居家养老服务中心休闲娱乐室管理制度

居家养老服务中心休闲娱乐室管理制度第一章总则1.1目的为规范××街道居家养老服务中心（以下简称“中心”）休闲娱乐室（以下简称“本室”）的日常运行，保障老年人安全、健康、有序地开展文娱活动，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《公共文化体育设施条例》《消防法》《食品安全法》《无障碍环境建设条例》及《××市社区居家养老服务规范》DB××/T1234-2023，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于中心内所有使用休闲娱乐室的老年人、家属、志愿者、外包服务商及全体工作人员。1.3管理原则安全第一、预防为主；分级负责、责任到人；预约优先、错峰使用；公益为主、成本补偿；数字赋能、痕迹管理。第二章组织与职责2.1组织架构中心主任→服务部→休闲娱乐室主管（1名，全职）→值班员（2名，轮班）→保洁员（1名，兼职）→维保员（外包，按次结算）。2.2岗位职责2.2.1主管：全面负责制度落地、年度预算、人员排班、培训考核、突发事件总指挥。2.2.2值班员：实名登记、设备点检、安全巡查、活动秩序维护、每日台账录入“安心守”小程序。2.2.3保洁员：每日7:30、14:30、20:00三次深度保洁，含桌面、扶手、麻将牌紫外线消毒30分钟并拍照上传。2.2.4维保员：每月第一周周三9:00-11:00对全部电器、健身器材、消防器材进行预防性维护，出具盖章报告。第三章场所与设备管理3.1功能分区A.静态区：阅读、书画、棋牌（8张电动麻将桌、2张象棋桌）。B.动态区：体感游戏、适老健身器材（椭圆机2台、卧式功率车2台、1-2kg哑铃架1组）。C.视听区：55寸智能电视、KTV系统、怀旧影院（每周五14:00红色电影专场）。D.茶艺区：净水机、茶具消毒柜、适老升降茶几。3.2设备编号与台账所有设备统一贴二维码，扫码即可查看：品牌型号、购入日期、保修截止、安全使用年限、责任人。台账字段≥18项，数据每日16:00自动备份至区民政局云服务器。3.3设备使用流程①预约：老年人通过“随申办-长者版”或线下自助机刷身份证→选择时段→打印小票→闸机扫码进入；②开机：值班员核对预约小票与身份证一致→在“设备控制器”输入6位动态码（由“安心守”实时生成）→设备通电；③关机：老年人再次刷二维码→设备自动断电→值班员2分钟内巡视确认归位；④每日17:30主管导出《设备使用热力图》，对连续3天利用率<30%的设备进行功能调整或更换。第四章预约与排班4.1时段划分每日6:00-21:30，共15.5小时，分5个时段，每时段3小时，中间留0.5小时消毒缓冲。4.2优先级①本街道80岁及以上独居老人；②二级以上失能老人（家属陪同）；③本街道其他老人；④外街道老人。系统按年龄+失能等级自动排序。4.3爽约惩罚预约后未到场且未提前2小时取消，计入信用分，年度内累计3次暂停预约权7天；信用分与“时间银行”挂钩，直接影响兑换家政小时数。第五章安全与应急5.1日常安全检查清单（值班员每2小时一次，共8次/日）①消防通道堆物0容忍；②灭火器压力指针绿区；③配电箱上锁且无裸露线；④地面无水渍；⑤紧急呼叫按钮红灯常亮；⑥AED电极片有效期≥6个月；⑦体感游戏区最大心率警示牌在位。5.2应急预案5.2.1心脏骤停：①10秒内值班员携AED到达；②同时按下“一键报警”按钮（直连街道智慧养老平台与120）；③30秒内完成开机-贴电极片-心律分析；④如需除颤，充电同时喊“所有人离开”，首次200J；⑤2分钟CPR轮换，直到120接手；⑥事件结束后30分钟内填写《突发事件报告》上传区民政局。5.2.2火灾：①发现者立即打碎手动报警玻璃；②值班员切断非消防电源，启动应急广播“各位长者不要惊慌，湿毛巾捂口鼻，听从工作人员指挥”；③1分钟内形成第一灭火力量（≥2支4kg干粉灭火器）；④3分钟内组织全部人员从2号安全出口（宽1.4m，坡道≤1:12）撤离至200m外小广场；⑤主管5分钟内向中心主任、街道应急办、区消防大队报告。5.2.3食品中毒（茶艺区提供茶点）：①立即封存留样柜内48小时内全部食品；②通知区市场监管局24小时值班电话×××；③对呕吐物取样用含氯消毒剂5000mg/L覆盖30分钟；④协助疾控中心流调，2小时内提供监控录像、进货台账、人员健康证。