幼儿园食品安全事故处置方案

幼儿园食品安全事故处置方案第一章总则与法律依据1.1目的本方案用于规范××市××区××幼儿园（以下简称“本园”）在发生食品安全事故时的应急响应、事故控制、医疗救治、调查处理、善后恢复及信息报告全流程，最大限度降低幼儿健康损害，维护园区正常教学秩序。1.2适用范围适用于本园食堂、外配餐企业、班级点心间、家长自带食品、园外研学用餐等所有向在园幼儿提供食品的场景。1.3法律法规与上级文件《中华人民共和国食品安全法》2018年修订版第4章第3节；《学校食品安全与营养健康管理规定》教育部令第45号；《突发公共卫生事件应急条例》国务院令第376号；《××市学校食品安全事故应急预案》2022版；《××区市场监督管理局校园食品安全事件处置技术指南》2023版。1.4事故分级Ⅳ级（一般）：3人以下轻度不适，无住院；Ⅲ级（较大）：3—9人就诊或1人住院；Ⅱ级（重大）：10—29人就诊或2—9人住院；Ⅰ级（特别重大）：30人以上就诊或1人以上死亡。分级标准以上级监管部门最终认定为准。第二章组织机构与职责2.1食品安全事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）指挥长：园长（第一责任人）副指挥长：分管后勤副园长、保健医生成员：食堂主管、安全干事、教研主任、家委会代表、保育组长、财务负责人、外配餐企业驻园代表。2.2工作组（1）综合协调组：对接教育局、市监、卫健、疾控、公安，统一信息出口；（2）医疗救护组：保健医生+120急救+就近“绿色医院”儿科；（3）事故调查组：园长、食堂主管、第三方食品安全顾问、市监驻片人员；（4）后勤保障组：采购封存、样本管理、清洁消毒、物资调配；（5）家长沟通组：班主任、家委会、法律顾问；（6）教学维持组：教研主任、年级组长，负责班级隔离与课程调整。2.3值班制度工作日：每日7:00—18:00由食堂主管+保健医生双岗值守；节假日：行政领导带班，手机24小时畅通；值班表每月末由办公室发布，并报区校安办备案。第三章监测预警与信息报告3.1日常监测（1）食堂晨检：体温、手部伤口、化脓性皮肤病、腹泻症状，记录于《从业人员晨检电子台账》；（2）食品快检：每日对蔬菜有机磷、瘦肉精、亚硝酸盐进行胶体金快检，结果上传“××阳光餐饮”平台；（3）留样：每餐每样≥125g，0—4℃冷藏保留72h，双人双锁；（4）AI视频监控：配菜间、烹饪间、分餐间、洗消间全覆盖，算法识别老鼠、蟑螂、未戴口罩等异常，自动推送园长手机。3.2预警阈值同一餐次2名幼儿或1名职工出现呕吐、腹泻、发热≥38℃、皮疹、口唇青紫任一症状，系统触发黄色预警；同一餐次3人以上症状，系统触发红色预警。3.3内部报告流程（1）第一发现人（教师/保育员）5min内电话通知保健医生；（2）保健医生10min内到达现场初判，若疑似食源性疾病，立即向指挥长报告，同时启动Ⅳ级响应；（3）指挥长30min内电话报告区教育局校安科、区市场监管局餐饮科、区疾控中心应急办；（4）书面《初次报告表》在1h内通过“××区校园安全信息平台”提交，含发病人数、症状、就餐时间、食谱、留样信息。3.4外部信息发布未经指挥部授权，任何人不得擅自接受媒体采访、发布微信、抖音、微博；统一口径由综合协调组拟定，经区教育局审核后发布。第四章应急响应与现场处置4.1分级响应Ⅳ级：园区自救，指挥部副指挥长现场指挥；Ⅲ级：区教育局、区市场监管局派员到场指导；Ⅱ级：市教育局、市卫健委、市监局联合工作组进驻；Ⅰ级：省级专家组接管，园区全员配合。4.2现场隔离（1）病患隔离：立即将患儿移至保健室临时隔离区，佩戴口罩，呕吐物用5000mg/L含氯消毒湿巾覆盖30min后清理；（2）班级隔离：该班停止混班活动，单独通道如厕、洗手；（3）厨房封锁：市监人员到场前，禁止任何人员进入，切断燃气、电源，张贴封条。4.3样本采集与封存（1）留样食品：在疾控人员指导下，无菌取样≥250g，分三份，一份检验、一份复检、一份仲裁，20℃冷冻；（2）呕吐物/粪便：使用无菌采样勺，放入CaryBlair运送培养基，4℃冷链2h内送疾控实验室；（3）原料封存：对照当日进货台账，对剩余蔬菜、肉、奶、粮油就地封存，拍照贴单；（4）视频监控：拷贝最近7天原始录像，MD5校验后刻录光盘，签字确认。4.4医疗救治（1）120转运名单由保健医生根据症状轻重排序，优先转运高热、血便、意识改变患儿；（2）幼儿园与××市儿童医院签订《绿色急救协议》，开通先救治后付费通道；（3）建立患儿健康档案，每日17:00前由家长沟通组收集住院、出院、化验结果，录入共享表单。4.5消毒与无害化处理（1）环境消毒：呕吐物周边2m区域使用1000mg/L含氯消毒液拖拭2遍，作用30min后清水擦净；（2）餐饮具：煮沸15min或高温消毒柜120℃≥20min；（3）废弃食品：贴红色“待销毁”标识，称重拍照，由区市场监管局押运至××市餐厨垃圾处理厂，全程GPS记录；（4）消毒效果评价：疾控人员采集环境涂抹样，菌落总数≤5CFU/cm²为合格。