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文档简介
PAGE环保目标考核制度一、总则(一)目的为加强公司环境保护工作,确保公司各项生产经营活动符合国家环保法律法规及行业标准要求,有效控制和减少污染物排放,实现公司可持续发展,特制定本环保目标考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各生产车间、各直属单位及全体员工。(三)考核原则1.客观公正原则:依据明确的考核标准和实际工作表现进行考核评价,确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则:涵盖公司环保工作的各个方面,包括环境管理、污染防治、节能减排、环境监测等,进行全面、系统的考核。3.激励约束原则:通过考核,对环保工作表现优秀的部门和个人给予奖励,对未达标的部门和个人进行约束和督促改进,充分调动全体员工的环保积极性。4.持续改进原则:将考核结果作为公司环保工作持续改进的依据,不断优化环保管理措施,提高公司环保水平。二、环保目标设定(一)年度环保目标1.污染物减排目标明确各类污染物(如废水、废气、废渣等)的年度减排指标,包括减排量、减排比例等。确保公司污染物排放总量逐年下降,达到国家和地方环保要求。2.环境质量达标目标确定公司周边环境空气质量、水环境质量等相关环境质量指标的达标要求。采取有效措施,确保公司生产经营活动不对周边环境质量造成不良影响,环境质量保持稳定达标。3.节能减排目标设定年度能源消耗总量控制指标,明确能源节约率目标。制定主要生产设备的能耗降低计划,推广应用节能技术和设备,提高能源利用效率。4.环保设施运行目标要求各类环保设施正常运行率达到[X]%以上,确保污染物处理效果稳定可靠。环保设施运行参数符合设计要求,运行记录完整、准确。(二)阶段性环保目标根据公司发展规划和环保工作重点,设定阶段性(如季度、半年)环保目标,作为年度环保目标的分解和细化,便于过程监控和考核。(三)目标制定与调整1.每年年初,由公司环保管理部门根据国家环保政策法规、行业标准以及公司实际情况,制定年度环保目标草案,经公司管理层审核批准后发布实施。2.在目标执行过程中,如遇国家环保政策法规调整、公司生产经营重大变化等因素,需要对环保目标进行调整时,由环保管理部门提出调整建议,经公司管理层审批后及时调整。三、考核内容与标准(一)环境管理考核1.环保制度执行情况检查各部门、各单位是否建立健全环保管理制度,包括环保责任制、环保操作规程、环保设施维护管理制度等。考核制度的执行情况,是否严格按照制度要求开展各项环保工作,有无违规行为。2.环保机构与人员配备查看公司是否设立专门的环保管理机构,配备足够数量的专业环保管理人员。考核环保管理人员的资质、能力和培训情况,是否满足公司环保工作需要。3.环保档案管理检查环保档案是否齐全,包括环境影响评价文件、环保设施竣工验收报告、环境监测报告、污染治理设施运行记录、危险废物管理台账等。考核档案的整理、归档、保管情况,是否规范、完整。(二)污染防治考核(以废水、废气、废渣为例)1.废水污染防治废水排放达标情况:考核公司废水排放口的水质是否符合国家和地方排放标准,各项污染物指标是否达标排放。废水处理设施运行情况:检查废水处理设施的运行状况,包括处理工艺、处理能力、运行参数等是否正常,有无废水偷排、漏排现象。废水回用情况:评估公司废水回用率,是否采取有效措施提高水资源循环利用率,减少新鲜水取用量。2.废气污染防治废气排放达标情况:监测公司废气排放口的废气浓度和排放量,考核是否符合国家和地方排放标准,各类污染物排放是否达标。废气处理设施运行情况:检查废气处理设施的运行效果,如废气净化效率、设备运行稳定性等,有无废气超标排放事件发生。无组织废气排放控制:考核公司对生产过程中无组织废气排放的控制措施落实情况,是否采取有效的密闭、收集、处理措施,减少无组织废气排放。3.废渣污染防治废渣分类收集与贮存:检查公司废渣的分类收集情况,是否按照危险废物、一般工业固体废物等进行分类存放,贮存场所是否符合相关标准要求。废渣转移与处置:考核废渣的转移联单制度执行情况,是否按照规定程序进行废渣转移,废渣处置是否符合环保要求,有无非法转移、倾倒废渣行为。(三)节能减排考核1.能源消耗指标完成情况对比年度能源消耗总量控制指标,考核公司实际能源消耗情况,是否完成能源节约率目标。分析能源消耗结构,评估各类能源的使用效率,是否存在能源浪费现象。2.节能措施落实情况检查公司节能技术改造项目的实施情况,是否按照计划推广应用节能新技术、新设备、新工艺。考核公司能源管理措施的执行情况,如能源计量器具配备、能源统计与分析、能源定额管理等是否到位。(四)环境监测考核1.环境监测计划执行情况检查公司是否按照国家和地方环保要求,制定并实施年度环境监测计划。考核环境监测点位、监测项目、监测频次等是否符合计划要求,有无擅自减少监测项目或监测频次的情况。2.监测数据质量审核环境监测报告,检查监测数据的准确性、可靠性,是否存在数据造假行为。考核监测数据的记录、整理、分析情况,是否及时向上级环保部门报送监测数据。