发改委普法考核制度

PAGE发改委普法考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）法治建设，提高全体工作人员的法律素养和依法履职能力，确保各项工作在法治轨道上运行，特制定本普法考核制度。（二）适用范围本制度适用于发改委机关全体工作人员、直属事业单位工作人员以及委属社团组织相关人员。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据国家法律法规和党内法规开展普法考核工作，确保考核程序合法、结果公正。2.全面覆盖原则：对各类人员的普法学习、依法办事能力等进行全面考核，涵盖法律法规知识、法治思维养成、依法决策和依法管理等方面。3.注重实效原则：考核内容紧密结合发改委工作实际，注重考察工作人员运用法律知识解决实际问题的能力，推动法治与业务工作深度融合。4.激励约束原则：将考核结果与个人评先评优、职务晋升、绩效奖励等挂钩，激励工作人员积极参与普法学习，促进依法履职。二、普法内容（一）宪法深入学习宪法的基本原则、主要内容和精神实质，增强宪法意识，维护宪法权威，保证宪法实施。（二）国家基本法律重点学习民法、刑法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的基本法律法规，掌握法律体系的基本框架和主要内容。（三）与发改委职能相关的法律法规1.宏观经济调控法律法规：如预算法、价格法、税收征收管理法等，了解国家宏观经济政策制定和执行的法律依据，提高依法进行经济调控的能力。2.固定资产投资法律法规：包括招标投标法、政府采购法、企业投资项目核准和备案管理条例等，规范投资项目管理，防范投资风险。3.产业发展法律法规：如产业结构调整指导目录、外商投资法等，促进产业合理布局和转型升级，推动产业高质量发展。4.资源节约和环境保护法律法规：像节约能源法、环境保护法、循环经济促进法等，强化资源节约和生态环境保护意识，依法推进相关工作。5.社会发展法律法规：例如就业促进法、教育法、医疗卫生与健康促进法等，关注民生领域法律，保障社会公平正义和人民群众合法权益。（四）党内法规认真学习党章、准则、条例等党内法规，深刻领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三、考核方式（一）日常学法情况考核1.学习记录检查：定期检查工作人员参加集体学法、专题讲座、在线学习课程等活动的出勤记录、学习笔记等，确保学习时间和内容落实。2.学法资料提交：要求工作人员提交个人撰写的学法心得、调研报告、案例分析等资料，评估其对法律法规的理解和运用能力。（二）年度法律知识考试1.考试组织：每年组织一次全委范围内的法律知识考试，考试内容涵盖本制度规定的普法内容。考试形式可以采用闭卷笔试、机考等方式。2.命题范围：命题注重考查工作人员对法律法规的理解、记忆和实际应用能力，题型包括单选题、多选题、判断题、案例分析题等。3.成绩评定：根据考试成绩进行量化评分，设定合格分数线。考试成绩作为年度考核的重要依据之一。（三）依法履职情况考核1.工作行为评估：观察工作人员在日常工作中是否严格依法办事，有无违法违规行为，是否运用法治思维和法治方式解决问题。2.项目依法审查：对涉及发改委审批、核准、备案等职能的项目，检查工作人员是否按照法律法规和政策要求进行审查把关，确保项目合法合规实施。3.法治实践案例评价：要求工作人员提交本人在工作中参与的法治实践案例，由专门评审小组对案例进行分析评价，考察其依法履职的实际成效。（四）个人自评与部门评价1.个人自评：工作人员每年对自己的学法用法情况进行总结自评，填写考核自评表，包括学习收获、存在不足及改进措施等内容。2.部门评价：各部门负责人根据本部门工作人员的日常表现、工作业绩以及参与法治工作情况，对本部门人员进行评价打分，并出具评价意见。四、考核标准（一）日常学法情况考核标准1.学习记录完整：按时参加各类学法活动，学习笔记认真、内容详实，提交的学法资料质量较高，得810分。2.学习记录基本完整：能参加大部分学法活动，学习笔记较认真，学法资料基本符合要求，得57分。3.学习记录存在较多缺失：参加学法活动不积极，学习笔记不完整，学法资料质量较差，得04分。（二）年度法律知识考试考核标准1.考试成绩优秀（90分及以上）：对法律法规掌握扎实，能够灵活运用，在考试中表现出色，得810分。2.考试成绩良好（7089分）：对法律法规有较好的理解和掌握，成绩较为理想，得57分。