机场航班正常考核制度

PAGE机场航班正常考核制度一、总则（一）目的为加强机场航班运行管理，提高航班正常率，保障航空运输安全、有序、高效进行，依据国家相关法律法规及民航行业标准，结合本机场实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于在本机场运营的各航空公司及其所属航班，以及参与机场航班保障工作的各驻场单位和相关工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和客观事实进行，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则：对航班正常运行涉及的各个环节、各个岗位进行全面考核，涵盖航班计划、地面保障、空中交通管制、气象服务等多个方面，形成系统的考核体系。3.激励约束原则：通过考核，对航班正常保障工作表现优秀的单位和个人给予激励，对影响航班正常的行为进行约束，促进整体航班正常率的提升。4.持续改进原则：根据考核结果，及时发现航班运行中存在的问题，分析原因，制定改进措施，不断完善航班正常保障机制，持续提高航班正常水平。二、考核指标及标准（一）航班正常率1.计算公式：航班正常率=（正常航班数量÷计划航班数量）×100%2.考核标准每月统计各航空公司航班正常率，设定目标值。若实际航班正常率达到或超过目标值，给予相应加分；未达到目标值，按照差距比例进行扣分。连续三个月航班正常率低于一定水平（如80%），对航空公司采取警告、限制航线资源等措施。（二）航班延误原因分类及考核1.航空公司自身原因机务维护原因：因飞机故障维修不及时导致航班延误，每发生一次，根据延误时长对航空公司进行扣分。延误12小时扣X分，24小时扣Y分，4小时以上扣Z分。机组原因：包括机组人员迟到、未按时完成飞行前准备等导致航班延误，每次延误按照上述类似标准扣分。配载平衡原因：因配载失误造成航班延误，根据延误程度进行扣分。2.空管原因流量控制原因：由于空中交通流量过大，空管部门实施流量控制导致航班延误，统计各航空公司受流量控制影响的航班数量及延误时长，按照一定比例对航空公司进行考核。管制指挥原因：因空管指挥失误等导致航班延误，每次延误根据具体情况扣分。3.机场保障原因跑道、滑行道维护：因跑道、滑行道维护施工等影响航班起降，导致航班延误，按照延误航班数量及时长对相关保障部门进行扣分。候机楼设施设备故障：如登机桥故障、行李系统故障等造成航班延误，根据影响程度扣分。旅客服务保障：包括值机柜台开放时间、安检效率、登机口服务等方面导致航班延误，对相关部门进行考核。4.天气原因因恶劣天气（如暴雨、大雾、强风等）导致航班延误，根据天气对航班运行的影响程度，对各相关单位进行综合评估，适当减轻考核力度，但仍需统计延误航班情况。（三）航班取消原因及考核1.航空公司原因：因航空公司自身计划调整、运力调配等原因取消航班，每取消一个航班扣航空公司相应分数。2.其他原因：如空管原因、机场设施设备重大故障、不可抗力等导致航班取消，根据具体情况对相关责任单位进行考核。（四）应急处置情况1.对于因突发事件（如重大航空安全事故、自然灾害等）影响航班正常运行的情况，考核各单位应急响应速度、处置措施有效性等。应急处置得当，未对航班正常造成严重影响的，给予适当加分；处置不力，导致航班大面积延误或混乱的，加重扣分。2.定期对应急预案的演练情况进行检查和评估，对应急预案完善性和演练效果好的单位给予加分，反之扣分。三、考核组织与实施（一）考核机构成立机场航班正常考核领导小组，由机场管理机构主要领导担任组长，各相关业务部门负责人为成员。领导小组负责审定考核制度、考核标准，监督考核过程，审议考核结果，决策重大考核事项。设立考核工作办公室，挂靠在机场运行指挥中心，负责具体考核工作的组织实施。办公室成员由运行指挥中心、各业务保障部门相关人员组成。（二）考核周期考核分为月度考核和年度考核。月度考核于次月上旬完成，年度考核在次年1月中旬完成。