小学食品安全应急演练方案

小学食品安全应急演练方案第一章演练目的与法律依据1.1目的通过一次全要素、全流程、全角色的小学食品安全突发事件应急演练，验证《××小学食品安全事故应急预案》的可操作性；让全体教职员工、食堂从业人员、四至六年级学生（含随班就读学生）在“真烟真火”环境中掌握“黄金4分钟”报告、“黄金30分钟”控制、“黄金2小时”处置的硬技能；实现“零伤亡、零扩散、零舆情失控”底线目标。1.2法律法规清单（现场打印张贴版）1.2.1《中华人民共和国食品安全法》第103、104、105条；1.2.2《学校食品安全与营养健康管理规定》教育部第45号令；1.2.3《突发公共卫生事件应急条例》国务院376号令；1.2.4《GB/T33497—2017校园食品安全指南》；1.2.5《××市学校食堂“互联网+明厨亮灶”管理办法》2022修订版；1.2.6《××区教体局关于规范学校应急演练费用列支的通知》2023年3月版。以上文件在演练指挥部墙面用A3彩色打印，条款关键处用荧光笔标注，方便随时引用。第二章风险识别与场景设定2.1风险矩阵（5×5）|风险源|发生概率|危害等级|风险值|演练是否覆盖||四季豆未炒熟|3|4|12|是||亚硝酸盐误当食盐|2|5|10|是||冷链断裂|4|3|12|是||饮用水余氯不足|3|3|9|否（列入下次）|2.2演练场景（单场景多节点）2024年10月18日（周五）午餐11:40，六年级二班32名学生、班主任、跟班实习教师1名，在食堂二楼B区食用“芽菜肉末炒面”后，11:55—12:05先后出现12例恶心、8例呕吐（其中2例喷射状）、3例腹痛、1例疑似呼吸困难。经食堂留样快速检测，初步判定“亚硝酸盐≥30mg/kg”。第三章组织机构与职责3.1演练指挥部总指挥：校长（A角）副总指挥：分管后勤副校长（B角）成员：食品安全总监、校医、总务主任、德育主任、信息中心主任、家委会应急组长。3.2现场功能组1)事故控制组：封控食堂、保存留样、切断可疑食品继续供应；2)医疗救护组：校医+120急救+区疾控中心驻点人员；3)信息报告组：20分钟内完成“区教体局—区市场监管局—区卫健委”三线并行报告；4)舆情管理组：30分钟内完成“学校公众号—班级微信群—教育局舆情平台”三同步；5)教学调整组：组织未发病班级原地阅读，错峰放学；6)后勤保障组：提供应急物资、演练经费、临时用餐；7)评估督导组：由区教体局安监科、第三方安全咨询公司共同组成，独立打分。3.3角色扮演清单（提前48小时抽签）学生患者12名、家长志愿者4名、食堂大厨1名、配菜工1名、仓库管理员1名、记者1名（由教师扮演）、网红主播1名（由信息中心教师扮演，模拟抖音直播）。所有角色佩戴一次性胸牌，颜色区分，避免“演自己”。第四章演练准备（T7日至T1日）4.1物资清单（双人双锁仓库，一次性出库）|序号|名称|数量|备注||1|亚硝酸盐快速检测管（0—100mg/kg）|20支|区疾控中心借调||2|医用呕吐包（含吸附凝胶）|50套|校医室库存||3|一次性隔离衣|100件|符合GB19082||4|执法记录仪|4台|总务处充电≥12h||5|对讲机（频道7）|20台|备用电池40块||6|应急照明灯（LED50W）|6盏|食堂断电演练用||7|空白《食品安全事故笔录》|50份|预盖公章|4.2人员培训（T3日晚18:00—20:30）采用“情景模拟+桌面推演”双方式：①18:00—18:40由区市场监管局餐饮科副科长解读《餐饮服务食品安全事故处置规程》；②18:40—19:20校医示范“呕吐物处置五步法”（戴—覆—清—消—封）；③19:20—20:00信息中心示范“舆情封窗话术”：统一口径“事件正在调查，有进展第一时间通报”；④20:00—20:30现场笔试20题，≥90分方可上岗，不合格人员次日补考到合格。