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文档简介
PAGE学校消防考核制度一、总则(一)目的为了加强学校消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障师生员工的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及相关行业标准,结合学校实际情况,制定本消防考核制度。(二)适用范围本制度适用于学校内各部门、各单位及全体师生员工。(三)考核原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和行业标准进行考核,确保考核工作的合法性和公正性。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价各部门、各单位及个人的消防安全工作表现。3.注重实效原则:考核结果与消防安全工作实际成效紧密挂钩,推动学校消防安全管理水平不断提升。4.全员参与原则:鼓励全体师生员工积极参与消防安全工作,形成人人关心、人人参与消防工作的良好氛围。二、考核组织与职责(一)考核组织学校成立消防安全考核领导小组,由分管安全工作的校领导担任组长,成员包括保卫处、后勤管理部门、各二级学院负责人等。领导小组下设办公室,设在保卫处,负责考核工作的具体组织实施。(二)职责分工1.消防安全考核领导小组负责制定和修订学校消防考核制度。审定考核方案、考核标准和考核结果。研究解决考核工作中的重大问题。2.考核办公室组织实施年度消防考核工作,制定考核计划和具体实施方案。收集、整理考核资料,组织考核评分工作。汇总考核结果,撰写考核报告,提出改进建议。负责与各部门、各单位沟通协调考核工作相关事宜。3.各部门、各单位负责本部门、本单位消防安全工作的日常管理和自查自纠,积极配合学校考核工作。按照学校消防考核制度要求,定期向考核办公室报送消防安全工作情况。根据考核结果,制定整改措施,落实整改责任,不断改进消防安全工作。三、考核内容与标准(一)消防安全责任制落实情况(20分)1.部门、单位消防安全责任人职责明确,签订消防安全责任书(5分)考核要点:各部门、各单位是否明确消防安全责任人,消防安全责任人是否熟悉其职责;是否与学校签订年度消防安全责任书,责任书内容是否明确、具体、可操作。评分标准:明确消防安全责任人且签订责任书得5分;未明确责任人或未签订责任书不得分;责任人职责不明确或责任书内容不完整酌情扣分。2.消防安全管理人配备及履职情况(5分)考核要点:是否按规定配备消防安全管理人,消防安全管理人是否具备相应的消防安全管理能力和资质;是否履行消防安全管理职责,定期组织开展消防安全检查、巡查、培训、演练等工作。评分标准:配备合格消防安全管理人且履职良好得5分;未配备或配备不合格不得分;履职不到位酌情扣分。3.部门、单位内部消防安全职责分工明确,层层落实消防安全责任(5分)考核要点:各部门、各单位是否制定内部消防安全职责分工,明确各岗位人员的消防安全职责;是否将消防安全责任落实到每个班级、每个宿舍、每个岗位。评分标准:职责分工明确且责任落实到位得5分;职责分工不明确或责任未落实酌情扣分;存在明显消防安全责任空白区域不得分。4.消防安全工作纳入部门、单位年度工作计划和考核内容(5分)考核要点:各部门、各单位是否将消防安全工作纳入年度工作计划,明确工作目标、任务和措施;是否将消防安全工作纳入部门、单位绩效考核体系,与个人绩效挂钩。评分标准:纳入年度工作计划和考核内容得5分;未纳入不得分;纳入但内容不完整或未与绩效挂钩酌情扣分。(二)消防安全制度建设与执行情况(15分)1.消防安全管理制度健全,涵盖消防设施管理、用火用电用气管理、疏散通道管理等方面(5分)考核要点:学校是否制定完善的消防安全管理制度,包括消防设施维护管理制度、用火用电用气安全管理制度、疏散通道管理制度、火灾隐患排查整改制度、消防安全教育培训制度、灭火和应急疏散预案演练制度等;各项制度是否符合法律法规和行业标准要求,具有可操作性。评分标准:制度健全且符合要求得5分;制度不健全或存在重大缺陷酌情扣分;缺一项重要制度不得分。2.