有限空间作业安全管理制度

有限空间作业安全管理制度第一章总则1.1目的与依据为规范公司有限空间作业行为，预防和控制有限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，防止事故发生，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理要求，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司范围内所有涉及有限空间作业的部门、单位及相关人员。凡在公司区域内进入或探入受限空间进行的作业活动，均须遵守本制度规定。1.3基本原则有限空间作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行“先通风、再检测、后作业”的基本要求，实行作业许可审批制度。未经许可，任何人不得擅自进入有限空间作业。第二章职责分工2.1作业部门作业部门是有限空间作业安全的直接责任主体，负责：*组织本部门有限空间作业的风险辨识、作业方案制定与落实；*办理作业许可审批手续；*配备合格的安全防护设施、个体防护用品和应急救援器材；*组织作业人员进行安全培训和技术交底；*监督作业过程，确保各项安全措施落实到位。2.2安全管理部门安全管理部门负责有限空间作业安全的监督管理，包括：*对有限空间作业安全管理制度的执行情况进行监督检查；*参与或组织高风险有限空间作业的风险评估与许可审批；*对作业人员的安全教育培训情况进行监督；*组织或参与有限空间作业事故的调查处理。2.3作业人员作业人员是有限空间作业安全的直接执行者，应严格遵守本制度及作业方案要求，做到：*参加有限空间作业安全培训，掌握必要的安全知识和应急技能；*正确佩戴和使用劳动防护用品；*严格按照作业许可和作业方案进行操作；*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；*在作业过程中发现异常情况，应立即停止作业并报告。2.4监护人员监护人员负责对有限空间作业过程进行全程监护，其职责包括：*熟悉作业区域的环境和风险，掌握应急处置程序；*确认作业人员资质和安全防护措施落实情况；*保持与作业人员的有效沟通，实时掌握作业人员状态；*发现异常情况，立即向作业人员发出撤离信号，并协助撤离；*严禁擅自离开监护岗位，不得进入有限空间参与作业。第三章作业前准备与审批3.1有限空间辨识与风险评估作业部门在组织有限空间作业前，必须对作业场所进行辨识，确认是否为有限空间。对已确认的有限空间，应组织进行风险评估，分析可能存在的危害因素，如缺氧、有毒有害气体、易燃易爆物质、机械伤害、淹溺、坠落等，并制定相应的控制措施。3.2作业许可制度有限空间作业实行作业许可管理。作业前，作业部门须向安全管理部门或指定审批人申请办理《有限空间作业许可证》。许可证应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、主要风险、安全措施、应急处置措施等信息。未经许可，严禁作业。3.3作业方案制定根据风险评估结果，作业部门应制定详细的作业方案。方案应包括作业步骤、安全技术措施、通风措施、检测要求、个体防护装备配备、应急救援措施等内容。复杂或高风险的有限空间作业方案，应组织相关专业人员进行评审。3.4安全防护措施落实作业前，必须落实各项安全防护措施：*通风换气：作业前应进行充分通风，确保有限空间内空气流通。可采用自然通风或机械通风方式，优先使用机械通风。通风设备应置于有限空间的底部或上部（根据有害物质的密度确定），确保空气有效交换。*气体检测：通风后，必须对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度、可燃气体浓度进行检测。检测点应具有代表性，包括空间的上部、中部和下部。检测结果必须符合国家相关标准方可进入作业。作业过程中，应根据作业情况定时或连续检测。*个体防护装备：作业人员必须配备并正确佩戴符合要求的个体防护装备，如安全帽、安全带、安全绳、呼吸防护用品（空气呼吸器、长管呼吸器等）、防护眼镜、防护手套、防滑鞋等。*通讯联络：作业人员与监护人员之间应配备有效的通讯工具，确保联络畅通。在噪音较大或信号不良的环境下，应采取特殊的通讯措施。*应急准备：作业现场应配备必要的应急救援器材，如急救箱、担架、应急照明、通风设备、救援绳索等。应急预案应已进行培训和演练，相关人员熟悉应急处置程序。3.5安全技术交底作业前，作业负责人应向作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业内容、作业环境的危险因素、安全防护措施、作业人员的职责、应急处置方法等。交底应形成记录，参与人员签字确认。第四章作业过程控制4.1进入与作业作业人员必须在许可有效时间内进入有限空间作业。进入时，应记录进入时间和人数。作业过程中，应严格遵守作业方案和操作规程，不得擅自改变作业内容和方法。4.2持续通风与检测作业过程中，应根据需要持续进行通风。对于可能释放有毒有害气体或氧气浓度可能发生变化的作业，应进行连续气体检测，确保作业环境安全。4.3作业行为规范*严禁在有限空间内吸烟、饮食。*严禁携带火种、易燃易爆物品进入有限空间（除非采取了严格的防爆措施）。*作业使用的工具、设备应符合安全要求，避免产生火花或静电。*避免在有限空间内进行产生大量有毒有害气体的作业，如确需进行，必须加强通风和检测。*作业过程中，如感觉不适或发现异常情况，作业人员应立即停止作业，撤离至安全区域，并向监护人员或作业负责人报告。4.4监护要求监护人员应坚守岗位，密切关注作业人员状态和作业环境变化。每隔一定时间与作业人员进行沟通，确认其安全状况。发现以下情况时，应立即要求作业人员停止作业并撤离：*检测到气体浓度超标或氧气不足；*作业人员出现异常行为或报告身体不适；*通风设备失效或通讯中断；*发生其他可能危及作业人员安全的情况。4.5作业中断与恢复作业中断超过一定时间，或作业条件发生变化时，再次进入有限空间前，必须重新进行通风、检测，确认安全后方可进入。第五章作业结束与后续工作5.1作业现场清理作业完成后，作业人员应清理作业现场，带出所有工具、材料和废弃物，确保有限空间内无遗留物品。5.2许可关闭作业结束，经检查确认无安全隐患后，作业负责人和监护人员在《有限空间作业许可证》上签字，关闭作业许可。5.3记录与报告作业部门应将《有限空间作业许可证》、气体检测记录、安全技术交底记录等相关资料存档。作业过程中如发生异常情况或未遂事件，应及时向安全管理部门报告。第六章应急处置6.1事故报警与启动预案有限空间作业发生事故时，监护人员应立即发出警报，通知作业人员撤离，并立即向公司应急指挥中心或相关负责人报告。同时，启动相应的应急预案。6.2救援原则救援人员必须具备相应的救援能力，佩戴合格的防护装备。救援时应坚持“先通风、再检测、后救援”的原则，严禁盲目进入。优先采用非进入式救援方法，若必须进入救援，应做好自身防护和应急保障。6.3现场救护救出受伤人员后，应立即根据伤情进行初步现场救护，并及时送往医院救治。6.4事故调查与报告事故发生后，公司应按照规定组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任，并按照要求向有关部门报告。同时，吸取事故教训，完善安全措施。第七章监督检查与责任追究7.1监督检查安全管理部门及各级管理人员应定期或不定期对有限空间作业安全管理制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改落实情况。7.2责任追究对于违反本制度规定，导致有限空间作业事故发生或造成不良后果的，公司将根据事故性质、情节轻重和造成的损失，对相关责任人进行严肃处理，包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则8.1术语解释本制度所称有限空间，是指封闭或部分封闭，