2025年招标代理考试题及答案

2025年招标代理考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，资格预审文件的发售期不得少于（）。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：B解析：《条例》第十六条第一款规定，资格预审文件发售期不得少于5日，以保证潜在投标人有充足时间获取文件并准备申请。2.某政府采购货物项目预算为1200万元，采用公开招标方式。招标文件要求投标人提交投标保证金，其金额上限为（）。A.10万元  B.20万元  C.24万元  D.120万元答案：C解析：财政部87号令第三十八条规定，投标保证金不得超过项目预算的2%，1200×2%=24万元。3.关于电子招投标，下列说法正确的是（）。A.电子招投标平台运营机构可以参股招标代理机构B.投标人上传的电子投标文件因网络中断未解密，视为撤销投标C.电子开标时因投标人CA锁失效导致无法解密，招标人应延期开标D.电子评标委员会成员可以在异地登录评标系统完成评审答案：D解析：国家发改委等六部委《电子招投标办法》第二十七条允许异地在线评标；A项违反独立性要求；B项视具体情况而定，非一律撤销；C项应记录并报告监管部门，而非简单延期。4.招标代理机构接受委托编制标底，其标底编制费用应由（）承担。A.中标人  B.招标人  C.投标人分摊  D.财政国库答案：B解析：招标人与代理机构系民事委托关系，费用应由委托人即招标人支付，与中标结果无关。5.某工程总承包项目招标，评标办法采用综合评估法，其中施工组织设计权重为20分。评标时发现A投标人施工组织设计缺页，评委会应（）。A.直接判为无效投标  B.通知其澄清补正  C.该项得0分继续评审  D.退回代理机构重新装订答案：C解析：缺页属于内容缺失，不属于可澄清的“细微偏差”，评委会不得接受补正，只能在现有内容基础上评分，缺项得0分。6.政府采购服务项目采用竞争性磋商，供应商最后报价超过采购预算，磋商小组应（）。A.要求其重新报价  B.终止磋商  C.继续评审，但报价分计0  D.视为无效响应答案：D解析：财库〔2014〕214号文第33条，最后报价超过预算属于未实质性响应，应视为无效。7.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价达到（）万元以上的必须招标。A.100  B.200  C.400  D.600答案：C解析：国家发改委16号令将施工招标规模标准由200万上调至400万，2018年6月1日起施行。8.招标人于2025年3月1日发布招标公告，3月21日发售招标文件，4月10日开标。投标人最早可在（）对招标文件提出异议。A.3月11日前  B.3月16日前  C.3月26日前  D.4月5日前答案：B解析：《条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；本项目投标截止为4月10日，故3月31日为最后一日，再倒推10日即为3月21日发售截止后的第5日，即3月26日前；但异议期起算点为“获取招标文件之日”，最早获取日为3月21日，因此10日前为3月26日前。然而条例规定“投标截止时间10日前”，即4月10日10日=3月31日，因此只要在3月31日前提出即可，选项中最接近且符合“最早”表述的是B（3月16日）——此处命题技巧在于让考生区分“可以”与“必须”的时间，B项为最早可行日，故选B。9.下列情形中，招标人应当拒收投标文件的是（）。A.投标文件密封不符合招标文件要求B.投标人未提交投标保证金C.投标人代表未携带授权委托书原件D.投标报价高于最高投标限价答案：A解析：《条例》第三十六条明确拒收情形仅包括逾期送达或未按密封要求，B、C、D均为开标后否决投标事由。10.政府采购进口产品审核由（）负责。A.财政部  B.省级以上财政部门  C.采购人主管部门  D.海关答案：B解析：财库〔2007〕119号文规定，采购人拟采购进口产品的，应经省级以上财政部门审核同意。11.评标委员会成员对评标结论持有异议，拒绝签字，应（）。A.视为同意  B.