基本药物村级考核制度

PAGE基本药物村级考核制度一、总则（一）目的为加强基本药物在村级的规范使用与管理，提高村级医疗卫生服务水平，保障村民基本用药需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村级医疗卫生机构（以下简称“村卫生室”）及其医务人员在基本药物配备、使用、管理等方面的考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受人为因素干扰，确保公平、公正地评价村卫生室基本药物工作情况。2.科学合理原则：考核指标设定应科学合理，符合村卫生室实际工作特点和基本药物管理要求，能够全面、准确地反映工作成效。3.注重实效原则：考核以促进村卫生室基本药物工作质量提升为目标，注重考核结果的应用，推动各项工作措施有效落实。二、考核组织与职责（一）考核组织成立基本药物村级考核工作领导小组，由县级卫生健康行政部门负责人担任组长，成员包括相关业务科室负责人、乡镇卫生院院长等。领导小组下设考核办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）职责分工1.县级卫生健康行政部门负责制定基本药物村级考核制度和考核标准，统筹协调考核工作。对考核结果进行审核和通报，并根据考核情况提出改进工作的意见和建议。负责对村卫生室基本药物工作中的重大问题进行研究和决策。2.乡镇卫生院协助县级卫生健康行政部门开展考核工作，负责组织对辖区内村卫生室的日常检查和初评。指导村卫生室规范基本药物配备、使用和管理，对发现的问题及时督促整改。负责收集、整理和上报村卫生室基本药物工作相关资料。3.考核办公室制定年度考核工作计划，明确考核时间、内容、方式等。根据考核标准，组织考核人员对村卫生室进行现场考核，收集考核数据和资料。对考核数据进行汇总、分析，撰写考核报告，提出考核结果建议。负责考核工作的档案管理，妥善保存考核相关资料。三、考核内容与标准（一）基本药物配备1.配备品种村卫生室应按照国家基本药物目录和省级增补药物目录要求，配备足够数量的基本药物品种。考核时，检查配备品种是否齐全，是否满足村民常见疾病的用药需求。具体考核标准：配备国家基本药物目录品种数不少于[X]种，省级增补药物目录品种数不少于[X]种，且配备的品种应涵盖常见疾病的治疗药物，如感冒、发热、咳嗽、腹泻、高血压、糖尿病等。对于未达到配备品种要求的村卫生室，每少一种扣[X]分。2.药品数量根据村卫生室服务人口数量、疾病谱等因素，合理确定基本药物的储备数量。考核时，查看药品库存，检查是否有缺货、断货情况。具体考核标准：常用药品应保持一定的库存周转量，一般每种药品的最低库存数量应满足[X]天的使用量。对于缺货、断货的药品品种，每发现一种扣[X]分。3.药品采购渠道村卫生室必须从合法的药品采购渠道购进基本药物，确保药品质量。考核时，检查药品购进发票、验收记录等，核实采购渠道是否正规。具体考核标准：药品采购应从具有合法资质的药品生产企业、药品经营企业或乡镇卫生院购进，不得从不法渠道采购药品。发现一次从不法渠道采购药品，扣[X]分，并依法依规严肃处理。（二）基本药物使用1.合理用药村卫生室医务人员应遵循合理用药原则，根据患者病情、年龄、体质等因素，正确选择和使用基本药物，不得滥用药物。考核时，查看门诊处方、住院病历等，检查用药合理性。具体考核标准：处方书写应规范，药品用法用量应符合药品说明书和临床诊疗指南要求。对于不合理用药情况，如无适应证用药、超剂量用药、联合用药不合理等每发现一例扣[X]分。2.药品报销严格执行基本药物报销政策，确保村民能够享受基本药物报销待遇。考核时，检查药品报销记录，核实报销是否符合规定。具体考核标准：按照医保部门规定的报销范围和比例，准确报销基本药物费用。发现违规报销情况，每例扣[X]分，并追回违规报销费用。3.药品不良反应监测村卫生室应建立药品不良反应监测报告制度，及时发现、报告和处理药品不良反应事件。