安全生产突发事故应急预案

安全生产突发事故应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对安全生产突发事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，特制定本。（二）适用范围本预案适用于本企业范围内各类安全生产突发事故的应急处置工作，包括但不限于火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责在企业应急指挥中心的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各部门、各单位分级负责，协同应对安全生产突发事故。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，做到快速响应、快速处置。企业各部门、各单位以及外部相关应急力量应密切配合，形成协同应对事故的合力。4.预防为主，平战结合坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防和应急准备工作。将应急管理工作与日常安全生产工作相结合，提高企业应对突发事故的能力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心企业设立安全生产突发事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的领导任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在企业调度室。应急指挥中心职责1.负责统一领导、指挥和协调企业安全生产突发事故的应急处置工作。2.负责组织制定和修订企业安全生产突发事故应急预案。3.负责决定启动和终止应急预案。4.负责协调企业内部各部门、各单位以及外部相关应急力量的应急救援行动。5.负责向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。6.负责组织事故调查和善后处理工作。（二）应急救援工作组应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、新闻宣传组等应急救援工作组。各工作组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。1.抢险救援组组成：由企业安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门等相关人员以及企业应急救援队组成。职责：负责实施抢险救援方案，组织抢险救援力量对事故现场进行抢险救援，控制事故蔓延，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组组成：由企业医务室医护人员以及外部医疗机构急救人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，协调外部医疗机构提供医疗支持。3.后勤保障组组成：由企业后勤管理部门、物资供应部门等相关人员组成。职责：负责保障应急救援所需的物资、设备、资金和生活保障等，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组组成：由企业保卫部门、物业管理部门等相关人员组成。职责：负责事故现场的治安保卫和交通管制，维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场，保障应急救援工作的安全进行。5.事故调查组组成：由企业安全管理部门、生产技术部门、人力资源部门等相关人员组成。职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查和分析，提出事故处理意见和防范措施建议。6.新闻宣传组组成：由企业宣传部门、办公室等相关人员组成。职责：负责事故信息的发布和新闻宣传工作，及时、准确地向社会公布事故情况，正确引导舆论，维护企业的社会形象。三、预警与应急处置（一）预警机制企业建立健全安全生产预警机制，对可能引发安全生产突发事故的风险因素进行实时监测和分析，及时发布预警信息。1.预警分级根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。2.预警信息发布当发现可能引发安全生产突发事故的风险因素时，相关部门应及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据风险评估结果，决定是否发布预警信息以及预警的级别。预警信息通过企业内部广播、电视、短信、微信公众号等渠道发布。（二）应急处置程序1.事故报告当发生安全生产突发事故时，现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即核实事故情况，并按照规定向上级主管部门和政府有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、已经采取的应急措施等。2.应急响应应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，成立应急救援指挥部，组织各应急救援工作组赶赴事故现场开展应急救援工作。根据事故的严重程度和发展态势，应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ级响应（较大事故）和Ⅳ级响应（一般事故）。应急指挥中心应根据事故等级及时调整应急响应级别。3.应急救援各应急救援工作组到达事故现场后，应按照职责分工迅速开展应急救援工作。抢险救援组应尽快组织力量对事故现场进行抢险救援，控制事故蔓延，抢救受伤人员和重要物资；医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组应保障应急救援所需的物资、设备、资金和生活保障等；治安保卫组应负责事故现场的治安保卫和交通管制；事故调查组应立即开展事故调查工作；新闻宣传组应及时、准确地发布事故信息，正确引导舆论。4.应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场恢复正常秩序后，应急指挥中心应组织相关部门和专家对事故进行评估，经评估认为事故应急处置工作已经结束的，由应急指挥中心宣布应急结束。四、善后处置（一）伤亡人员善后处理企业应积极做好伤亡人员的善后处理工作，包括对受伤人员的救治、护理和康复，对死亡人员的丧葬事宜处理，对伤亡人员家属的慰问和抚恤等。按照国家有关法律法规和政策规定，给予伤亡人员及其家属相应的经济补偿和救助。（二）事故现场清理与恢复应急结束后，企业应组织力量对事故现场进行清理和恢复工作，消除事故造成的影响，尽快恢复生产经营秩序。对事故现场的危险物品、废弃物等应按照有关规定进行处理，确保环境安全。（三）保险理赔企业应及时向保险公司报案，协助保险公司开展保险理赔工作。按照保险合同的约定，向保险公司申请赔偿，减少事故造成的经济损失。（四）事故调查与总结评估事故调查组应在应急结束后及时对事故进行全面调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。企业应组织相关部门和人员对事故应急处置工作进行总结评估，分析应急处置工作中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善应急预案和应急管理工作。