严格执行消防安全制度,定期开展消防安全检查、巡查,及时发现并整改火灾隐患(5分)考核要点:各部门、各单位是否按照规定的频次和内容开展消防安全检查、巡查,是否建立检查、巡查记录;对检查、巡查中发现的火灾隐患是否及时进行整改,整改措施是否有效,是否建立隐患整改台账。评分标准:严格执行制度,检查、巡查记录完整,火灾隐患及时整改得5分;执行制度不严格,记录不完整或隐患整改不及时酌情扣分;发现重大火灾隐患未及时整改不得分。3.对违反消防安全制度的行为进行严肃处理,及时纠正违规现象(5分)考核要点:学校是否建立违反消防安全制度行为的责任追究机制,对发现的违规行为是否及时进行处理;是否对违规行为进行通报批评,督促相关部门、单位和个人及时纠正违规现象。评分标准:责任追究机制健全,违规行为处理及时得5分;机制不健全或处理不及时酌情扣分;对重大违规行为未处理不得分。(三)消防设施设备管理情况(25分)1.消防设施设备配备齐全、完好有效,符合国家标准和行业标准(10分)考核要点:学校各类场所是否按照规定配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等消防设施设备;消防设施设备是否定期进行维护保养,处于完好有效状态,是否有相关维护保养记录。评分标准:消防设施设备配备齐全且完好有效得10分;配备不全或存在严重损坏的消防设施设备酌情扣分;发现一处消防设施设备不符合标准不得分。2.消防设施设备标识明显,便于识别和操作(5分)考核要点:消防设施设备的标识是否清晰、准确,包括名称、位置、操作方法等;是否在明显位置设置消防设施设备使用说明和警示标志。评分标准:标识明显,便于识别和操作得5分;标识不清晰或存在误导性标识酌情扣分;发现一处重要标识缺失不得分。3.消防设施设备档案完整,记录详实(5分)考核要点:是否建立消防设施设备档案,档案内容是否包括设备基本信息、维护保养记录、故障维修记录、检测报告等;档案记录是否详实、准确,与实际情况相符。评分标准:档案完整,记录详实得5分;档案不完整或记录不准确酌情扣分;发现一处重要记录缺失不得分。4.定期对消防设施设备进行检测、维护保养,确保正常运行(5分)考核要点:是否按照规定的周期对消防设施设备进行检测,检测报告是否合格;是否委托具有相应资质的单位进行维护保养,维护保养记录是否完整;对检测、维护保养中发现的问题是否及时进行整改。评分标准:定期检测、维护保养,运行正常得5分;未按规定检测或维护保养不当酌情扣分;发现一处消防设施设备因维护保养不到位影响正常运行不得分。(四)用火用电用气安全管理情况(15分)1.用火审批制度严格执行,动火作业有专人监护,确保安全(5分)考核要点:学校是否制定用火审批制度,用火作业前是否按规定办理审批手续;动火作业现场是否有专人监护,监护人员是否熟悉动火作业安全要求;动火作业结束后是否清理现场火种,消除火灾隐患。评分标准:严格执行用火审批制度,动火作业安全得5分;制度执行不严格或动火作业存在安全隐患酌情扣分;发现一次违规动火作业不得分。2.用电安全管理规范,无违规私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象(5分)考核要点:学校是否加强用电安全管理,定期对电气设备进行检查维护;是否存在违规私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象;是否对学生宿舍用电进行有效管控。评分标准:用电安全管理规范得5分;发现一处违规用电现象酌情扣分;存在较多违规用电现象不得分。3.用气安全管理到位,燃气设施设备完好,通风良好(5分)考核要点:学校使用燃气的场所是否建立用气安全管理制度,燃气设施设备是否定期进行检查维护,是否完好有效;燃气使用场所通风条件是否良好,是否安装可燃气体报警装置。评分标准:用气安全管理到位得5分;管理制度不健全或燃气设施设备存在安全隐患酌情扣分;发现一处用气安全重大隐患不得分。(五)疏散通道与安全出口管理情况(10分)1.疏散通道畅通无阻,安全出口标识明显,保持常闭状态(5分)考核要点:学校各场所的疏散通道是否保持畅通,无堆放杂物、停放车辆等影响疏散的现象;安全出口标识是否明显,易于识别;安全出口是否保持常闭状态,且能正常开启。