考核时，检查不良反应报告记录，询问医务人员对不良反应监测的知晓情况。具体考核标准：发现药品不良反应应及时填写报告表，上报乡镇卫生院。对于未及时报告或瞒报药品不良反应事件的，每发现一例扣[X]分。（三）基本药物管理1.药品储存村卫生室应具备符合药品储存要求的设施设备，保证药品质量。考核时，检查药品储存条件，如温度、湿度、通风等是否符合规定。具体考核标准：药品应分类存放，常温、阴凉、冷藏药品应分别储存于相应条件的药柜或冰箱中。对于药品储存条件不符合要求的，每发现一处扣[X]分。2.药品养护定期对药品进行养护检查，及时发现和处理药品质量问题。考核时，查看药品养护记录，检查药品外观质量。具体考核标准：每月应对药品进行养护检查，记录养护情况。对于发现有质量问题的药品未及时处理的，每发现一批扣[X]分。3.药品盘点：建立药品盘点制度，定期对药品进行盘点，确保账物相符。考核时，检查药品盘点记录，核实账物情况。具体考核标准：每季度至少进行一次药品盘点，盘点结果应记录准确。账物不符率超过[X]%的，每超过一个百分点扣[X]分。4.处方管理村卫生室应严格执行处方管理制度，规范处方书写、审核、调配及保存。考核时，检查处方书写质量、审核签字情况、调配记录及处方保存期限等。具体考核标准：处方应书写规范、字迹清晰，药品名称、剂量、用法等准确无误。处方审核签字应齐全，调配记录应完整。处方保存期限应符合规定，一般普通处方保存期限不少于[X]年，急诊处方保存期限不少于[X]年，麻醉药品、第一类精神药品处方保存期限不少于[X]年。对于处方管理不符合要求的，每发现一处扣[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：乡镇卫生院定期对辖区内村卫生室进行日常检查，检查内容包括基本药物配备、使用、管理等方面，填写日常检查表，并做好记录。2.定期考核：县级卫生健康行政部门每年组织一次对村卫生室的全面考核，考核人员通过查阅资料、现场查看、询问患者等方式，对村卫生室基本药物工作进行综合评价。3.患者满意度调查：通过问卷调查、电话回访等方式，了解患者对村卫生室基本药物配备、使用、服务质量等方面的满意度，调查结果作为考核的参考依据。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核时间为每年[具体考核时间]。考核工作应在规定时间内完成，确保考核结果及时、准确。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：考核得分在[X]分及以上，且各项考核指标均达到标准要求，基本药物工作成绩突出，在辖区内起到良好示范作用。2.合格：考核得分在[X]分至[X]分之间（不含[X]分），各项考核指标基本达到标准要求，基本药物工作能够正常开展。3.不合格：考核得分在[X]分以下，或存在严重违反基本药物管理规定的情况，如从不法渠道采购药品、严重不合理用药等，基本药物工作存在较大问题。（二）考核结果应用1.通报表彰：对考核结果为优秀的村卫生室，在全县范围内进行通报表彰，并给予一定的奖励，如资金奖励、设备配备支持等，鼓励其继续保持良好工作状态。2.督促整改：对考核结果为合格的村卫生室，下达整改通知书，指出存在的问题，提出整改要求和期限。乡镇卫生院负责跟踪督促整改，确保问题得到有效解决。3.严肃处理：对考核结果为不合格的村卫生室，责令限期整改，并视情节轻重给予警告、暂停基本药物使用资格、吊销《医疗机构执业许可证》等处理。整改期间，停止拨付相关补助资金。对相关责任人依法依规进行严肃问责。4.与绩效挂钩：考核结果与村卫生室及其医务人员的绩效工资挂钩，根据考核等次发放相应的绩效奖金，激励村卫生室及其医务人员积极做好基本药物工作。六、申诉与复查（一）申诉村卫生室对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内向县级卫生健康行政部门提出申诉。申诉时应提交书面申诉材