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文档简介
PAGE中石油安全考核制度一、总则(一)目的为加强中国石油天然气股份有限公司(以下简称“公司”)安全生产管理,落实安全生产责任,防范生产安全事故,保障员工生命健康和企业财产安全,促进公司安全发展,依据国家相关法律法规、行业标准及公司实际情况,制定本安全考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各单位、机关各部门及全体员工。(三)考核原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定进行考核。2.客观公正原则:以事实为依据,公平、公正地评价各单位、部门及员工的安全工作表现。3.全面系统原则:涵盖安全生产的各个环节、各个层面,进行全方位、系统性考核。4.激励约束原则:通过考核,奖优罚劣,激励员工积极履行安全职责,约束违规行为。二、考核组织与职责(一)考核组织架构公司成立安全考核委员会,由公司主要领导担任主任,分管安全领导担任副主任,各相关部门负责人为成员。安全考核委员会下设办公室,设在安全管理部门,负责日常考核工作的组织协调。(二)职责分工1.安全考核委员会审定安全考核制度、考核标准及考核结果。研究解决安全考核工作中的重大问题。2.安全考核委员会办公室制定和完善安全考核细则、流程等具体工作方案。组织实施日常安全考核工作,收集、整理考核资料。汇总分析考核结果,提出考核意见和建议。负责与被考核单位、部门及员工的沟通反馈工作。3.各专业部门按照专业管理职责,对所属业务范围内的安全工作进行考核。向安全考核委员会办公室提供专业考核数据和资料。4.各基层单位负责本单位员工的安全考核工作,落实公司安全考核要求。定期向安全考核委员会办公室报送安全考核情况。三、考核内容与标准(一)安全管理体系建设1.体系建立与运行是否建立健全安全生产管理体系,包括安全管理制度、操作规程、应急预案等。体系是否有效运行,定期进行内部审核和管理评审,及时发现并整改问题。考核标准:体系文件齐全、有效,运行记录完整,内部审核和管理评审符合要求得[X]分;体系存在部分缺陷,运行基本正常得[X]分;体系存在重大缺陷,运行不规范得[X]分。2.安全责任制落实各级领导、部门及员工的安全职责是否明确,签订安全责任书。是否定期对安全责任制落实情况进行检查、考核,确保责任到位。考核标准:安全责任制明确,签订率100%,定期检查考核且记录完整得[X]分;部分人员职责不明确,签订率90%以上,检查考核基本到位得[X]分;存在较多职责不清情况,签订率低于90%,检查考核不严格得[X]分。(二)安全培训教育1.培训计划与实施是否制定年度安全培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。培训计划是否有效实施,员工参培率是否达到规定要求。考核标准:培训计划科学合理,实施到位,参培率达到[X]%得[X]分;培训计划基本完善,实施有部分偏差,参培率达到[X]%得[X]分;培训计划不完善,实施效果差,参培率低于[X]%得[X]分。2.培训效果评估是否对安全培训效果进行评估,员工安全知识和技能是否得到提升。培训后员工的安全意识和行为是否有明显改善。考核标准:培训效果评估准确,员工安全知识和技能显著提升,安全意识和行为明显改善得[X]分;评估基本有效,员工有一定提升得[X]分;评估不准确,员工提升不明显得[X]分。(三)安全检查与隐患排查治理1.检查制度与执行是否建立定期安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查等。检查是否严格执行,检查记录是否详实,对发现的问题是否及时整改。考核标准:检查制度完善,执行严格,记录详实,问题整改及时得[X]分;制度基本健全,执行有部分漏洞,记录较完整,整改基本到位得[X]分;制度不完善,执行不严格,记录不完整,整改不及时得[X]分。2.隐患排查治理是否建立隐患排查治理机制,及时发现、登记、评估和治理安全隐患。重大隐患是否按照“五落实”要求进行整改,隐患治理是否实现闭环管理。考核标准:隐患排查治理机制健全,重大隐患整改到位,实现闭环管理得[X]分;机制基本完善,一般隐患整改较好,重大隐患整改有一定进展得[X]分;机制不完善,隐患整改不力,存在重大隐患未有效治理得[X]分。(四)应急管理1.应急预案制定与修订:是否制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否定期修订,符合实际情况。考核标准:应急预案齐全、科学、实用,修订及时得[X]分;部分预案存在缺陷,修订不及时得[X]分;预案不完善,修订不及时得[X]分。2.应急演练:是否定期组织应急演练,演练方案是否合理,演练效果是否良好。员工是否熟悉应急处置程序和自身职责。考核标准:演练计划科学,组织实施到位,员工应急能力提升明显得[X]分;演练基本正常,有一定效果得[X]分;演练不规范,效果不佳得[X]分。(五)事故管理1.事故报告与调查:发生事故后是否及时、如实报告,事故调查是否按照规定程序进行,查明原因,分清责任。考核标准:报告及时准确,调查程序合规,原因责任明确得[X]分;报告有延迟,调查基本符合要求得[X]分;报告不及时,调查程序混乱得[X]分。2.事故处理与防范措施:是否对事故进行严肃处理,追究相关人员责任。是否针对事故原因制定切实可行的防范措施,防止类似事故再次发生。考核标准:事故处理严格,防范措施有效得[X]分;处理较严肃,措施基本可行得[X]分;处理不严格,措施不力得[X]分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:安全考核委员会办公室及各专业部门通过日常检查、工作记录、现场观察等方式,对各单位、部门及员工的安全工作进行实时考核。2.定期考核:每季度末对各单位、部门进行全面安全考核,每年末对全体员工进行年度安全考核。定期考核采用自评与上级考核相结合的方式,各单位、部门先进行自评,提交自评报告,上级考核部门进行现场检查和资料审查后确定考核结果。3.专项考核:针对重大安全活动、重点项目、关键时期等开展专项安全考核,确保安全工作落实到位。(二)考核周期日常考核随时进行,定期考核每季度一次,年度考核于每年12月底前完成。五、考核结果应用(一)与绩效挂钩1.员工年度安全考核结果与绩效奖金直接挂钩,考核优秀的员工给予绩效奖金上浮[X]%,考核不合格的员工绩效奖金下浮[X]%。2.单位年度安全考核结果作为领导班子绩效考核的重要指标,考核优秀的单位领导班子成员在评先评优、晋升等方面予以优先考虑;考核不合格的单位领导班子成员进行诫勉谈话,限期整改。(二)评先评优安全考核结果作为评选年度安全生产先进单位、先进个人的重要依据。年度安全考核优秀的单位和个人才有资格参与评选,且在同等条件下优先推荐。(三)岗位晋升员工在安全考核中表现优秀,具备较强的安全管理能力和责任心,在岗位晋升时予以优先考虑;安全考核不合格的员工,在晋升时予以限制。六、考核申诉与处理(一)申诉渠道被考核单位、部门及员工对考核结果有异议的,可在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向安全考核委员会办公室提出书面申诉。(二)申诉处理安全考核委员会办公室接到申诉后,应及时进行调查核实。
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