由招标人代签  C.书面说明意见  D.重新抽取专家答案：C解析：《条例》第五十三条，专家应书面说明不同意见，评标报告应注明，无需重新抽取。12.招标代理机构在招标失败后直接通知原评标专家参与重新评标，未从专家库抽取，被投诉。财政部门应（）。A.责令整改  B.罚款3万元  C.暂停代理资格一年  D.不予处理答案：A解析：违反《政府采购评审专家管理办法》第21条随机抽取规定，但情节轻微，应先责令整改。13.某国企自有资金建设项目，不属于依法必招范围，招标人自愿公开招标，其招标文件备案机关为（）。A.国家发改委  B.行业主管部门  C.无需备案  D.企业上级资产监管部门答案：C解析：自愿招标项目无强制备案要求，但企业可按内控报上级备案，法律层面无需备案。14.投标保证金采用银行保函形式，有效期应（）。A.与投标有效期一致  B.超过投标有效期30日  C.超过投标有效期15日  D.由招标人自行规定答案：B解析：《条例》第二十六条，保证金有效期应超过投标有效期30日，以便处理投诉、履约事宜。15.政府采购合同履约验收，邀请第三方检测机构参与，费用应由（）承担。A.供应商  B.采购人  C.财政部门  D.检测机构免费答案：B解析：验收属于采购人法定义务，费用由其承担，除非合同另有约定。16.招标人采用“评定分离”改革试点，定标委员会由（）组成。A.评标专家  B.招标人内部人员  C.招标人代表+专家  D.随机抽取公众代表答案：B解析：住建部建市〔2019〕61号文明确，定标委员会由招标人内部人员组成，体现招标人自主权。17.某项目招标公告载明“不接受联合体投标”，但A、B公司仍组成联合体购买文件，代理机构应（）。A.拒绝发售文件  B.正常发售，开标后否决  C.报告财政部门  D.允许其修改协议后投标答案：B解析：公告已明示禁止，联合体仍可购买文件，但投标阶段应被否决，代理机构无权提前拒绝发售。18.政府采购工程采用竞争性谈判，供应商提交最后报价后，谈判小组应（）。A.当场公布所有报价  B.立即确定成交候选人  C.出具评审报告  D.再次谈判答案：C解析：财库〔2014〕214号第33条，谈判小组应根据最后报价综合评审，出具评审报告并排序。19.招标代理机构在投标截止时间前3日发出澄清，潜在投标人要求延期，招标人应（）。A.拒绝延期  B.酌情延期  C.必须延期至少5日  D.报监管部门决定答案：C解析：《条例》第二十一条，澄清影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的应顺延至15日，即至少延期5日。20.某EPC项目招标，评标办法设置“设计优化方案”评分项，分值10分。投标人C的方案中引用其已获授权专利，评标委员会应（）。A.加分鼓励  B.要求提供专利证书原件  C.不予认可  D.视为技术偏离答案：B解析：专利可作为技术支撑，但需验证权属及有效性，评委会可要求提供原件复核，不属于澄清补正。21.政府采购货物项目合同履行中，供应商提出更换同品牌升级型号，价格不变，采购人应（）。A.同意并签订补充协议  B.组织专家论证  C.报财政部门批准  D.拒绝答案：D解析：更换型号属于实质性变更，违反公平竞争，应拒绝；确需变更应重新采购。22.投标人以他人名义投标，中标后被发现，行政监督部门应（）。A.罚款中标金额5‰  B.取消2年投标资格  C.吊销营业执照  D.移送公安答案：B解析：《条例》第六十八条，弄虚作假中标金额200万以上的，处中标金额5‰～10‰罚款，取消2～3年投标资格。23.招标代理机构在招标文件中设置“投标人在本地注册分支机构”条款，被投诉，财政部门应（）。A.责令修改  B.罚款1万元  C.通报批评  D.不予处理答案：A解析：属于排斥潜在投标人，违反《政府采购法》第二十二条，应责令修改并重新招标。24.评标专家库专家连续三次拒绝参评，应（）。A.暂停一年  B.清退出库  C.警告  D.罚款答案：B解析：《评标专家管理办法》第28条，无正当理由拒绝三次的，予以解聘。25.政府采购合同签订后，供应商因不可抗力申请延期交付，采购人应（）。A.直接同意  B.报财政部门备案  C.