（三）考核数据收集1.运行指挥中心负责收集航班计划、实际执行情况、延误及取消航班信息等基础数据。2.各业务保障部门负责提供本部门涉及航班保障环节的相关数据，如机务维护记录、空管指挥记录、旅客服务数据等，并对数据的真实性和准确性负责。3.数据收集应遵循及时、准确、完整的原则，通过机场信息系统、工作记录、现场报告等多种渠道获取数据，并进行整理和分析。（四）考核评分1.考核工作办公室根据收集到的数据，按照考核指标及标准进行评分计算。对于各项考核指标，根据实际情况进行量化打分，最后汇总得出各航空公司及相关单位的月度和年度考核得分。2.在评分过程中，如发现数据存在疑问或争议，考核工作办公室应及时与相关部门核实确认，确保评分结果的公正性。（五）考核结果公示与反馈1.月度考核结果在机场内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，各单位如有异议，可向考核工作办公室提出申诉。考核工作办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉单位。2.年度考核结果经机场航班正常考核领导小组审定后，正式发布。同时，向各航空公司及相关单位反馈考核结果及存在的问题，提出改进建议。四、考核结果应用（一）对航空公司的应用1.航线资源分配：将航班正常考核结果与航线资源分配挂钩。对于航班正常率高、考核成绩优秀的航空公司，在新航线开辟、航班时刻调整等方面给予优先考虑；对于航班正常率低、考核成绩较差的航空公司，适当限制其航线资源增长。2.服务质量评价：考核结果作为航空公司服务质量评价的重要依据之一。在机场服务满意度调查、行业综合评价等方面，航班正常情况将占一定权重，影响航空公司的整体服务形象和市场竞争力。3.经济奖惩：设立航班正常奖励基金，对于年度航班正常率达到一定水平（如90%以上）的航空公司，给予资金奖励；对于航班正常率未达标的航空公司，按照考核扣分情况扣除相应金额的保证金。保证金用于弥补因航班延误给机场及旅客造成的损失。（二）对驻场单位的应用1.绩效评估：将航班正常考核结果纳入驻场单位的年度绩效评估体系。对于在航班保障工作中表现突出、对提高航班正常率有显著贡献的单位，在绩效奖金分配、评先评优等方面给予倾斜；对于因工作不力导致航班延误的单位，扣减相应绩效分数，影响其年度绩效评定。2.资源配置调整：根据考核结果，对驻场单位的资源配置进行动态调整。对于保障能力强、航班正常保障效果好的单位，在设备更新、人员配备等方面给予支持；对于保障能力不足、频繁出现保障问题的单位，减少资源投入，并要求其限期整改。（三）对工作人员的应用1.薪酬待遇：将航班正常考核结果与工作人员的薪酬挂钩。对于在航班保障工作中表现优秀、为提高航班正常率做出积极贡献的个人，给予绩效奖金奖励；对于因个人原因导致航班延误的工作人员，扣减相应绩效奖金。2.职业发展：考核结果作为工作人员晋升、岗位调整、培训机会等职业发展的重要参考依据。优先推荐航班正常保障工作表现突出的人员参加各类培训和晋升机会，对于多次因工作失误影响航班正常的人员，限制其职业发展。五、监督与申诉（一）监督机制1.机场航班正常考核领导小组定期对考核工作进行监督检查，确保考核过程公正、公平、公开，考核结果真实可靠。2.设立监督举报电话和邮箱，接受机场内部员工、航空公司及旅客对考核工作中违规行为的举报。对于举报信息，考核领导小组应及时进行调查核实，如情况属实，严肃处理相关责任人。（二）申诉处理1.各航空公司、驻场单位及相关工作人员对考核结果有异议的，可在规定时间内（月度考核结果公示期内、年度考核结果发布后[X]个工作日内）向考核工作办公室提出书面申诉。申诉应说明理由，并提供相关证据材料。2.考核工作办公室接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查核实。复查过程中，可组织相关人员进行调查询问、查阅资料等。如申诉理由成立，应及时