(五)应急管理考核1.应急预案制定与备案检查公司是否制定完善的突发环境事件应急预案,预案内容是否符合国家和地方相关要求。考核应急预案的备案情况,是否及时向当地环保部门和相关部门备案。2.应急演练查看公司是否定期组织突发环境事件应急演练,演练计划是否合理,演练记录是否完整。评估应急演练效果,考核公司应急响应能力、应急处置能力以及员工的应急意识和技能水平。(六)考核评分标准1.各项考核内容根据其重要程度设定相应的分值权重。2.考核结果分为优秀([X]分及以上)、良好([X]分[X]分)、合格([X]分[X]分)、不合格([X]分以下)四个等级。3.具体评分细则如下:环保制度执行情况([X]分):制度健全且执行良好得[X][X]分;制度基本健全,执行有个别问题得[X][X]分;制度不健全,执行存在较多问题得[X][X]分;制度严重缺失,执行混乱得[X]分以下。环保机构与人员配备([X]分):机构人员配备完善且符合要求得[X][X]分;基本满足要求,有少量不足得[X][X]分;存在一定差距得[X][X]分;严重不满足要求得[X]分以下。环保档案管理([X]分):档案齐全、规范得[X][X]分;档案基本完整,有部分瑕疵得[X][X]分;档案存在较多缺失或不规范得[X][X]分;档案混乱无序得[X]分以下。废水污染防治([X]分):排放达标,设施运行良好,回用率高得[X][X]分;排放基本达标,设施运行正常,回用率符合要求得[X][X]分;排放有超标情况,设施运行有问题,回用率较低得[X][X]分;排放严重超标,设施瘫痪得[X]分以下。废气污染防治([X]分):排放达标,设施运行良好,无组织排放控制得力得[X][X]分;排放基本达标,设施运行正常,无组织排放控制较好得[X][X]分;排放有超标情况,设施运行有问题,无组织排放控制一般得[X][X]分;排放严重超标,设施故障得[X]分以下。废渣污染防治([X]分):分类收集贮存规范,转移处置合规得[X][X]分;基本符合要求,有小问题得[X][X]分;存在分类不规范或转移处置有瑕疵得[X][X]分;存在严重违规得[X]分以下。节能减排考核([X]分):指标完成好,节能措施得力得[X][X]分;基本完成指标,节能措施有成效得[X][X]分;未完成指标,节能措施落实不力得[X][X]分;能源浪费严重得[X]分以下。环境监测考核([X]分):计划执行严格,数据质量高得[X][X]分;基本按计划执行,数据较准确得[X][X]分;存在执行偏差,数据有一定问题得[X][X]分;严重违反监测规定得[X]分以下。应急管理考核([X]分):预案完善,演练效果好得[X][X]分;预案基本合格,演练有一定成效得[X][X]分;预案存在不足,演练效果一般得[X][X]分;预案不完善,演练无效果得[X]分以下。四、考核组织与实施(一)考核组织成立公司环保目标考核领导小组,由公司总经理担任组长,副总经理担任副组长,成员包括环保管理部门、生产部门、质量控制部门、安全管理部门等负责人。考核领导小组负责制定考核方案、审定考核结果、研究解决考核工作中的重大问题。环保目标考核领导小组下设考核工作小组,由环保管理部门牵头,相关部门人员组成。考核工作小组负责具体实施考核工作,包括收集考核资料、现场检查、数据统计分析、撰写考核报告等。(二)考核周期1.年度考核:每年年底进行一次全面考核,对公司各部门、各单位全年的环保工作进行综合评价。2.阶段性考核:每季度或每半年进行一次阶段性考核,对各部门、各单位阶段性环保目标完成情况进行检查和评估。(三)考核实施1.资料收集:考核工作小组提前通知各部门、各单位准备考核所需资料,包括环保工作记录、统计报表、监测报告、设施运行记录等。2.现场检查:考核工作小组对各部门、各单位的环保设施运行情况、污染物排放情况、节能减排措施落实情况等进行现场检查,查看实际工作状况,核实相关数据。3.数据统计与分析:考核工作小组对收集到的资料和现场检查情况进行数据统计和分析,按照考核评分标准进行打分,计算考核得分。4.撰写考核报告:考核工作小组根据考核结果撰写考核报告,报告内容包括考核工作概况、考核结果、存在问题及改进建议等。5.考核结果反馈:考核报告经考核领导小组审定后,及时向各部门、各单位反馈考核结果,通报存在的问题,提出整改要求。五、考核结果应用(一)奖励1.对于年度环保目标考核结果为优秀的部门和个人,公司给予表彰和奖励。奖励形式包括奖金、荣誉证书、晋升机会等。2.在评选公司年度先进集体、先进个人时,环保工作表现突出的部门和个人予以优先考虑。(二)惩罚1.对于年度环保目标考核结果为不合格的部门和个人,公司给予警告,并责令限期整改。整改期间,部门负责人和相关责任人不得参与公司年度评优评先。2.若连续两年考核结果为不合格,对部门负责人进行诫勉谈话,对相关责任人进行降职、调岗或辞退处理。3.对于因环保工作不力导致公司受到环保部门行政处罚或引发重大环境事件的部门和个人,依法依规追究责任。(三)整改与跟踪1.各部门、各单位针对考核结果中存在的问题,制定详细的整
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