山东省济宁市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

山东省济宁市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）一、案例分析题（30分）【材料】济宁市任城区某街道下辖12个老旧小区，建成时间均超过20年，无地下停车场，地面规划停车位仅320个，但小区机动车保有量达850辆。近年来，“停车难”问题引发居民矛盾：夜间车辆随意停放占压消防通道、绿化带；部分居民私自安装地锁圈占公共区域；物业以“无执法权”为由推脱管理责任；社区多次协调交警、综合执法、消防等部门联合整治，但因权责交叉、信息不通，整治后问题反弹严重。2023年8月，居民通过“济时通”民生服务平台集中投诉23起，市长热线转办工单17件，区纪委将此问题列为“群众急难愁盼”督办事项。问题1：结合材料，分析该街道“停车难”问题长期未解的原因。（10分）问题2：假设你是该街道办工作人员，针对材料中的矛盾，提出3条切实可行的解决措施并说明理由。（20分）二、对策建议题（30分）【材料】济宁市“十四五”规划明确提出“打造鲁西南新能源产业高地”，重点发展光伏、储能、新能源汽车三大板块。2023年统计数据显示：全市新能源产业规上企业87家，产值420亿元，占全市工业总产值11%；但存在以下问题：一是产业链条短，本地配套率仅32%（全省平均45%），电池隔膜、IGBT芯片等核心部件依赖外省采购；二是创新能力弱，企业研发投入强度2.1%（低于全省0.7个百分点），仅有3家省级工程技术研究中心；三是应用场景少，除梁山专用车改装、邹城工业园区储能项目外，居民社区光伏、公共领域新能源车辆替换率不足15%；四是要素保障难，部分新能源项目因土地指标、电网接入审批周期长，落地进度滞后。问题：结合济宁市产业基础与材料问题，就推动新能源产业集群高质量发展提出对策建议。（30分）三、公文写作题（40分）【材料】为深入贯彻落实省委、省政府“深化放管服改革，打造最优营商环境”决策部署，济宁市行政审批服务局拟于2024年开展“基层服务提升年”活动，重点任务包括：1.优化乡镇（街道）便民服务中心功能布局，推行“一窗通办”全覆盖，将社保、医保、民政等12类高频事项纳入综合窗口；2.建立“帮办代办”队伍，为老年人、残疾人等特殊群体提供“上门办”“全程代”服务；3.开展基层政务服务人员轮训，每季度组织1次业务培训、1次实操演练；4.建立“好差评”闭环整改机制，对群众评价“不满意”事项24小时内回访整改。活动分为动员部署（3月）、组织实施（4-11月）、总结评估（12月）三个阶段，要求各县（市、区）行政审批局结合实际制定实施方案，于3月15日前报市行政审批服务局备案。任务：请以济宁市行政审批服务局名义，拟写一份关于开展“基层服务提升年”活动的通知。（40分）答案解析一、案例分析题答案及解析问题1答案要点（10分）：（1）供需矛盾突出：老旧小区规划滞后，停车位供给（320个）远低于需求（850辆），基础短板未解决。（2分）（2）治理主体权责不清：物业推诿管理责任，街道与交警、综合执法等部门联动机制不健全，整治行动“各自为战”，缺乏长效协同。（3分）（3）居民参与不足：部分居民私装地锁激化矛盾，社区未有效引导业主协商，公共空间使用规则缺失。（3分）（4）监督考核缺位：虽被列为督办事项，但未建立问题整改验收标准和责任追究机制，导致整治后反弹。（2分）解析：本题考察综合分析能力，需从“硬件短板-主体责任-群众参与-监督机制”四维度切入，结合材料中“规划滞后”“部门协调难”“私装地锁”“督办后反弹”等关键信息，避免泛泛而谈。问题2答案要点（20分）：措施1：推行“错时共享停车”。协调周边企事业单位（如街道办、学校）夜间开放内部停车场，按“居民登记-物业审核-错时使用”流程管理，缓解小区内供给不足。（4分）理由：通过资源整合扩大供给，兼顾公共机构与居民利益，可行性高。（3分）措施2：建立“多方共治”机制。由街道牵头，组织社区、物业、业主代表、交警、综合执法成立“停车管理委员会”，每周召开联席会议，明确物业巡查、执法部门常态巡查、业主监督的责任分工，制定《小区停车管理公约》。（4分）理由：通过制度化协作打破部门壁垒，以公约约束居民行为，形成长效管理。（3分）措施3：试点“微改造+智慧管理”。