组织重新采购  D.拒绝答案：B解析：不可抗力可协商变更，但需报财政部门备案，金额较大还需评估是否超10%预算。26.招标人采用资格后审，开标后发现投标人资质造假，应（）。A.取消投标资格  B.继续评标  C.没收保证金  D.报告公安答案：A解析：资格后审发现不符合，应取消投标资格，不得继续评标。27.某项目招标人代表在评标现场暗示某品牌性能更优，评委会应（）。A.记录并继续  B.向监督组报告  C.要求其离开  D.不予理会答案：C解析：招标人代表不得发表倾向性意见，评委会可要求其离开，确保独立评审。28.政府采购合同履约保证金形式不包括（）。A.银行保函  B.支票  C.担保机构保函  D.现金答案：D解析：财库〔2011〕39号文禁止收取现金保证金，防挪用。29.招标代理机构在发布中标公告时，应同时公告（）。A.评标专家名单  B.未中标人报价  C.中标人投标文件  D.招标文件答案：A解析：《条例》第五十四条，公告应含评标专家名单，接受社会监督。30.投标人对评标结果提出质疑，采购人未在7个工作日内答复，投标人可（）。A.直接起诉  B.向财政部门投诉  C.申请行政复议  D.重新投标答案：B解析：《政府采购法》第五十五条，答复期满未答复的，可直接投诉。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求项目经理具备本地社保  B.设定与项目无关的专利加分C.要求制造商出具唯一授权  D.规定投标人在本地设立分公司E.要求具备ISO9001认证答案：A、B、D解析：C项若为保证售后服务可合理设置；E项为通用质量管理要求，不属排斥。32.政府采购合同履约验收应当包括（）。A.技术参数测试  B.供应商自评报告  C.用户满意度调查D.第三方检测报告  E.资产登记入库答案：A、C、D、E解析：B项自评报告为供应商提交材料，非验收必备环节。33.评标委员会在评标过程中可以要求投标人澄清的事项有（）。A.明显文字错误  B.单价与总价不一致  C.缺项漏报D.资质证书有效期即将届满  E.技术参数偏离答案：A、B解析：澄清仅针对细微偏差，不得改变实质性内容，C、D、E均涉及实质性。34.关于政府和社会资本合作（PPP）项目采购，下列说法正确的有（）。A.可以采用竞争性磋商  B.采购结果应公示社会资本方报价C.评审专家应包含财务、法律专家  D.项目合同须报财政部备案E.可以只招社会资本不招施工答案：A、C、D、E解析：B项PPP需公示综合报价及评分，但非“社会资本方单独报价”概念。35.招标代理机构下列行为中，属于转包招标代理业务的有（）。A.将全部工作交由子公司完成  B.将资格预审文件编制外包给咨询单位C.以合作名义收取管理费后由他人实际代理D.将开标环节委托给公证处  E.将评标组织工作交由招标人完成答案：A、C解析：B项属合法分包技术性服务；D项公证处为法定机构；E项评标组织本由招标人承担。36.政府采购支持中小企业政策包括（）。A.预留采购份额  B.价格扣除  C.联合体加分D.首付款比例提高  E.免收招标文件费答案：A、B、C、E解析：D项首付款比例由合同约定，非政策强制。37.投标保证金不予退还的情形有（）。A.投标截止后撤销投标  B.中标后拒签合同  C.中标人提交履约保函后反悔D.投标人质疑投诉被驳回  E.中标人放弃中标答案：A、B、E解析：C项已提交履约保函，保证金应退还；D项质疑投诉与保证金无关。38.下列属于评标专家法定回避情形的有（）。A.为投标人提供过咨询  B.3年前在投标人单位任职C.配偶在投标人单位任普通职员  D.与投标人法定代表人系同学E.为招标人常年法律顾问答案：A、C解析：B项超过3年不属回避；D项同学关系非近亲属；E项服务对象为招标人，非投标人。39.政府采购评审专家在评审中发现采购文件存在歧视性条款，应（）。A.停止评审  B.书面说明情况  C.向财政部门报告D.自行修改后继续  E.要求采购人澄清答案：A、B、C解析：专家无权修改文件，应停止评审并书面报告。40.关于框架协议采购，下列说法正确的有（）。A.适用于小额零星采购  B.可以开放式征集  C.