施工现场火灾事故应急救援预案

施工现场火灾事故应急救援预案第一章总则1.1目的为在××建设集团所属施工现场发生火灾事故时，实现“零死亡、少损失、快恢复”目标，特制定本预案，用于统一指挥、分级响应、科学施救、依法善后。1.2适用范围适用于××建设集团及其分包单位在全国境内所有房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、工业安装等在建项目。1.3编制依据《中华人民共和国消防法》2021修订版《生产安全事故应急条例》国务院令第708号《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB507202011《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T296392020《××省消防条例》2022修订版××建设集团《安全生产红线管理规定》2023版1.4工作原则（1）救人第一，灭火同步；（2）属地为主，分级响应；（3）专业处置，限制扩大；（4）信息畅通，舆情可控；（5）实事求是，追责必严。第二章危险性分析与应急能力评估2.1火灾危险源清单|序号|作业/场所|可燃物|点火源|火灾荷载（MJ/m²）|蔓延速度|后果等级||||||||||1|地下防水卷材堆放区|SBS卷材120卷|热熔枪、太阳直射|2200|极快|重大||2|油漆库房|聚氨酯漆2t、稀释剂0.5t|电气火花|3800|爆炸|重大||3|动火切割|氧气乙炔瓶各10瓶|明火|1600|快|较大||4|活动板房办公区|泡沫夹芯板|插座过载|800|中等|一般|2.2脆弱性分析（1）临时消防车道宽度不足4m，登高车无法进入；（2）市政供水管径DN80，流量15L/s，低于规范25L/s要求；（3）高峰期现场同时作业人员峰值达872人，疏散楼梯宽度仅1.1m。2.3应急能力现状|资源|自有|协议|备注|||||||专职应急队|12人|—|全部持有建（构）筑物消防员四级证||水罐消防车|1辆（6t）|与××消防救援站签订联勤协议|5分钟到场||应急池|2×50m³|—|位于基坑西侧||医疗|—|与××医院绿色救治通道|救护车10分钟到场|第三章应急组织机构与职责3.1领导机构现场火灾事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”）总指挥：项目经理（A角）副总指挥：项目安全总监（B角）成员：生产经理、技术总工、机电主管、分包负责人、监理总监、甲方代表、辖区消防警官。3.2工作组及职责（1）灭火行动组组长：专职消防队长职责：火情侦察、扑救、冷却、堵截、排烟、现场监护。编制：专职队员12人+志愿队30人，分3班倒，每班配备6%泡沫液200L、干粉灭火器8具、水带12盘、水枪3支、热成像仪1台。（2）疏散引导组组长：综合办主任职责：启动声光报警、分层分区疏散、清点人数、安抚工人、禁止返回。工具：扩音器6部、应急照明灯30盏、反光背心50件、人员定位二维码系统。（3）医疗救护组组长：项目医务室主任（执业助理医师）职责：检伤分类、心肺复苏、烧伤冲洗、骨折固定、与120对接。器材：心肺复苏仪1台、除颤监护仪1台、烧伤敷料50份、颈托10套、救护车1辆。（4）警戒保卫组组长：保安队长职责：封闭大门、设置内外两道警戒线、疏导救援车辆、管控无人机拍摄。装备：隔离栏杆200m、防撞桶20个、执法记录仪5台。（5）后勤保障组组长：物资主管职责：柴油发电机、应急照明、饮用水、食品、雨衣、备用通信充电宝。（6）事故调查组组长：集团安全部副经理职责：封存监控、提取物证、询问笔录、绘制现场图、配合应急管理局。（7）信息发布组组长：项目党支部书记职责：统一口径、30分钟内完成首报、2小时内召开新闻发布会、微博微信同步。3.3应急指挥网络图采用“一张图”可视化平台，接入BIM+GIS，实时显示火点坐标、消火栓压力、人员定位、救援车辆轨迹；平台账号同步给市应急局、消防支队、集团总部。第四章预防与预警4.1风险分级管控（1）红色区域（重大）：防水卷材堆放区、油漆库房、氧气乙炔站，实行“两锁两签”管理，即双人双锁、进出签字、视频全覆盖、红外对射报警。（2）黄色区域（较大）：木工加工棚、焊接区，配置2具35kg推车灭火器，动火作业票升级审批至项目安全总监。（3）蓝色区域（一般）：办公区、宿舍，每日巡查1次，禁止使用热得快、电磁炉。