第五章事故调查与原因认定5.1调查时限Ⅳ级事故3日内提交调查报告；Ⅲ级及以上事故按上级要求执行，最长不超过30日。5.2调查方法（1）时间序列法：以发病时间为横轴，列出所有患儿就餐时间、潜伏期，绘制流行曲线；（2）食谱对照法：计算每道菜罹患率，进行χ²检验，P<0.05认为差异显著；（3）实验室溯源：对患儿生物样本、留样食品、环境涂抹样进行同源性PFGE脉冲场凝胶电泳，同条带即判定同源；（4）现场勘查：检查原料进货票据、合格证、快检记录、温度控制、交叉污染环节。5.3责任划分（1）原料问题：供应商提供虚假合格证，由供应商承担主要赔偿；（2）储存不当：厨房温控记录缺失，由食堂主管负直接责任；（3）加工交叉污染：生熟不分、砧板混用，由当班厨师负直接责任；（4）监管缺失：园方未履行每日检查，由园长负领导责任；（5）外配餐企业责任：运输温度>8℃，由配餐企业全责。5.4整改措施（1）人员：食堂全员重新培训，考核合格方可返岗；（2）设备：新增紫外线空气消毒机3台、感应洗手池5套；（3）制度：修订《原料验收SOP》，增加“亚硝酸盐快检阴性”准入；（4）供应商：终止与问题供应商合同，列入黑名单，3年内禁止参与区教育系统投标。第六章善后恢复与心理干预6.1开园评估疾控、市监、教育三方联合现场验收，符合《××市学校食堂恢复供餐评估表》12项指标后方可复学。6.2赔付流程（1）启动园方公众责任险，24h内向××财产保险股份有限公司报案；（2）收集患儿病历、发票、监护人身份证、银行卡，填写《赔偿申请表》；（3）保险公司在资料齐全后10个工作日完成赔付；（4）超出保险限额部分由园方事业收入列支，报教育局备案。6.3心理干预（1）对象：住院患儿、同班幼儿、目击教师、家长；（2）方法：邀请××市精神卫生中心儿少科团队，采用绘画治疗、沙盘游戏、家长团体辅导；（3）频次：住院患儿每日1次，同班幼儿每周2次，持续4周；（4）评估：使用儿童创伤后应激障碍自评量表（CPTSRI），分值≥38分转介专科。6.4教学衔接（1）制定《补课计划》，利用周六上午完成缺课内容；（2）对因住院缺勤超过7天的幼儿，安排“一对一”导师跟踪；（3）期末评价时，对受影响幼儿以“过程性评价”替代“出勤考核”。第七章信息管理与档案7.1档案清单（1）事故初次报告、进程报告、结案报告；（2）调查资料：食谱、进货台账、快检记录、视频监控光盘、实验室检测报告；（3）医疗资料：患儿病历、120出车单、保险赔付单；（4）整改资料：培训签到、验收表、发票、照片。7.2保存期限纸质档案永久保存，电子档案备份至区教育局云端，保存15年；留样食品检测剩余样本80℃超低温保存6个月后，按医疗废物销毁。7.3保密要求涉及未成年人隐私信息，遵循《个人信息保护法》第29条，非经监护人同意不得对外披露。第八章培训演练与持续改进8.1培训频次（1）食堂从业人员：每月最后一个周五下午2h，由第三方食品安全顾问授课；（2）教师保育员：每学期开学前3h，内容包含症状识别、报告流程、呕吐包使用；（3）应急指挥部成员：每半年1次桌面推演，每年1次实战演练。8.2演练脚本（示例）情景：大三班8名幼儿进食外配午餐后1.5h出现呕吐、面色发绀；时间轴：T+0min——教师发现异常；T+5min——保健医生到场；T+10min——指挥长启动Ⅲ级响应；T+30min——区疾控、市监到场；T+120min——患儿全部转运；T+24h——召开新闻发布会。演练评估：使用《演练评价表》5大项30小项打分，<90分即重新演练。8.3持续改进（1）每季度召开1次管理评审，对事故案例、演练缺陷、日常检查问题输入“鱼骨图”分析；（2）建立“食品安全持续改进台账”，责任到人、限期完成；（3）引入HACCP体系，2025年底前通过ISO22000认证。第九章家长沟通与舆情应对9.1家长告知模板“尊敬的××家长：今日12:30我园大三班部分幼儿出现呕吐症状，现已全部送医，生命体征平稳。已启动应急预案，区疾控、市监正在调查。请勿恐慌，勿信谣传谣，后续情况将第一时间通过班级微信群发布。联系人：××老师，电话×××。”9.2沟通渠道（1）班级微信群：每班限1名教师发布，家长禁言；（2）24小时热线：园办公室固定电话3部，由综合协调组轮班；（3）线下接待：设置家长接待室，配备法律顾问、心理专家。9.3舆情监测使用“××舆情通”系统，关键词“××幼儿园+食物中毒”，10min内预警；出现负面热搜，30min内由区教育局统一发布权威信息。第十章附件（可直接落地使用的工具）附件1：食品安全事故初次报告表（模板）附件2：患儿症状监测统计表（Excel，含下拉菜单）附件3：原料封存标签（可打印，含二维码）附件4：呕吐物处置包物品清单（一次性口罩、手套、