政府预算单位考核制度

PAGE政府预算单位考核制度一、总则（一）目的为加强政府预算单位管理，提高财政资金使用效益，规范预算单位行为，确保预算执行的准确性、合规性和有效性，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于纳入政府预算管理的所有行政事业单位、社会团体等预算单位。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，按照统一的标准和程序进行考核，确保考核结果真实、准确、公平。2.全面考核原则：对预算单位的预算编制、执行、财务管理、资产管理等方面进行全面考核。3.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的预算单位给予奖励，对存在问题的单位进行督促整改，建立有效的激励约束机制。二、考核内容与指标（一）预算编制1.完整性：考核预算单位是否按照规定的内容和格式编制预算，是否涵盖所有收入和支出项目。2.准确性：评估预算编制数据的合理性和可靠性，是否符合本单位实际情况和事业发展需要。3.及时性：预算单位是否在规定时间内完成预算编制并报送。（二）预算执行1.支出进度：考核预算支出是否按照时间进度均衡执行，有无拖延、滞后等情况。2.资金使用合规性：检查预算资金是否按照规定用途使用，有无截留、挪用、浪费等违规行为。3.政府采购执行情况：是否严格按照政府采购制度进行采购，采购程序是否合规，采购资金使用是否合理。（三）财务管理1.会计核算：考核会计凭证、账簿、报表等会计资料是否真实、完整、准确，会计核算是否符合国家统一的会计制度。2.财务管理制度健全性：预算单位是否建立健全内部财务管理制度，包括财务审批制度、财务风险防控制度等。3.财务监督：是否加强对财务活动的监督检查，及时发现和纠正财务问题。（四）资产管理1.资产登记与清查：是否对单位资产进行全面登记，定期进行资产清查，做到账实相符。2.资产处置：资产处置是否按照规定程序进行，处置收入是否及时足额上缴。3.资产使用效益：考核资产是否合理配置和有效使用，有无闲置浪费现象。（五）绩效管理1.绩效目标设定：预算单位是否按照要求设定明确、合理、可衡量的绩效目标。2.绩效监控与评价：是否对预算执行情况进行绩效监控，定期开展绩效评价，并根据评价结果改进管理。3.绩效结果应用：绩效评价结果是否与预算安排、资金分配等挂钩，发挥绩效导向作用。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常监督：财政部门及相关监督部门通过日常检查、专项审计等方式对预算单位进行监督，及时发现问题并记录。2.年度考核：每年年末，财政部门组织对预算单位进行全面考核，综合日常监督情况和年度工作表现进行评价。（二）考核程序1.制定考核方案：财政部门根据本制度要求，制定年度考核方案，明确考核内容、指标、方式、时间安排等。2.单位自评：预算单位按照考核方案要求，对本单位年度预算执行和管理情况进行自我评价，形成自评报告，报送财政部门。3.实地核查：财政部门组织人员对预算单位进行实地核查，查阅相关资料，核实数据，了解实际情况。4.综合评价：财政部门根据日常监督、单位自评和实地核查情况，对预算单位进行综合评价，确定考核得分和考核等级。5.结果反馈：财政部门将考核结果反馈给预算单位，对存在问题的单位提出整改意见和要求。四、考核等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在[X]分及以上，且预算执行规范、财务管理严格、资产管理有效、绩效管理突出，在各项考核指标中表现优秀。2.良好：考核得分在[X]分至[X]分之间，预算执行情况较好，财务管理较规范，资产管理较有效，绩效管理有一定成效。3.合格：考核得分在[X]分至[X]分之间，基本能够完成预算执行任务，财务管理和资产管理等方面基本符合要求，绩效管理有待进一步加强。4.不合格：考核得分低于[X]分，存在严重的预算执行违规、财务管理混乱、资产管理不善、绩效管理不落实等问题。五、奖励与惩罚（一）奖励1.对考核结果为优秀的预算单位，给予通报表扬，并在次年预算安排等方面给予适当倾斜。2.对在预算管理、财务管理、资产管理等方面有创新举措且成效显著的预算单位，给予专项奖励。（二）惩罚1.对考核结果为不合格的预算单位，财政部门将责令其限期整改，并暂停其部分项目资金拨付。2.对存在严重违规违纪问题的预算单位，依法依规追究相关人员责任，并按照有关规定进行严肃处理。六、整改与跟踪（一）整改要求预算单位收到考核结果反馈后，应针对存在的问题制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报送财政部门。（二）跟踪检查财政部门对预算单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改工