4.2技术防范（1）设置自动喷淋临时系统：在地下室及裙楼结构封顶前，安装临时喷淋，水泵接合器与市政管网连接，压力≥0.4MPa。（2）电气火灾监控：总配电箱安装智慧用电模块，剩余电流>300mA、温度>70℃时自动断电并推送至手机APP。（3）热成像巡检：每周三晚22:00—24:00，专职队使用FLIRE8XT对配电线路、仓库进行扫描，发现异常立即处理。4.3教育交底（1）入场三级教育增设“消防体验”模块，使用VR火灾逃生系统，体验者需在120秒内完成湿毛巾捂口鼻、低姿撤离、关闭身后防火门。（2）每月10日设为“消防主题日”，举行油盆灭火实操，要求每名工人亲手喷射2具灭火器，记录成绩＜30秒为合格。4.4预警分级|预警等级|判定标准|发布人|响应措施|||||||Ⅳ蓝色|气象部门发布高温橙色预警且现场可燃物>10t|安全主管|增加一次夜间巡查||Ⅲ黄色|可燃气体报警器持续报警>30s|安全总监|停止动火、强制通风、上报指挥部||Ⅱ橙色|现场已出现明火但面积<10m²|项目经理|启动现场级预案，报119、公司||Ⅰ红色|火势失控或有人被困|项目经理|启动项目级预案，报政府、集团|第五章应急响应程序5.1报警与接警（1）任何人员发现火情立即拨打“119”并同步拨打项目24小时应急电话：×××88889999；（2）报警要素：地点（精确到轴线+楼层）、物质、面积、有无人员被困、报警人姓名；（3）接警后，值班安全员在60秒内通过“一键广播”系统向全现场发出火警信号：连续长响30秒+语音播报“紧急火警，请迅速撤离”。5.2指挥权交接（1）消防站未到场前，指挥权归项目经理；（2）消防站到场后，项目经理立即移交指挥权，并担任副总指挥，负责内部协调；（3）政府应急指挥部成立后，项目经理接受其统一指挥。5.3分级响应行动表|等级|响应主体|调集力量|完成时限|关键动作||||||||Ⅳ级|值班安全员|1支志愿消防队（6人）|5分钟|确认火点、取灭火器、反馈信息||Ⅲ级|项目专职队|专职队12人+水罐车1辆|10分钟|出2支水枪、疏散50人、切断电源||Ⅱ级|公司应急中心|相邻项目2支专职队共30人|30分钟|建立火场供水线路、启动应急池、搜索被困||Ⅰ级|政府应急指挥部|城市消防大队、应急、医疗、公安|60分钟|成立前方指挥部、社会面交通管制、大型机械协同|5.4灭火战术（1）地下空间火灾：采用“上风进入、雾状射流、逐步推进”战术，每推进20m设置水枪掩护点，热成像仪监测温度＜60℃方可继续。（2）外脚手架火灾：调用52m登高平台车从外侧压制，内侧同步设置移动炮，防止飞火；安排4人切割隔离层，形成2m宽防火隔离带。（3）油漆库房爆炸火灾：①冷却邻近罐体，②泡沫混合比调至6%，③距离50m外设置遥控水炮，④人员穿防火隔热服，⑤禁止直流水冲击罐体。5.5人员疏散（1）疏散顺序：着火层→相邻上层→相邻下层→屋顶→地下室；（2）疏散路线：每个防火分区设置2条通道，宽度≥1.4m，距火点>30m；（3）清点工具：采用“二维码+人脸识别”双验证，闸机出口自动统计，未通过人员列表实时推送至疏散引导组PAD；（4）特殊人群：塔吊司机由灭火行动组佩戴逃生缓降器接应；升降机操作工通过专用对讲机呼叫，指令其停靠首层断电撤离。5.6医疗急救（1）烧伤：立即用15℃流动水冲洗≥15分钟，使用磺胺嘧啶银乳膏覆盖，口服布洛芬止痛；（2）一氧化碳中毒：给予高流量氧气（10L/min），必要时使用自动心肺复苏仪30:2比例；（3）骨折：使用真空夹板固定，颈托保护颈椎，搬运采用铲式担架；（4）记录：医疗救护组填写《伤情卡》（红危重、黄重、绿轻、黑死亡），一式两份，一份随伤员、一份交120。5.7现场监测与评估（1）可燃气体：使用四合一气体检测仪，每5分钟记录一次，LEL＞10%停止所有救援，扩大警戒；（2）建筑变形：采用全站仪监测脚手架立杆倾斜，报警阈值1/250；（3）烟气：在塔吊大臂安装PM2.5传感器，数据＞500μg/m³时，地面人员全部佩戴正压式呼吸器。5.8应急终止由消防现场最高指挥官根据下列条件宣布终止：（1）明火扑灭，（2）无人员被困，（3）建筑无坍塌风险，（4）环境监测合格；终止后，指挥部转入善后阶段，保留1支机动队现场监护48小时。第六章信息报告与发布6.1报告流程事故现场→项目安全部→公司安全部→集团应急办→市应急管理局；每级间隔≤30分钟。6.2报告内容（1）首报：时间、地点、类别、伤亡、失联、影响范围；（2）续报：救援进展、调集力量、存在困难、需要支持；（3）终报：最终伤亡、直接经济损失、原因初步分析、整改措施。