公务员完善考核制度

PAGE公务员完善考核制度公务员考核制度完善方案一、总则（一）目的为了进一步加强公务员队伍建设，提高公务员素质和工作效能，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员积极履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所有在职公务员。（三）基本原则1.客观公正原则：考核应全面、准确、真实地反映公务员的实际工作情况，避免主观随意性。2.注重实绩原则：以公务员的工作业绩为重点，全面考核其德、能、勤、绩、廉等方面的表现。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果应公开透明。4.激励约束原则：通过考核，奖优罚劣，激励公务员积极进取，约束其行为规范。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德：坚定拥护中国共产党的领导，热爱祖国，忠诚于人民，具有正确的世界观、人生观和价值观。2.职业道德：遵守公务员职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公，敬业奉献。3.社会公德：遵守社会公德，举止文明，团结协作，乐于助人。4.家庭美德：注重家庭建设，尊老爱幼，夫妻和睦，邻里团结。考核标准：政治立场坚定，道德品质高尚，无违法违纪行为和不良社会影响为优秀；政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德表现较好，无明显问题为合格；存在一定问题，但未造成严重影响为基本合格；政治立场动摇，道德品质恶劣，存在严重违法违纪行为为不合格。（二）能1.业务能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，熟悉业务流程，能够独立完成工作任务。2.组织协调能力：具有较强的组织协调能力，能够有效地组织开展工作，协调各方关系。3.沟通能力：具备良好的沟通能力，能够与同事、上级和群众进行有效的沟通交流。4.创新能力：具有创新意识和创新能力，能够提出新思路、新方法，推动工作创新发展。考核标准：业务能力强，组织协调能力、沟通能力和创新能力突出，工作业绩显著为优秀；业务能力较好，具备一定的组织协调能力、沟通能力和创新能力，工作任务完成较好为合格；业务能力一般，组织协调能力、沟通能力和创新能力有待提高，基本能完成工作任务为基本合格；业务能力差，组织协调能力、沟通能力和创新能力不足，不能胜任工作为不合格。（三）勤1.工作态度：工作积极主动，勤奋敬业，责任心强，认真履行岗位职责。2.工作纪律：遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退，不无故旷工。3.工作作风：工作作风扎实，深入基层，密切联系群众，积极为群众办实事、解难题。考核标准：工作态度端正，工作纪律性强，工作作风扎实，无迟到、早退、旷工现象，积极为群众服务为优秀；工作态度较好，工作纪律遵守较好，工作作风较为扎实，基本无迟到、早退、旷工现象，能为群众提供一定服务为合格；工作态度一般，工作纪律有时遵守不够好，工作作风不够扎实，偶尔有迟到、早退现象，为群众服务意识有待提高为基本合格；工作态度不认真，工作纪律松弛，工作作风漂浮，经常迟到、早退、旷工，严重影响工作为不合格。（四）绩1.工作任务完成情况：按时、高质量地完成工作任务，工作数量、质量和效率达到或超过规定要求。2.工作成效：工作取得显著成效，对推动本单位工作发展、提高工作效率、改善工作质量等方面有较大贡献。3.工作创新：在工作中积极探索创新，提出的新思路、新方法得到应用并取得良好效果。考核标准：工作任务完成出色，工作成效显著，工作创新突出，为单位发展做出重大贡献为优秀；工作任务完成较好，工作成效明显，有一定的工作创新，为单位发展做出较大贡献为合格；工作任务基本完成，工作成效一般，工作创新较少，对单位发展有一定贡献为基本合格；工作任务未完成，工作成效差，无工作创新，对单位发展造成不良影响为不合格。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风，清正廉洁。2.廉洁从政：依法履行职责，公正廉洁，不以权谋私，不接受礼品礼金和不正当利益。3.廉洁用权：正确行使权力，自觉接受监督，做到权为民所用，利为民所谋。考核标准：廉洁自律意识强，无违法违纪行为，清正廉洁，群众满意度高为优秀；廉洁自律较好，未发现违法违纪问题，能够廉洁从政为合格；廉洁自律一般，存在一些廉洁风险，但未造成实际损失为基本合格；存在违法违纪行为，廉洁自律意识淡薄，严重损害单位形象和群众利益为不合格。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行考核，重点考核工作任务完成情况、工作态度和工作纪律等。平时考核以季度为周期，由公务员本人填写《公务员平时考核登记表》，经主管领导审核后确定考核结果。2.年度考核：对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核在每年年末进行，按照个人总结、民主测评、领导评价、考核委员会审定的程序进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在完成专项工作任务、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。专项考核由相关部门组织实施，考核结果作为年度考核的重要参考。（二）考核程序1.个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写《公务员年度考核登记表》，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况，以及存在的问题和改进措施。2.民主测评：召开全体公务员大会，组织开展民主测评。民主测评采取无记名投票的方式，对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价，测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。3.领导评价：主管领导根据公务员个人总结、民主测评情况，结合平时考核结果，对公务员进行综合评价，提出考核等次建议。4.考核委员会审定：考核委员会对主管领导提出的考核等次建议进行审定，确定公务员的年度考核结果。考核委员会由单位领导、相关部门负责人和公务员代表组成。5.结果公示：将公务员年度考核结果在本单位范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向考核委员会提出申诉，考核委员会应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。6.结果备案：将公务员年度考核结果报上级组织人事部门备案。四、考核结果的使用（一）与绩效奖金挂钩根据公务员年度考核结果，发放相应的绩效奖金。考核结果为优秀的，绩效奖金按照[X]%的标准发放；考核结果为合格的，绩效奖金按照[X]%的标准发放；考核结果为基本合格的，绩效奖金按照[X]%的标准发放；考核结果为不合格的，不发放绩效奖金。（二）与职务晋升挂钩公务员年度考核结果作为职务晋升的重要依据。连续三年考核结果为优秀的，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑；考核结果为基本合格或不合格的，在职务晋升、竞争上岗等方面予以限制。（三）与奖励表彰挂钩对年度考核结果为优秀的公务员，给予表彰奖励；对在专项工作中表现突出、考核结果优秀的公务员，给予专项奖励。（四）与培训培养挂钩根据公务员考核结果，有针对性地开展培训培养工作。对考核结果为基本合格或不合格的公务员，进行诫勉谈话，督促其改进工作；对能力素质有待提高的公务员，安排参加相关培训，帮助其提升业务能力。五、考核申诉与处理（一）申诉范围公务员对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内，向考核委员会提出申诉。申诉内容包括考核程序是否合规、考核结果是否客观公正等。（二）申诉程序1.提出申诉：公务员以书面形式向考核委员会提出申诉，申诉书应写明申诉理由和要求。2.受理申诉：考核委员会收到申诉书后，应及时进行审查，决定是否受理。对符合申诉条件的，予以受理；对不符合申诉条件的，不予受理，并书面告知申诉人。3.调查核实：考核委员会受理申诉后，应组织相关人员对申诉事项进行调查核实。调查核实可以采取查阅资料、个别谈话听取意见等方式进行。4.作出处理决定：考核委员会根据调查核实