4.3家长告知（T2日）通过“钉钉家长群”发布《关于10月18日食品安全应急演练的告知书》，明确：1)演练当天学生正常到校，自愿参加，不愿参加者可于11:30接回；2)演练使用食品均为“道具面”，无真正危险食材；3)演练全程录像，仅用于教育评估，不作商业用途；4)若学生出现不适，学校承担全部医疗费用并投保“校园公众责任险”。家长电子签名率须≥95%，未签名学生单独安排观摩室。第五章演练实施流程（T日，精确到分钟）5.1时间轴11:30总指挥宣布“演练开始”，摄像红灯亮起；11:31食堂B区大屏倒计时启动；11:40学生开始用餐（道具面+伪装“亚硝酸盐”小包，实际为可食用紫薯粉）；11:55第1名学生“呕吐”，班主任立即使用“红色手举牌”示意；11:56事故控制组进场，戴一次性隔离衣，使用执法记录仪全程录像；11:57食堂经理下达“停止出餐、保留现场、封存留样”口令；11:58信息报告组拨打120、区教体局值班电话、市场监管局值班手机（三线并行）；12:00校医对“重症患者”进行生命体征评估，给予侧卧、清理口腔、吸氧；12:03德育主任通过校园广播发布“食堂突发事件，各班在教室待命”指令；12:05教学调整组关闭食堂中央空调，开启全新风模式，防止气溶胶扩散；12:08区疾控中心车辆到校，采样人员进入，使用快速检测管对留样、呕吐物双平行检测；12:15检测结果“亚硝酸盐≥30mg/kg”确认，总指挥宣布启动Ⅳ级应急响应；12:16舆情管理组在公众号发布第一条推文《关于我校午餐突发事件的情况通报（一）》；12:20食堂所有出入口用警戒带封控，安保人员双人双岗；12:25家长志愿者在指定接待室等候，信息中心开通“视频直播家长专线”；12:30120转运“重症患者”2名（实际为学生志愿者，提前与医院沟通，使用救护车空车返回）；12:35评估督导组第一次打分，重点检查“信息报告时效”“封控范围”；12:40教学调整组组织未发病班级分批次如厕、饮水；12:50区市场监管局下达《行政控制决定书》，食堂暂停营业；13:00总指挥接受“媒体”采访，全程使用演练话术；13:10舆情管理组发布第二条推文《事件进展：相关食品已封存检测》；13:30演练结束，总指挥宣布“解除演练状态”，红灯熄灭；13:31—13:50现场点评会，评估督导组当场公布得分：信息报告20/20，医疗救护18/20，舆情管理17/20，后勤保障19/20，综合得分94分（优秀）。5.2关键动作分解5.2.1呕吐物处置①戴：双层乳胶手套+KN95口罩+护目镜+一次性隔离衣；②覆：呕吐包内吸附凝胶均匀覆盖3cm厚，静置3分钟；③清：使用一次性硬纸板将凝固物铲入医疗废物袋，鹅颈结封口；④消：有效氯5000mg/L消毒液喷洒污染面，作用30分钟；⑤封：医疗废物袋外再套一层黄色垃圾袋，贴“感染性废物”标签，称重记录，24小时内交由有资质单位转运。5.2.2留样封存①使用一次性无菌勺，每份≥200g，独立密封袋；②留样袋编号规则：日期+餐次+窗口+菜品首字母，如“241018LBYCMM”；③双人签字后，放入0—4℃冷藏周转箱，加贴“演练封存”封条；④钥匙由食品安全总监与区疾控中心人员分别保管，开启需双人在场。