6.3信息发布纪律未经信息发布组授权，任何人不得接受媒体采访、微博、抖音发布；违规者按《××建设集团舆情问责办法》第5条，给予行政记过并罚款5000元。第七章后期处置7.1现场清理（1）由后勤保障组调配2台雾炮车降尘，使用工业吸尘器清理燃烧残渣；（2）危险废物：按《国家危险废物名录》HW18类，交由××环保公司转运，转运联单保存5年；（3）结构安全：第三方检测机构××建设工程质量检测中心出具《火灾后结构安全评估报告》，评定为B级（限制使用）前，禁止复工。7.2善后赔偿（1）工伤：3日内向市人社局申请工伤认定，一次性工亡补助金按上年度全国城镇居民人均可支配收入×20倍计算；（2）第三者损失：由集团统保的公众责任险（每次事故限额5000万元）先行赔付，不足部分由项目部承担；（3）心理干预：委托××心理咨询中心，对目击火灾工人开展团体心理辅导不少于2次，建立心理档案。7.3事故调查（1）调查组在火灾扑灭后2小时内成立，实行“三不放过”原则；（2）调查期限：一般事故10日、较大事故15日、重大以上事故30日；（3）调查技术：使用无人机三维建模、BIM比对、金属材质金相分析，确定起火部位；（4）处罚：对直接责任人按《安全生产法》第114条处年收入60%罚款；涉嫌犯罪的，移交公安机关。第八章保障措施8.1通信保障（1）建立“800M数字集群+4G公网+卫星电话”三重冗余；（2）应急通讯录每季度更新，纳入集团应急平台，离线版二维码张贴于门卫室；（3）通信用语统一使用《××建设集团应急通信简明用语》2023版，禁止方言。8.2物资保障（1）建立“1+3”模式：1个中心库（项目仓库）+3个前置点（南北区、生活区），实现5分钟可取；（2）重点物资储备量：6%水成膜泡沫液1t、干粉灭火器（8kg）200具、防火隔热服30套、正压式空气呼吸器20套、应急照明灯100盏；（3）每月5日由物资主管、安全主管、监理三方联合盘点，记录于《应急物资动态台账》，低于临界值立即补货。8.3交通保障（1）临时消防车道宽度≥4m，净空≥4.5m，转弯半径≥12m，承载≥30t；（2）与辖区交警大队签订《应急救援交通保障协议》，火灾时开启绿波带，救援车辆优先通行；（3）现场设置2处应急车辆调头区，尺寸20m×10m，铺设20mm钢板防沉降。8.4资金保障（1）项目概算中列支应急专项经费不少于建安费的0.5%，专账管理；（2）经费使用范围：演练、培训、物资购置、救援补偿、第三方评估；（3）经费审批：单笔≤5万元由项目经理审批，5—20万元由公司安全部审批，＞20万元由集团总会计师审批。8.5技术保障（1）建立专家库：含消防、结构、危化、医疗、心理等专家共38人，24小时电话值班；（2）与××科技大学火灾实验室签订技术支持协议，提供火灾数值模拟（FDS）服务；（3）BIM模型每季度随工程进度更新，导入应急平台，用于路径规划、烟气模拟。第九章培训与演练9.1培训（1）入职培训：8学时，其中消防4学时、实操2学时、逃生2学时；（2）专项培训：防水工、焊工、电工每年复训1次，使用“VR+烟热室”模拟系统，温度控制在40—60℃；（3）师资：聘请退役一级消防长3人，课酬1000元/学时；（4）考核：理论≥90分、实操≤30秒完成灭火器灭火，不合格补考，仍不合格调岗。9.2演练（1）桌面推演：每季度1次，使用“应急指挥沙盘”系统，随机注入“风向突变、水源中断、人员失联”等突发变量；（2）实战演练：每半年1次，模拟油漆库爆炸，联动119、120、110，演练评估表共68项，低于85分重新演练；（3）夜间演练：每年“11·9”前夜举行，不预先通知，随机拉响警报，检验真实响应；（4）演练评估：采用“三维六度”评估法（时间、人数、水量、泡沫量、疏散率、通信畅通率），形成《演练评估报告》，5日内整改闭环。第十章奖惩与责任追究10.1奖励（1）及时发现火情并正确处置的第一发现人，奖励1000—5000元；（2）演练成绩前3名班组，颁发“消防先锋”流动红旗，奖励2000元；（3）在市级消防比武中获奖的个人，集团另行嘉奖1万元，优先推荐劳模。10.2处罚（1）动火未办证：对作业人罚款1000元，对班组长罚款2000元，对专业工程师罚款3000元；（2）埋压圈占消火栓：责任班组停工整顿3天，罚款5000元；（3）瞒报火警：项目经理免职，安全总监行政记大过，罚款上一年年收入30%；（4）拒不执行指挥命令：按照《治安管理处罚法》第