非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案

非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案第一章总则1.1目的通过模拟非煤矿山井下采空区突发坍塌事故，检验企业、地方政府、专业救援队伍三方协同的应急响应能力，验证《××矿业公司非煤矿山生产安全事故应急预案》的符合性与可操作性，确保在真实事故中最大限度减少人员伤亡、次生灾害及财产损失。1.2适用范围本方案适用于××矿业公司××矿区井下－280m中段至－320m中段范围内发生的顶板坍塌、片帮、冒落等事故，以及地面塌陷引发的连锁灾害。1.3编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）（2）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）（3）《非煤矿山安全规程》（GB16423—2020）（4）《矿山救护规程》（AQ1008—2007）（5）《××省非煤矿山生产安全事故应急预案》（2022版）（6）《××矿业公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施手册》（2023版）1.4演练原则（1）以人为本、安全第一；（2）统一指挥、分级负责；（3）实战牵引、科技赋能；（4）依法依规、持续改进。第二章演练情景与科目2.1事故情景设定2024年6月20日14:30，××矿区－300m中段3穿脉掘进工作面发生大面积冒落，冒落高度12m、长度25m，导致当班作业9人被困，通风系统局部破坏，有毒有害气体（CO浓度320ppm、CH4浓度2.8%）异常升高，井下通信中断，地表出现0.8m沉降裂缝。2.2演练科目科目一：事故报告与先期处置科目二：企业预案Ⅰ级响应启动科目三：政府Ⅳ级矿山事故应急响应启动科目四：井下被困人员生命通道构建与医疗救护科目五：冒落区顶板加固与次生灾害防控科目六：地表沉降监测与群众疏散科目七：新闻发布与舆情管控科目八：应急终止与恢复生产评估第三章组织机构与职责3.1演练指挥部总指挥：××矿业公司董事长副总指挥：××市应急管理局副局长、××矿业公司总经理成员：公司安全总监、生产副总、技术副总、矿山救护队大队长、市自然资源局科长、市卫健委应急办主任、市委宣传部网管科科长。3.2现场功能组（1）抢险救援组：由××区域矿山救护大队30人组成，配DQ500型快速支护套装、JCB11型静音电镐、ZY1200型井下快速封闭气囊。（2）医疗救护组：由市120急救中心8名急救医师、2辆负压救护车、1辆手术方舱车组成，携带便携式超声、胸腔穿刺包、抗休克裤。（3）技术专家组：由省安科院、××大学采矿系5名专家组成，负责冒落区岩层稳定性动态计算，每30min出具一次《岩移趋势报告》。（4）通风防灭火组：公司通防工区15人，携带DSP150型移动式变频风机、φ600mm阻燃风筒、CO₂灭火弹。（5）安全警戒与疏散组：××公安分局30名干警、矿区保卫科20人，设置3道警戒线，使用无人机喊话器引导疏散。（6）舆情信息组：市委宣传部+公司党群部共6人，30min内完成“两微一端”信息首报，1h内召开第一次新闻发布会。（7）后勤保障组：公司行政部+市商务局，负责救援餐食、应急物资、燃油、临时住宿。3.3职责清单（节选）抢险救援组：①15min内完成灾区气体、顶板、温度初检；②30min内打通φ600mm生命通道；③60min内完成被困人员区域标记、编号、喊话；④每20min向指挥部报告一次进度，使用“救援进度甘特图”同步大屏。医疗救护组：①接到“救出1人”指令后3min内完成检伤分类；②红色标签伤员10min内完成气管插管、骨盆固定、建立双静脉通道；③黄色标签伤员20min内完成超声FAST评估；④与××市第三医院开通远程会诊，15min内完成影像回传。第四章演练准备4.1风险辨识与预控（1）冒落区二次垮塌：采用“声发射+微震”联合监测，传感器间距≤5m，报警阈值设定为≥60dB、≥1×10⁴J。（2）瓦斯燃爆：演练前48h对灾区进行氮气置换，使O₂浓度≤12%；救援期间连续监测CH₄＜1.0%。（3）医疗急救风险：手术方舱车接地电阻≤4Ω，配备除颤仪、AED、肾上腺素自动注射笔。4.2演练脚本编制脚本采用“时间轴+事件轴”双轴模式，以分钟为单位细化到“谁、在什么位置、干什么、输出什么记录”。脚本共187个节点，配套“节点提示卡”200张，尺寸A5、防水塑封。4.3物资清单（核心节选）（1）救援类：液压顶杆（100t）8根、KZQ200/3.8型坑道钻机1台、φ89mm地质钻杆120m、防爆照明灯（LED30W）40盏。（2）监测类：多气体检测仪G450共12台、无人机M300RTK（搭载H20T红外云台）2架、三维激光扫描仪FAROFocus1台。（3）生活类：自热米饭2000份、电解质饮料5000瓶、应急厕所6座。4.4培训与交底演练前7日完成“1+3”培训：1场全员线上理论考试（≥90分合格）；3场现场实操：①正压氧气呼吸器佩戴≤60s；②液压顶杆支护操作≤5min；③心肺复苏（CPR）30:2标准流程≤90s。4.5系统调试（1）井下4G/5G融合通信系统：下载速率≥100Mbps，丢包率＜0.1%。（2）应急广播系统：声级≥90dB，备用电源续航≥4h。（3）人员定位系统：刷新周期≤3s，静态漂移≤0.5m。第五章演练实施流程5.1启动阶段（T0—T+15min）T0：3穿脉掘进面当班安全员王××按下“紧急避险按钮”，井下语音广播自动播报“冒落警报”，同时地面调度室声光报警。