选取1-2个小区拆除部分低效绿地（如边角地带）改建临时停车位，同步安装智能地锁（可手机预约、限时使用），接入“济时通”平台实时显示车位信息。（4分）理由：通过“微改造”挖潜空间，智慧化手段提升管理效率，减少人为矛盾。（2分）解析：本题考察解决实际问题能力，需紧扣“老旧小区”“多部门协调难”“居民矛盾”等场景，提出措施需具体（如“错时共享”的实施主体、“智慧地锁”的技术支撑），并结合济宁已有的“济时通”平台增强可行性。二、对策建议题答案及解析答案要点（30分）：（1）强链补链，完善产业生态：①支持本地龙头企业（如协鑫光伏、圣阳电源）联合高校（曲阜师范大学新能源研究院）、科研机构攻关电池隔膜、IGBT芯片等“卡脖子”技术，通过“揭榜挂帅”给予最高500万元研发补贴；②招引上下游配套企业，在邹城、兖州等产业集聚区建设“新能源配套产业园”，对入驻企业给予3年税收减免。（8分）（2）创新驱动，提升核心竞争力：①鼓励企业加大研发投入，对研发投入强度超3%的企业，按增量部分的20%给予奖励；②依托济宁高新区“国家级科技企业孵化器”，建设新能源中试基地，为中小企业提供检测、试验等公共服务。（7分）（3）拓展场景，拉动市场需求：①在公共领域推广新能源应用，2024年起新购置公务用车、公交车辆新能源占比不低于80%；②在金乡、鱼台等农业大县推广“光伏+农业”模式，利用大棚顶部建设分布式光伏，收益反哺农业设施改造。（7分）（4）优化要素，保障项目落地：①建立新能源项目“绿色通道”，土地指标优先保障，电网接入审批压缩至10个工作日；②设立10亿元新能源产业基金，重点支持储能、氢能等前沿领域项目。（8分）解析：本题考察政策理解与落实能力，需结合济宁产业基础（如梁山专用车、邹城能源工业）、现有平台（高新区孵化器）及材料问题（配套率低、研发弱等），提出“补链+创新+场景+要素”四维对策，避免空泛提“加强研发”，需具体到“揭榜挂帅”“中试基地”等实操手段。三、公文写作题答案及解析范文（40分）：关于开展“基层服务提升年”活动的通知各县（市、区）行政审批局，济宁高新区、太白湖新区、经开区行政审批服务部门：为深化“放管服”改革，全面提升基层政务服务效能，切实解决群众“办事难、办事慢”问题，经研究，决定2024年在全市开展“基层服务提升年”活动。现将有关事项通知如下：一、总体目标围绕“审批更高效、服务更暖心”，推动乡镇（街道）便民服务中心实现“一窗通办”全覆盖、“帮办代办”常态化、人员能力专业化，力争年底前群众满意度达95%以上，打造“济时办”基层服务品牌。二、重点任务（一）优化服务布局，推行“一窗通办”。2024年6月底前，所有乡镇（街道）便民服务中心完成功能改造，设置“综合服务窗口”，整合社保、医保、民政等12类高频事项，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。（二）强化便民服务，推行“帮办代办”。组建由社区工作者、志愿者组成的帮办代办队伍，为老年人、残疾人等特殊群体提供“上门办”“全程代”服务，建立服务台账，每月公示服务案例。（三）提升专业能力，强化人员培训。每季度组织1次业务培训（涵盖政策解读、系统操作）、1次实操演练（模拟高频事项办理场景），全年累计培训不少于40课时，培训覆盖率100%。（四）严格监督评价，落实“好差评”机制。在便民服务中心设置评价器、二维码，对群众“不满意”评价24小时内回访，5个工作日内整改到位，整改结果向群众反馈并纳入年度考核。三、实施步骤（一）动员部署（2024年3月）：各县（市、区）结合实际制定实施方案，明确任务清单、责任人和完成时限，于3月15日前报市行政审批服务局备案。（二）组织实施（2024年4-11月）：按月调度进展，通过实地调研、交叉检查等方式督促落实，6月、9月分别召开中期推进会。（三）总结评估（2024年12月）：市行政审批服务局组织考核验收，评选10个“基层服务示范中心”，通报表扬先进单位，形成可复制经验。四、工作要求（一）提高政治站位。各单位要将活动作为践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，主要负责同志亲自部署，分管负责同志具体落实。（二）强化协同配合。加强与民政、社保、医保等部门沟通，推动事项清单、办理标准、数据信息“三统一”，避免“体外循环”。（三）注重宣传引导。通过“济时通”平台、政务新媒体等渠道宣传活动成效，选树“服务之星”“示范窗口”，营造良好氛围。济宁市行政