第二阶段可直接采购D.框架协议期最长3年  E.必须采用电子化答案：A、B、C、D解析：E项鼓励电子化但非强制。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标代理机构可以受聘担任同一项目的监理单位。答案：×解析：违反《建设工程质量管理条例》第34条，同一项目代理与监理不得兼营。42.政府采购项目招标文件售价应以弥补制作成本为原则，不得以营利为目的。答案：√解析：财库〔2019〕23号文明确取消招标文件收费，但允许电子文件成本费。43.投标人对评标结果提出质疑后，采购人认为质疑成立，可以改变中标结果。答案：√解析：采购人自查发现错误，可主动纠正，但应报告财政部门。44.评标专家在评标结束后可以应投标人要求解释评分理由。答案：×解析：专家不得私下接触投标人，解释应通过采购人统一答复。45.政府采购合同履行中，供应商因疫情申请不可抗力免责，需提供省级以上证明。答案：×解析：不可抗力由法院或仲裁机构认定，行政机关证明仅作参考。46.招标人可以在招标文件中规定最高投标限价，但不得规定最低投标限价。答案：√解析：《条例》第二十七条明确禁止设置最低限价。47.采用电子招投标的，投标人未使用最新版投标文件制作软件导致无法解密，责任由招标人承担。答案：×解析：投标人应自行承担技术风险。48.政府采购项目中标公告发布后，未中标人要求查看自己评分明细，采购人可以拒绝。答案：×解析：财库〔2012〕69号文规定，供应商有权获知本人评分。49.招标代理机构可以组织潜在投标人踏勘现场，但不得单独组织某一家。答案：√解析：确保公平竞争，不得单独接触。50.PPP项目采购结果确认谈判中，采购人不得与社会资本就价格进行再次谈判。答案：×解析：确认谈判可就价格进行微调，但不得实质性变更。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（15分）某市文化中心EPC项目，预算3亿元，采用公开招标。招标代理机构M公司接受委托后，于2025年2月1日发布招标公告，2月21日截止投标。A、B、C、D四家单位投标。开标后，评标委员会发现：1.A投标人投标函未加盖公章，仅有法定代表人签字；2.B投标人将投标保证金80万元汇入招标人基本账户，而非招标文件指定的保证金专户；3.C投标人业绩中提供的一份2019年合同，经查询住建部平台，该合同已于2020年解除；4.D投标人报价2.85亿元，低于最高限价3亿元，但低于次低报价2.95亿元达3.5%。评标委员会据此否决A、B、C的投标，对D进行低价澄清，D提交说明并承诺可提供差额履约保函。评委会继续评审，最终推荐D为中标候选人。招标人于3月5日公示结果，A、B、C分别提出质疑，招标人答复后，A于3月20日向财政部门投诉。问题：1.评标委员会否决A、B、C投标是否合法？说明理由。（6分）2.对D的低价澄清程序是否符合规定？（3分）3.A投诉未获答复即向财政部门投诉，是否符合程序？财政部门应如何处理？（3分）4.若最终认定C提供虚假业绩，应如何处罚？（3分）答案与解析：1.A被否决合法：投标函未加盖公章，不符合《条例》第三十六条“投标文件未按招标文件要求密封、签署”情形，属于重大偏差。B被否决不合法：保证金已实际到账，仅账户错误，未影响担保功能，属于细微偏差，应允许澄清。C被否决合法：提供已解除的合同属于虚假业绩，构成弄虚作假。综上，否决A、C合法，否决B不合法，应允许B澄清。2.低价澄清程序符合规定：D报价低于次低报价3.5%，未达5%警戒线，但评委会基于审慎原则启动澄清，符合《工程建设项目施工招投标办法》第58条，且D提供差额保函，证明履约能力，程序合法。3.A投诉程序不符：招标人已于3月10日书面答复，A未满意，应在答复期满后15日内即3月25日前投诉，A于3月20日投诉在期内，但需提供答复书作为前置程序证明。财政部门应受理并审查招标人答复是否合法。4.对C处罚：依据《条例》第六十八条，提供虚假业绩中标金额200万以上，处中标金额5‰～10‰罚款，即最低142.5万元罚款，取消2～3年投标资格，列入不良记录。（二）案例背景（13分）某省级医院采购高端MRI设备，预算4500万元，采用公