T+2min：调度员李××拨打公司内部“8001”应急电话，使用“三句话”报告模板：“我是调度李××，14:30，－300m3穿脉冒落，9人被困，请求启动Ⅰ级响应。”T+5min：董事长在应急指挥车发布1号令：启动Ⅰ级响应；通知市应急管理局、国家矿山安全监察局××局。T+10min：救护大队先遣小队6人入井，携带30min压缩氧呼吸器、便携式多功能气体检测仪。T+15min：完成“灾区封闭、断电、撤人”三动作，井下非事故区域人员全部升井，共127人。5.2响应升级阶段（T+16—T+45min）T+20min：市应急管理局副局长率工作组抵达现场，市政府启动Ⅳ级矿山事故应急响应，成立现场联合指挥部。T+25min：技术专家组完成第一次岩层稳定性会商，结论：“冒落拱高8—12m，岩体碎胀系数1.35，暂不会继续扩展，可实施生命通道救援。”T+30min：医疗救护组在副井口搭建“检伤分类区”，分区设置红、黄、绿、黑四色帐篷。T+35min：通风防灭火组完成局部通风系统调整，采用“压入式+风障”联合方案，确保CO降至24ppm以下。5.3生命通道构建（T+46—T+120min）T+50min：救护队使用“ZY1200型快速封闭气囊”在冒落区边缘建立临时密闭，防止CO倒灌。T+60min：启动KZQ200/3.8型坑道钻机，自－280m回风巷向被困区域施工φ89mm生命探测孔，倾角7°，孔深42m。T+75min：钻孔贯通，通过钻孔投入“音视频生命探测仪+营养液+应急通讯电话”，首次确认6人生还、3人状态不明。T+90min：采用“小断面掘进+超前管棚”方案，断面1.2m×1.5m，管棚φ50mm×3mm，间距0.3m，长度6m。T+120min：打通第一条生命通道，救出第一批3名伤员，其中1名红色标签，直接送入手术方舱车完成“胸腔闭式引流”。5.4顶板加固与次生灾害防控（T+121—T+180min）T+125min：三维激光扫描仪完成冒落区三维建模，体积486m³，松散体密度2.1t/m³，重量约1020t。T+130min：采用“锚索+钢带+喷射混凝土”联合支护，锚索φ22mm×8m，间排距1.2m×1.2m，预紧力≥150kN；喷射混凝土C25，厚度100mm。T+150min：微震监测系统报警，能量1.2×10⁴J，专家组判定为“应力调整”，指令抢险组暂停作业，撤至安全区。T+165min：经30min观察，微震能量降至2×10³J以下，恢复作业。T+180min：完成冒落区顶部初喷，封闭裸露岩面，次生垮塌风险降级为“一般”。5.5地表沉降与群众疏散（并行作业）T+60min起：无人机每20min对地表裂缝区进行红外+可见光航拍，生成0.1m分辨率正射影像。T+90min：裂缝最大宽度扩展至120mm，沉降速率2mm/h，超过Ⅱ级预警值（1.5mm/h）。T+95min：安全警戒组对裂缝周边50m范围设置硬隔离，逐户敲门确认，共疏散群众37户91人，使用“人脸识别+身份证”双登记，确保不漏一人。T+180min：完成临时安置点搭建，提供折叠床、空调、热水、方便面。5.6舆情发布T+65min：首次微博发布：“14:30，××矿区发生冒落，9人被困，救援正全力进行，无次生灾害，舆情信息组电话×××××××××××。”T+120min：召开现场新闻发布会，通报已救出3人，回答记者提问7个，全程直播，在线观看人数126万。5.7应急终止与恢复评估T+240min：最后1名被困人员救出，生命体征平稳；专家组评估“冒落区顶板趋于稳定，无次生灾害风险”。总指挥宣布“应急状态终止”，转入“恢复生产评估阶段”。T+242min：成立“事故调查+恢复评估”双组，48h内提交《事故调查报告》，7日内完成《复产验收报告》。第六章评估与改进6.1评估方法（1）定量：采用“演练绩效指标（KPI）”10项，包括“首批人员到位时间”“生命通道打通时间”“救出率”“信息发布及时率”等，全部量化到分钟。（2）定性：使用“演练回顾会议（AAR）”方法，分“事实—原因—教训—改进”四栏记录，会议限时90min。6.2评估结论（节选）优点：①先遣小队6人入井耗时10min，优于预案目标15min；②手术方舱车完成胸腔闭式引流用时18min，优于国内平均25min。不足：①三维激光扫描仪因井下湿度大（96%），镜头起雾，导致建模延迟15min；②舆情信息组首次微博发布比预案延迟5min，因审批流程冗余。6.3改进措施（1）设备：为扫描仪配备防雾加热套，2024年7月15日前完成采购；（2）制度：修订《舆情信息管理办法》，将“先发布后审核”纳入例外条款，30min内可不经审批直接发布；（3）培训：2024年下半年增加“高湿度环境精密仪器操作”专项培训2场；（4）预案：将“微震能量≥1×10⁴J”作为强制暂停作业的刚性条款写入预案。第七章规章制度清单7.1《××矿业公司应急演练管理细则》第12条演练脚本必须细化到分钟级节点，未细化到分钟级的，安全部有权拒绝评审。第18条演练评估报告必须在演练结束72h内完成，延迟1日对责任部门罚款5000元。7.2《××市非煤矿山事故应急响应办法》第24条企业Ⅰ级响应启动后，市政府专业救援队伍必须在30min内出动，超时由市应急管理局对队伍所在机构进行约谈。7.3《井下移动式手术方舱使用规范》第5.3条手术方舱车内必须配备≥2名执业医师、≥3名注册护士，缺少任何1人禁止开展手术。第八章经费与考核8.1经费预算本次演练总费用198.6万元，其中：（1）救援耗材：46.8万元；（2）设备折旧：37.2万元；（3）人员劳务：29.3万元；（4）