（二）评先评优年度考核结果作为评先评优的主要依据。优秀等次人员从年度考核得分排名靠前的人员中产生，给予表彰和奖励，并在职务晋升、培训深造等方面予以优先考虑。（三）职务晋升将考核结果与职务晋升挂钩，优先选拔考核优秀且工作能力突出的人员担任更高职务。对连续多年考核不合格且工作表现不佳的人员，进行岗位调整或待岗培训。（四）培训教育针对考核中发现的问题和薄弱环节，有针对性地组织执法人员进行培训教育，提高其业务能力和综合素质。对考核不合格人员，安排专门的补考和强化培训，补考仍不合格的，按照相关规定进行处理。七、申诉与处理（一）申诉渠道执法人员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向考核办公室提出书面申诉。申诉材料应说明申诉理由和相关证据。（二）申诉处理考核办公室接到申诉后，应及时进行调查核实。对申诉理由成立的，应调整考核结果；对申诉理