评分标准:疏散通道畅通,安全出口标识明显且常闭状态良好得5分;发现一处疏散通道堵塞或安全出口标识不明显、未保持常闭状态酌情扣分;存在严重影响疏散的问题不得分。2.应急照明和疏散指示标志完好有效,确保疏散时正常使用(5分)考核要点:学校各场所的应急照明和疏散指示标志是否完好有效,是否能在断电等紧急情况下正常发挥作用;是否定期进行检查维护,有相关记录。评分标准:应急照明和疏散指示标志完好有效得5分;发现一处损坏或不能正常使用酌情扣分;存在较多损坏影响疏散安全不得分。(六)消防安全教育培训情况(10分)1.制定年度消防安全教育培训计划,定期组织师生员工开展消防安全培训(5分)考核要点:学校是否制定年度消防安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式;是否按照计划定期组织师生员工开展消防安全培训,培训记录是否完整。评分标准:制定计划且定期组织培训得5分;未制定计划或未按计划组织培训不得分;培训记录不完整酌情扣分。2.师生员工消防安全意识和自防自救能力较强,熟悉基本消防知识和技能(5分)考核要点:通过问卷调查、现场提问等方式,检查师生员工对消防安全知识和技能的掌握程度;观察师生员工在紧急情况下的应急反应能力。评分标准:师生员工消防安全意识和自防自救能力较强得5分;多数师生员工掌握程度一般酌情扣分;发现较多师生员工对基本消防知识和技能一无所知不得分。(七)灭火和应急疏散预案及演练情况(5分)1.制定完善的灭火和应急疏散预案,明确各部门、各单位及人员职责(2分)考核要点:学校是否制定灭火和应急疏散预案,预案内容是否包括组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等;各部门、各单位及人员职责是否明确。评分标准:预案完善,职责明确得2分;预案不完善或职责不明确酌情扣分;缺一项重要内容不得分。2.定期组织灭火和应急疏散演练,演练效果良好(3分)考核要点:学校是否按照规定的频次组织灭火和应急疏散演练,演练记录是否完整;演练过程是否符合预案要求,师生员工参与度高,演练效果良好。评分标准:定期演练且效果良好得3分;未按规定演练或演练效果差酌情扣分;发现演练存在重大缺陷不得分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核办公室定期对各部门、各单位的消防安全工作进行日常检查,检查内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度执行情况、消防设施设备管理情况、用火用电用气安全管理情况、疏散通道与安全出口管理情况等。检查人员应填写检查记录,对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改。2.专项检查:根据学校消防安全工作实际情况,适时组织开展专项检查,如重大节日、重要活动前的消防安全专项检查,电气安全专项检查,消防设施设备专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查重点和要求,检查结束后应形成专项检查报告。3.年度考核:每年年底,考核办公室组织对各部门、各单位进行年度消防考核。年度考核采取部门、单位自评和学校考核相结合的方式进行。各部门、各单位应在规定时间内提交年度消防安全工作总结和自评报告,学校考核组通过查阅资料、实地检查、现场提问等方式进行全面考核,并按照考核标准进行评分。(二)考核周期1.日常检查:每周至少进行一次全面的消防安全日常检查,对重点部位和关键环节应增加检查频次。2.专项检查:根据实际需要不定期组织开展专项检查。3.年度考核:每年12月份进行年度消防考核。五、考核结果评定与运用(一)考核结果评定考核办公室根据日常检查、专项检查和年度考核情况,对各部门、各单位的消防安全工作进行综合评定,考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(二)考核结果运用1.表彰奖励:对年度消防考核结果为优秀的部门、单位和个人,学校给予表彰和奖励,在全校范围内进行通报表扬,并作为评先评优的重要
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