3.考试成绩合格（6069分）：基本掌握法律法规知识，达到合格水平，得34分。4.考试成绩不合格（60分以下）：对法律法规知识掌握不足，未达到合格要求，得02分。（三）依法履职情况考核标准1.依法办事能力强：在日常工作中严格依法办事，无任何违法违规行为，能够有效运用法治思维和方式解决复杂问题，在法治实践案例中表现突出，得810分。2.依法办事能力较好：基本能依法履行职责，偶有小的瑕疵但不影响工作合法性，能较好运用法治思维解决常见问题，得57分。3.依法办事能力一般：存在一些依法办事不规范的情况，运用法治思维能力有待提高，在法治实践案例中表现一般，得34分。4.依法办事能力较差：多次出现违法违规行为，不能有效运用法治思维处理工作问题，得02分。（四）个人自评与部门评价考核标准1.个人自评与部门评价结果一致且评价较高：个人对自己学法用法情况总结客观全面，部门评价也给予充分肯定，得810分。2.个人自评与部门评价结果基本一致：个人自评和部门评价无明显偏差，得57分。3.个人自评与部门评价结果差异较大：个人自评与部门评价存在较大分歧，且无合理理由解释，得34分。4.个人自评与部门评价结果严重不符：个人自评与部门评价差距悬殊，且个人态度不认真，得02分。五、考核程序（一）制定考核方案每年年初，委政策法规司根据本制度要求，结合年度工作重点和法治建设目标，制定详细的普法考核方案，明确考核内容、方式、标准、时间安排等事项。（二）组织实施考核1.日常考核：由各部门负责对本部门工作人员日常学法情况进行记录和检查，并定期将检查结果报委政策法规司备案。2.年度考试：委政策法规司统一组织年度法律知识考试，确定考试时间、地点、命题范围等，各部门组织人员按时参加考试。考试结束后，及时进行评卷和成绩统计。3.依法履职考核：各部门结合日常工作，对本部门人员依法履职情况进行总结评价，并提交相关材料。委政策法规司会同有关部门对各部门提交的材料进行审核，必要时进行实地考察或专项检查。4.个人自评与部门评价：工作人员按照要求填写考核自评表，各部门负责人对本部门人员进行评价打分，并撰写评价意见，于规定时间内报送委政策法规司。（三）汇总考核结果委政策法规司对各项考核成绩进行汇总统计，按照日常学法情况、年度法律知识考试成绩、依法履职情况考核得分以及个人自评与部门评价得分所占权重，计算出每位工作人员的年度普法考核总成绩。（四）公示与反馈1.结果公示：考核总成绩确定后，在委内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受全体工作人员的监督，如有异议，可向委政策法规司提出申诉。2.反馈与沟通：对考核结果有异议的人员，委政策法规司安排专人与其进行沟通，了解具体情况，核实相关问题，并根据实际情况进行处理。处理结果及时反馈给申诉人。（五）存档备案考核工作结束后，委政策法规司将每位工作人员的考核资料整理归档，包括考核方案、考试试卷及成绩、考核自评表、部门评价意见、考核结果公示材料等，作为年度法治建设工作的重要记录保存。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.优秀等次：对年度普法考核成绩优秀（总成绩排名前[X]%）的工作人员，委里给予通报表扬，并在评先评优、职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。2.学法用法先进个人：从考核成绩突出、在学法用法方面有典型事迹的人员中评选“学法用法先进个人”，进行专项表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。(二)教育培训1.针对性培训：根据考核结果，对成绩不理想或在依法履职方面存在明显不足的人员，组织针对性的法律法规培训，帮助其提高法律素养和业务能力。2.重点培养：对在考核中表现优秀且具有发展潜力的人员，纳入委法治人才重点培养计划，提供更多学习交流机会和资源支持，为委法治建设储备人才。（三）绩效挂钩1.与个人绩效挂钩：将普法考核结果与个人年度绩效奖金挂钩，考核成绩优秀的人员适当提高绩效奖金标准，考核不合格的人员扣减一定比例的绩效奖金。2.与部门绩效挂钩：考核结果作为部门年度绩效考核的重要内容之一，部门内人员考核优秀比例较高的，在部门绩效考核中给予加分；反之，给予扣分。（四）岗位调整1.履职能力评估：对于多次考核不合格、依法履职能力严重不足且经培训仍无明显