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备企业应根据可能发生的安全生产突发事故类型和应急处置工作的需要，储备必要的应急物资，包括消防器材、急救药品、防护用品、抢险工具、照明设备、通讯设备等。应急物资应定期检查、维护和更新，确保其处于完好状态。（二）应急装备配备企业应配备必要的应急装备，如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。应急装备应定期进行维护保养和调试，确保其性能良好、运行可靠。（三）应急物资与装备管理企业应建立健全应急物资与装备管理制度，明确应急物资与装备的采购、储备、调配、使用等环节的职责和流程。应急物资与装备应实行专人管理，建立台账，记录其采购、储备、使用等情况。六、应急培训与演练（一）应急培训企业应定期组织员工进行应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。应急培训内容包括应急预案、应急救援知识、应急技能、安全法律法规等。应急培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行。（二）应急演练企业应定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和各部门、各单位之间的协同配合能力。应急演练分为综合演练和专项演练，综合演练每年至少组织一次，专项演练每半年至少组织一次。应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。七、附则（一）预案管理与更新本预案由企业安全管理部门负责管理和更新。企业应根据国家有关法律法规和政策的变化、企业生产经营情况的变化以及应急演练和应急处置工作中发现的问题，及时对预案进行修订和完善。（二）奖励与责任追究对在安全生产突发事故应急处置工作中表现突出的单位和个人，企业应给予表彰和奖励。对在应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，企业应依法依规追究其责任。（三）预案实施时间本预案自发布之日起实施。通过以上安全生产突发事故应急预案的制定和实施，企业能够在面对突发事故时迅速做出反应，有效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，保障员工的生命安全和企业的财产安全。同时，不断加强应急管理工作，提高企业的安全生产水平和应急处置能力，促进企业的可持续发展。八、具体事故类型的应急处置措施（一）火灾爆炸事故应急处置1.火灾初起阶段处置当发现火灾初起时，现场人员应立即使用附近的灭火器材进行灭火，如灭火器、消火栓等。同时，大声呼喊报警，通知周围人员疏散。灭火时应根据火灾类型选择合适的灭火器材，如扑救可燃液体火灾应使用泡沫灭火器或干粉灭火器，扑救电气火灾应使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器。2.火势蔓延阶段处置若火灾初起阶段未能有效控制，火势蔓延扩大，现场人员应立即撤离到安全地带，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动火灾应急预案，组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作组赶赴现场开展应急救援工作。抢险救援组应迅速组织力量进行灭火和抢救被困人员，同时采取措施防止火灾蔓延到相邻区域。医疗救护组应在现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行急救和转运治疗。后勤保障组应保障灭火所需的消防用水、灭火器材等物资供应。3.爆炸事故处置若发生爆炸事故，现场人员应立即卧倒，用手护好头部和胸部，避免被爆炸冲击波伤害。爆炸停止后，应迅速撤离到安全地带，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心应立即启动爆炸应急预案，组织抢险救援力量对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员和重要物资。同时，要注意防止二次爆炸的发生，对事故现场周围可能受到影响的区域进行警戒和疏散。（二）危险化学品泄漏事故应急处置1.泄漏初期处置当发现危险化学品泄漏时，现场人员应立即停止作业，迅速撤离到安全上风方向，并及时向应急指挥中心报告。同时，应采取措施防止泄漏扩大，如关闭泄漏源、堵塞泄漏点等。若泄漏的危险化学品为易燃易爆物质，应严禁一切火源和静电产生，避免发生火灾爆炸事故。2.泄漏扩大阶段处置应急指挥中心接到报告后，应立即启动危险化学品泄漏应急预案，组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作组赶赴现场开展应急救援工作。抢险救援组应根据泄漏物质的性质和泄漏情况，采取相应的堵漏、收容、解毒等措施。同时，要对泄漏区域进行实时监测，掌握泄漏物质的扩散情况和浓度变化。医疗救护组应在现场设立临时医疗救护点，对受到泄漏物质伤害的人员进行急救和转运治疗。后勤保障组应保障应急救援所需的防护用品、堵漏器材、解毒药剂等物资供应。3.后期处理泄漏事故得到控制后，应组织力量对泄漏现场进行清理和洗消，防止泄漏物质对环境造成污染。对回收的泄漏物质和废弃物应按照有关规定进行处理。同时，要对事故原因进行调查和分析，总结经验教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生。（三）坍塌事故应急处置1.事故发生初期处置当发生坍塌事故时，现场人员应立即停止作业，迅速撤离到安全地带，并及时向应急指挥中心报告。同时，要注意观察坍塌现场的动态，防止二次坍塌。2.救援阶段处置应急指挥中心接到报告后，应立即启动坍塌事故应急预案，组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作组赶赴现场开展应急救援工作。抢险救援组应迅速组织力量对被埋人员进行抢救，采用合适的救援工具和方法，小心谨慎地开展救援工作，避免对被埋人员造成二次伤害。医疗救护组应在现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行急救和转运治疗。后勤保障组应保障救援所需的设备、工具、物资等供应。3.后期清理与评估坍塌事故应急救援工作结束后，应组织力量对坍塌现场进行清理，拆除危险建筑物，恢复现场秩序。同时，要对事故现场进行安全评估，确定是否存在安全隐患，如存在安全隐患应及时进行整改。对事故原因进行调查和分析，查明事故责任，提出防范措施，防止类似事故再次发生。（四）触电事故应急处置1.现场急救当发现有人触电时，应立即切断电源，如无法立即切断电源，应使用绝缘物体将触电者与电源分开。在切断电源或使触电者脱离电源的过程中，施救人员应注意自身安全，避免触电。触电者脱离电源后，应立即进行现场急救，如进行心肺复苏术等。同时，应及时拨打急救电话，通知医疗救护人员赶赴现场。2.医疗救治医疗救护人员到达现场后，应立即对触电者进行进一步的检查和治疗，并将其转运至医院进行后续治疗。企业应积极配合医疗部门做好触电者的救治工作。3.事故调查与整改应急处置工作结束后，应组织事故调查组对触电事故进行调查，查明事故原因，认定事故责任。对事故中暴露出的安全隐患，应立即进行整改，加强电气设备的安全管理，提高员工的安全用电意识和操作技能。（五）高处坠落事故应急处置1.事故发生时处置当发生高处坠落事故时，现场人员应立即停止作业，保护好事故现场，并及时向应急指挥中心报告。同时，应迅速对受伤人员进行初步检查，判断其受伤情况