第六章卫生与消毒6.1消毒频次高频接触表面（门把手、麻将桌、遥控器、健身器材扶手）每2小时1次；地面每日3次；空调回风口每月1次；窗帘每季度1次可拆洗。6.2消毒方法①麻将牌：75%酒精喷洒+紫外线双面照射30分钟；②健身器材：含氯消毒片500mg/L擦拭，10分钟后清水二次擦拭防止腐蚀；③地面：0.1%过氧乙酸湿拖，通风20分钟；④茶具：消毒柜120℃30分钟或煮沸15分钟。6.3感染病例处置出现流感、新冠、诺如等疑似症状，立即启动“单间隔离”——将当事人转移至临时观察室（独立空调、负压排风），提供N95口罩、抗原检测、温开水，等待家属或120接走，并对路径进行终末消毒。第七章活动管理7.1自发性活动老年人可自行组织棋牌、书法、合唱，须提前1天在“活动白板”登记，写明人数、所需设备、结束时间，值班员审核通过后方可进行。7.2主题性活动由社工策划，每月25日前发布下月日历，含“智能手机课”“红色观影”“认知症早筛”“八段锦”等，每活动设最大荷载人数（阅读课≤12人，体感游戏≤8人），低于3人自动取消。7.3外部讲师管理①资质：须提供无犯罪记录证明、健康证、课程大纲；②试讲：首次15分钟，由5名老人+2名社工打分≥80分方可合作；③费用：按“成本补偿”原则，单节课程≤200元，由中心与老人各承担50%，现场扫码入财政监管账户；④评价：课后扫码匿名评价，满意度<85%暂停合作1个月。第八章志愿者与家属管理8.1志愿者注册通过“志愿上海”平台加入“××街道长者乐享”项目，完成“养老志愿者通用培训”6学时+中心现场培训2学时，考核≥90分获得二维码胸卡，有效期1年。8.2志愿者排班每日上限4人，每人服务≥2小时，服务范围：陪练书法、教学智能手机、秩序维护。服务结束由值班员扫码确认，自动计入“时间银行”。8.3家属陪同每位老人最多1名家属陪同，须与老人同进同出；陪同人员须签署《安全告知书》，禁止在室内吸烟、大声喧哗、占用设备超过30分钟。第九章收费与物资管理9.1收费项目仅收“耗材成本费”：打印复印0.5元/张；KTV欢唱3元/小时（含版权费）；茶点3元/份（成本核算表上墙公示）。所有收费使用市财政局监制的二维码，直接进入中心非税专户，严禁现金。9.2免费项目棋牌、阅读、健身、观影、Wi-Fi、开水、应急药品、血压计、AED使用全部免费。9.3物资申购①每月20日前各岗位提交《物资需求表》；②主管汇总→中心主任审批→街道财务室统一政采云下单；③到货3日内完成验收、贴码、拍照、入库；④出库须扫码，做到“谁领用、谁签字、谁负责”。第十章信息化与档案10.1系统架构采用“1+3”模式：1个中心数据仓（阿里云政务云），3个终端——预约终端、管理终端、监管终端。数据字段≥56项，含老人能力评估等级、血压趋势、活动偏好等。10.2痕迹管理所有日志、照片、视频保存≥3年；涉及个人隐私数据加密脱敏；第三方审计每半年1次，出具等保测评报告。10.3数据分析每月5日输出《休闲娱乐室运行月报》：含到室人次、最受欢迎设备、志愿者服务时长、投诉量、整改完成率；数据同步推送区民政局、街道网格中心。第十一章培训与考核11.1培训频次新员工入职3日内完成“三级安全教育”12学时；在岗员工每季度再培训≥4学时；每半年联合消防大队开展1次灭火疏散演练。11.2培训内容①制度篇：本制度全文逐条讲解；②技能篇：AED+CPR实操、麻将桌拆装、适老APP使用；③案例篇：近三年全国养老场所典型事故复盘。11.3考核方式①理论：手机扫码答题，共30题，≥90分合格；②实操：随机抽考2项，错误项≤1项；③考核不合格者脱岗再培训，费用自理，仍不合格调离岗位。第十二章投诉与改进12.1投诉渠道现场意见簿、12345热线、“随申办-长者版”一键投诉、中心电话×××。12.2处理时限简单事项2小时内答复，复杂事项24小时内初步回复，7个工作日内办结。12.3改进机制所有投诉录入“缺陷跟踪表”，采用PDCA循环：Plan—主管组织根因分析；Do—制定纠正措施，明确责任人、资金、完成时间；Check—服务部3天后验证；Act—修订制度或作业指导书，防止再发。第十三章附则13.1本制度由××街道居家养老服务中心负责解释，自2024年7月1