菜市场信用考核制度

PAGE菜市场信用考核制度一、总则（一）目的为加强菜市场管理，规范市场经营秩序，保障消费者合法权益，促进菜市场健康可持续发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本信用考核制度。（二）适用范围本制度适用于[菜市场名称]内所有经营商户及相关从业人员。（三）基本原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、真实地反映经营商户的信用状况，考核过程和结果公开透明，公平对待每一位经营商户。2.动态管理原则：对经营商户的信用状况进行动态跟踪和评价，根据考核结果及时调整管理措施，激励经营商户不断提升信用水平。3.教育与惩戒相结合原则：注重对经营商户的信用教育，引导其自觉遵守法律法规和市场规范，同时对失信行为依法依规予以惩戒，促使其改正。二、信用考核指标及评分标准（一）经营资质（20分）1.营业执照（10分）：持有合法有效的营业执照，且经营范围与在菜市场内实际经营项目相符，得10分；无营业执照或营业执照过期未及时更换的，不得分；经营范围不符的，扣5分。2.食品经营许可证（针对食品经营商户，10分）：从事食品经营的商户，持有有效的食品经营许可证，得10分；无食品经营许可证或许可证过期未及时更换的，不得分。（二）经营行为规范（30分）1.明码标价（10分）：商品标价清晰、准确，价签价目齐全，不得在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用，得10分；存在不明码标价、标价混乱或价外加价等行为的，每次扣2分。2.商品质量（10分）：所售商品符合国家质量标准，无假冒伪劣、变质过期等问题，得10分；发现一次商品质量问题，扣5分；因商品质量问题引发消费者投诉并经查实的，不得分。3.经营秩序（10分）：遵守菜市场的营业时间和摊位使用规定，不得随意摆摊设点、占道经营，摊位整洁卫生，得10分；出现违规摆摊、占道经营等行为的，每次扣2分；摊位卫生不达标的，每次扣1分。（三）消费者投诉处理（20分）1.投诉响应（10分）：对消费者投诉能够及时响应，积极配合解决问题，得10分；接到投诉后推诿、拖延处理的，每次扣5分；拒不处理的，不得分。2.投诉解决情况（10分）：投诉问题能够得到有效解决，消费者满意，得10分；投诉问题未得到妥善解决，引发消费者二次投诉或造成不良影响的，每次扣5分。（四）安全生产与环境卫生（15分）1.安全生产（8分）：遵守菜市场的安全生产规定，确保经营场所无安全隐患，消防设施配备齐全且能正常使用，得8分；存在安全隐患或消防设施不能正常使用的，每次扣4分；发生安全事故的，不得分。2.环境卫生（7分）：保持摊位及周边环境卫生整洁，垃圾及时清理，无污水横流等现象，得7分；摊位及周边环境卫生不达标的，每次扣1分。（五）诚信经营记录（15分）1.合同履行情况（5分）：严格履行与菜市场签订的数据合同，按时足额缴纳各项费用，得5分；存在合同违约行为的，每次扣2分。2.遵守市场公约情况（5分）：自觉遵守菜市场制定的数据公约，积极参与市场管理活动，得5分；违反市场公约的，每次扣2分。3.社会信用记录（5分）：经营商户在社会信用体系中无不良记录，得5分；有不良信用记录的，不得分。三、信用考核方式（一）日常巡查菜市场管理部门安排专人对市场内经营商户进行日常巡查，及时发现和记录经营商户的违规行为及信用信息。巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、巡查人员、被巡查商户、发现的问题及处理情况等。（二）消费者投诉处理记录市场管理部门设立专门的投诉受理渠道，及时受理消费者对经营商户的投诉。对每一起投诉进行详细记录，包括投诉时间、投诉人、被投诉商户、投诉内容、处理过程及结果等。投诉处理结果作为信用考核的重要依据。（三）相关部门信息共享与工商、食药监、城管等相关部门建立信息共享机制，及时获取经营商户的行政许可、行政处罚、抽检结果等信息，纳入信用考核体系。四、信用等级评定（一）评定周期信用考核实行年度评定，每年1月1日至12月31日为一个考核年度。(二)评定标准1.信用优秀（90分及以上）：经营资质完备，经营行为规范，全年无消费者投诉，安全生产与环境卫生良好，诚信经营记录良好。2.信用良好（7589分）：经营资质基本完备，经营行为较规范，消费者投诉较少，安全生产与环境卫生较好，诚信经营记录较好。3.信用一般（6074分）：存在一些轻微违规行为，有少量消费者投诉，安全生产与环境卫生基本达标，诚信经营记录一般。4.信用较差（4059分）：违规行为较多，消费者投诉较多，安全生产与环境卫生存在一定问题，诚信经营记录较差。5.信用极差（40分以下）：存在严重违规行为，如多次销售假冒伪劣商品、发生重大安全事故等，或有较多消费者投诉且拒不整改，诚信经营记录极差。（三）评定程序1.数据收集：市场管理部门在考核年度结束后，收集日常巡查记录、消费者投诉处理记录、相关部门信息共享数据等信用考核资料。2.初步审核：对收集到的数据进行初步审核，核实数据的真实性和准确性。3.综合评定：根据信用考核指标及评分标准，对经营商户的各项指标进行综合评分，确定信用等级。4.结果公示：将信用等级评定结果在菜市场显著位置进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，经营商户如有异议，可向市场管理部门提出申诉。市场管理部门应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。五、信用奖惩措施（一）奖励措施1.信用优秀商户在菜市场显著位置进行表彰宣传，提升其市场形象和知名度。给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。在同等条件下，优先享受菜市场的优惠政策和服务，如摊位续租优惠、免费培训等。2.信用良好商户进行通报表扬，鼓励其继续保持良好的信用记录。提供相关的经营指导和培训服务，帮助其提升经营水平。（二）惩戒措施1.信用较差商户进行诫勉谈话，要求其限期整改存在的问题。增加日常巡查频次，重点监管其经营行为。限制其参与菜市场的一些优惠活动和服务。2.信用极差商户责令其停业整顿[X]天，整改合格后方可恢复经营。依法依规给予行政处罚，并将其不良信用记录纳入社会信用体系。如情节严重，取消其在菜市场的经营资格。六、信用信息管理（一）信息记录市场管理部门负责建立经营商户信用档案，详细记录其信用考核指标完成情况、信用等级评定结果、奖惩情况等信息。信用档案应及时更新，确保信息的准确性和完整性。（二）信息查询经营商户有权查询自己的信用档案信息，市场管理部门应提供便捷的查询渠道。同时，市场管理部门应根据相关法律法规和规定，向有关部门或单位提供经营商户的信用信息查询服务。(三)信息保密市场管理部门应对经营商户的信用信息严格保密，未经经营商户同意，不得向任何第三方披露其信用信息，但法律法规另有规定的除外。七、异议处理（一）申诉渠道经营商户对信用考核结果有异议的，可在结果公示期内向市场管理部门提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据