建筑施工单位安全生产事故综合应急救援预案

建筑施工单位安全生产事故综合应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效应对建筑施工单位可能发生的安全生产事故，迅速、有序、科学地组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本安全生产事故综合应急救援预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，以及本单位的实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本建筑施工单位在新建、改建、扩建、拆除等建筑施工活动中发生的各类安全生产事故的应急救援工作，包括但不限于坍塌事故、触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、火灾事故、中毒和窒息事故等。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在单位应急救援指挥机构的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责应急救援工作。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应急救援合力。4.科学救援，依法规范：采用先进的科学技术和救援装备，依法依规开展应急救援工作。5.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好事故预防和应急准备工作，将应急管理工作与日常安全生产工作相结合。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心1.成立应急救援指挥中心：由单位主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心设在单位安全管理部门。2.主要职责负责统一指挥和协调全单位的安全生产事故应急救援工作。决定启动和终止应急救援预案。协调外部救援力量和资源的调配。负责向上级主管部门报告事故情况和救援进展。组织事故调查和善后处理工作。（二）应急救援各专业小组及职责1.抢险救援组组成：由工程技术人员、施工班组骨干等组成。职责：负责事故现场的抢险救援工作，包括排除险情、抢救伤员、疏散人员等。2.医疗救护组组成：由单位医务室人员和外部医疗机构的医护人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组组成：由物资供应部门、行政部门等人员组成。职责：负责应急救援物资的供应和调配，保障救援人员的生活和工作需求。4.治安保卫组组成：由单位保卫人员和当地公安部门警力组成。职责：负责事故现场的治安保卫和交通管制，维护现场秩序。5.事故调查组组成：由安全管理部门、技术部门等人员组成。职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。6.信息发布组组成：由单位宣传部门人员组成。职责：负责收集、整理和发布事故信息，统一对外宣传口径。三、预警与应急处置（一）预警机制1.预警信息收集：安全管理部门负责收集施工现场的安全信息，包括气象信息、设备运行状况、人员安全行为等。同时，与当地政府有关部门建立信息共享机制，及时获取可能影响施工安全的外部信息。2.预警级别划分：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。3.预警发布：当发现可能引发安全生产事故的隐患或征兆时，安全管理部门应及时进行分析评估，确定预警级别，并通过电话、短信、广播等方式向相关部门和人员发布预警信息。（二）应急响应1.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）。2.响应程序事故报告：事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。启动应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即对事故进行评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急救援预案。应急救援行动：各应急救援专业小组按照职责分工迅速开展应急救援工作。抢险救援组应尽快到达事故现场，进行抢险救援；医疗救护组应及时对受伤人员进行救治；后勤保障组应保障救援物资和设备的供应；治安保卫组应维护现场秩序。扩大应急：如果事故情况超出本单位的应急救援能力，应急救援指挥中心应及时向上级主管部门请求支援，并协调外部救援力量参与救援。（三）应急处置措施1.坍塌事故抢险救援：迅速组织人员对坍塌部位进行支撑和加固，防止二次坍塌。同时，使用机械设备和工具清理坍塌物，寻找被困人员。医疗救护：对救出的受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。现场监测：对坍塌现场及周边环境进行监测，如建筑物的沉降、倾斜等，确保救援人员的安全。2.触电事故切断电源：立即切断事故现场的电源，如无法切断电源，应使用绝缘工具将触电者与电源分开。现场急救：对触电者进行心肺复苏等现场急救措施，并及时送往医院治疗。电气设备检查：对事故现场的电气设备进行检查，排除故障，防止再次发生触电事故。3.高处坠落事故现场急救：对坠落受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等，并及时送往医院治疗。勘查现场：对事故现场进行勘查，分析事故原因，采取防范措施，防止类似事故再次发生。4.物体打击事故疏散人员：迅速疏散事故现场的人员，避免更多人员受到伤害。抢救伤员：对受伤人员进行抢救和治疗。清理现场：清理事故现场的物体，防止再次发生物体打击事故。5.火灾事故报警与灭火：立即拨打“119”火警电话报警，并组织人员使用灭火器、消防栓等灭火器材进行灭火。疏散人员：迅速组织现场人员疏散到安全地带。配合消防救援：配合消防部门进行灭火和救援工作。6.中毒和窒息事故通风换气：立即将中毒和窒息人员转移到通风良好的地方，解开衣领、腰带，保持呼吸道通畅。现场急救：对中毒和窒息人员进行人工呼吸、心肺复苏等现场急救措施，并及时送往医院治疗。查找原因：查找中毒和窒息事故的原因，采取措施消除隐患。（四）应急救援结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，现场隐患得到消除后，应急救援指挥中心应组织有关部门和专家进行评估，确认应急救援工作结束，并宣布终止应急响应。四、应急救援物资与装备保障（一）应急救援物资和装备的配备1.根据施工特点和可能发生的事故类型：配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防栓、急救箱、担架、对讲机、挖掘机、装载机等。2.建立应急救援物资和装备清单：明确物资和装备的名称、型号、数量、存放地点等信息，并定期进行检查和维护。（二）应急救援物资和装备的管理1.专人负责：指定专人负责应急救援物资和装备的管理，确保物资和装备处于良好的备用状态。2.定期检查维护：定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，及时更换失效或损坏的物资和装备。3.更新补充：根据应急救援工作的需要和物资装备的使用情况，及时更新和补充应急救援物资和装备。五、应急救援培训与演练（一）应急救援培训1.培训计划：制定年度应急救援培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容安全生产法律法规和应急救援知识。本单位应急救援预案和应急处置程序。各类事故的预防和应急救援技能。应急救援装备的使用和维护。3.培训方式：采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行培训，确保培训效果。4.培训记录：建立培训记录档案，记录培训时间、地点、内容、参加人员等信息。（二）应急救援演练1.演练计划：制定年度应急救援演练计划，明确演练的类型、时间、地点和参与人员。演练类型包括综合演练、专项演练和桌面演练等。2.演练组织：每次演练前，应成立演练指挥机构，制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。演练过程中，应严格按照演练方案进行，确保演练的真实性和有效性。3.演练评估：演练结束后，应组织有关人员对演练进行评估，总结经验教训，提出改进措施。评估内容包括演练的组织实施、应急响应、救援效果等方面。4.演练记录：建立演练记录档案，记录演练的时间、地点、内容、参与人员、演练效果等信息。六、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后：做好伤亡人员的救治、抚恤、赔偿等善后工作，妥善处理遇难人员的遗体。2.恢复生产：对事故现场进行清理和修复，尽快恢复生产。在恢复生产前，应对事故原因进行深入分析，采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。3.保险理赔：协助保险机构做好保险理赔工作，减轻事故造成的经济损失。（二）事故调查与处理1.成立事故调查组：按照国家有关规定，成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应由安全生产监督管理部门、监察部门、公安部门、工会等有关部门组成。2.调查内容：事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施。3.处理意见：根据事故调查组的调查结果，对事故责任者进行严肃处理，追究其相应的法律责任。同时，对在应急救援工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。（三）总结评估1.总结报告：应急救援工作结束后，应急救援指挥中心应组织有关部门和人员对事故应急救援工作进行总结，撰写总结报告。总结报告应包括事故发生的基本情况、应急救援工作的开展情况、取