5.2.3信息报告模板（电话口述，已提前打印塑封）“报告单位：××小学。报告人：×××，职务：食品安全总监，联系电话：××××。事件时间：11:55。事件地点：食堂二楼B区。发病人数：12例。主要症状：恶心、呕吐。可疑食品：芽菜肉末炒面。已采取措施：停止出餐、封存留样、120送医。报告完毕。”第六章演练评估与改进6.1评估工具1)《学校食品安全应急演练评估表》（区教体局2023版），共6大项30子项，满分100分；2)演练过程视频AI分析软件（腾讯云）自动抓取“戴口罩率”“封控耗时”等6个量化指标；3)现场发放匿名问卷（学生版、教师版、家长版）共300份，回收率100%。6.2发现问题①1名食堂员工在“戴”环节未整理口罩鼻夹，AI识别扣1分；②舆情组第二条推文比规定时间晚发5分钟，原因是公众号管理员忘记提前缓存封面图；③家长直播专线同时在线峰值860人，带宽不足导致720P卡顿，家长满意度仅82%。6.3纠正措施①口罩佩戴纳入食堂晨检，由食品安全总监每日拍照留档；②公众号推文模板提前3天缓存，封面图固定占位符；③信息中心升级出口带宽至500M，并增加一条200M教育网备用链路，11月1日前完成。第七章制度更新与常态化措施7.1制度修订将原《××小学食品安全事故应急预案》V2.1升级为V3.0，新增：①“演练触发条款”：每学期至少1次实战演练，未达标则在年度考核“安全指标”扣5分；②“家长电子签名率”≥95%，否则演练延期；③“信息发布时限”精确到分钟，纳入追责；④建立“演练问题销号台账”，整改完成由评估督导组双人签字方可闭环。7.2常态化训练1)每月最后一个周五午休，食堂员工进行“呕吐包”实操打卡，视频上传企业微信“作业”模块；2)每学期开学第二周，组织新生家长线上直播《校园食品安全公开课》，观看数据纳入班级评优；3)食品安全总监每季度参加区市场监管局“飞行检查”一次，成绩低于90分即启动再培训。第八章经费预算与支付路径8.1演练费用明细（人民币）|项目|单价|数量|小计|资金来源||亚硝酸盐快检管|40元|20|800元|公用经费—安全专项||医用呕吐包|15元|50|750元|同上||隔离衣|8元|100|800元|同上||直播带宽升级|2000元|1次|2000元|教育信息化专项||第三方评估|5000元|1次|5000元|公用经费—购买服务||学生志愿者保险|5元|32|160元|校园公众责任险附加|合计：9510元，由总务主任在“政府采购云”平台走“电子卖场—直接订购”流程，10月25日前完成支付。第九章附件（电子压缩包，演练前48小时发至指挥组邮箱）附件1：应急通讯录（含家庭短号）附件2：演练地图（CAD版，含风向玫瑰）附件3：舆情封窗话术（Word版，共24句）附件4：家长告知书模板（钉钉格式）附件5：评估表空白版（PDF+Excel双格式）附件6：视频AI分析账号密码（腾讯云子账号，有效期7天）附件7：医疗废物转运联单（空白五联单）第十章演练纪律与奖惩10.1纪律①所有人员必须服从指挥部命令，禁止“演一半、停一半”；②任何人不得擅自发布非统一口径信息，违者按《事业单位工作人员处分暂行规定》第20条处理；③演练期间禁止拍照发朋友圈，由安保人员巡查，发现立即删除并通报。10.2奖励①演练评估得分≥95分，全体工作人员颁发“食品安全卫士”电子勋章，纳入年度考核加分；②学生志愿者颁发“安全小先锋”证书，可兑换“劳动教育”2课时。10.3惩罚①关键岗位（如食品安全总监、校医）演练缺席或迟到，年度考核“安全绩效”直接降一档；②因个