煤矿环保方面考核制度

PAGE煤矿环保方面考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿环境保护工作，规范煤矿生产经营活动中的环保行为，确保煤矿各项生产活动符合国家环保法律法规及行业标准要求，减少煤矿生产对环境的污染和破坏，推动煤矿可持续发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿及相关部门、岗位人员在煤矿建设、生产、运营及闭坑等全过程中的环保工作考核。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家环保法律法规、行业标准及地方环保政策开展考核工作，确保考核结果合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，采用科学合理的考核方法和标准，公平公正地评价各部门、岗位人员的环保工作绩效。3.全面覆盖原则：涵盖煤矿环保工作的各个方面，包括环境管理、污染防治、生态保护、资源综合利用等，确保环保工作无死角。4.激励约束原则：通过考核，对环保工作表现优秀的部门和个人给予奖励，对环保工作不力的进行约束和问责，充分调动全体员工的环保积极性。二、考核内容与标准（一）环境管理1.环保制度建设考核标准：建立健全煤矿环保管理制度，包括环保目标责任制、环保设施运行管理制度、环境监测制度、环保培训制度等，制度内容符合法律法规要求且具有可操作性。考核方法：查阅制度文件，检查制度是否涵盖各项环保管理工作，是否明确各部门及人员职责。2.环保机构与人员配备考核标准：设立专门的环保管理机构，配备足够数量且具备相应专业知识和技能的环保管理人员。考核方法：查看机构设置文件，核实人员配备情况，检查人员资质证书。3.环保规划与计划考核标准：制定煤矿年度环保工作计划和中长期环保规划，明确环保工作目标、任务和措施，并将其纳入煤矿总体发展规划。考核方法：查阅相关规划和计划文件，评估其合理性和完整性。4.环保档案管理考核标准：建立完善的环保档案，包括环保审批文件、环境监测报告、污染治理设施运行记录、环保设施竣工验收资料等，档案资料齐全、规范。考核方法：实地查看档案管理情况，检查档案资料的完整性和规范性。（二）污染防治1.大气污染防治考核标准：煤矿生产过程中产生的废气排放符合国家和地方大气污染物排放标准，安装并正常运行废气处理设施，如脱硫、脱硝、除尘设备等，废气处理设施运行率达到[X]%以上。对煤炭储存、装卸等环节采取有效的抑尘措施，如建设封闭煤仓、安装喷淋装置等，煤场扬尘得到有效控制。加强对锅炉、窑炉等燃烧设备的管理，确保燃料燃烧充分，减少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。考核方法：查阅环境监测报告，检查废气排放指标是否达标。现场查看废气处理设施运行情况，核实运行记录。实地检查煤场抑尘措施落实情况，观察扬尘状况。2.水污染防治考核标准：煤矿建设和生产过程中的废水排放符合国家和地方水污染排放标准，建设完善的污水处理设施，对矿井水、生活污水等进行有效处理，污水处理达标率达到[X]%以上。合理设置废水排放口，安装水质在线监测装置，并与环保部门联网，确保废水排放情况实时监控。加强对污水处理设施的运行维护管理，定期进行水质检测和设备检修，确保设施正常运行。做好矿井水的综合利用，提高水资源循环利用率，矿井水综合利用率达到[X]%以上。考核方法：查阅环境监测报告和污水处理设施运行记录，检查废水排放指标和处理效果。现场查看废水排放口及水质在线监测装置运行情况。核实矿井水综合利用设施运行情况及相关数据。3.固体废物污染防治考核标准：对煤矿产生的煤矸石、粉煤灰、炉渣等固体废物进行分类收集、存放和处置，处置率达到[X]%以上，严禁随意堆放和丢弃。建设规范的矸石山，采取有效的矸石山生态恢复措施，如覆土绿化、修筑挡土墙等，防止矸石山自燃和水土流失。加强对危险废物的管理，按照国家有关规定进行申报登记、贮存和转移，确保危险废物得到妥善处理，避免环境污染事故发生。考核方法：现场检查固体废物存放和处置情况，核实处置率。查看矸石山生态恢复情况。查阅危险废物管理台账及相关转移联单等资料。（三）生态保护1.土地复垦与生态恢复考核标准：按照煤矿土地复垦方案要求，在煤矿建设和生产过程中及时开展土地复垦工作，复垦率达到[X]%以上。对采煤沉陷区等生态破坏区域进行有效治理，采取植被恢复、土壤改良等措施，逐步恢复生态功能。建立土地复垦和生态恢复监测制度，定期对复垦和恢复区域进行监测评估，确保复垦和恢复效果符合要求。考核方法：查阅土地复垦方案及相关实施计划，实地检查土地复垦进度和质量。查看生态恢复区域的植被生长、土壤状况等情况，评估生态恢复效果。检查监测报告及相关记录。2.生物多样性保护考核标准：采取有效措施保护煤矿区域内的野生动物栖息地和植物群落，避免因煤矿建设和生产活动导致生物多样性减少。在煤矿建设和生产过程中，尽量减少对周边自然生态系统的破坏，对受影响的生态系统进行生态补偿和修复。考核方法：实地调查煤矿区域内生物多样性现状，对比建设前后变化情况。检查生态补偿和修复措施落实情况。（四）资源综合利用1.煤炭洗选加工考核标准：煤矿应具备完善的煤炭洗选加工设施，提高煤炭洗选率，洗选率达到[X]%以上。加强对洗选加工过程中产生的煤泥、中煤等副产品的综合利用，综合利用率达到[X]%以上。考核方法：查阅煤炭洗选加工设施运行记录，核实洗选率。统计煤泥、中煤等副产品的综合利用量及相关数据，计算综合利用率。2.其他资源综合利用考核标准：鼓励煤矿开展其他资源综合利用项目，如利用矿井水余热供暖、利用煤矸石发电等，提高资源综合利用水平。对开展的资源综合利用项目进行有效管理，确保项目正常运行，取得良好的经济效益和环境效益。考核方法：实地查看资源综合利用项目运行情况。查阅项目相关资料，评估项目的经济效益和环境效益。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由煤矿环保管理部门定期或不定期对各部门、岗位的环保工作进行现场检查，及时发现问题并督促整改。检查内容包括环保设施运行情况、污染物排放情况、环保制度执行情况等。2.专项检查：针对煤矿环保工作中的重点、难点问题或特定时期的环保要求，组织开展专项检查。如在重大活动期间对大气污染防治措施落实情况进行专项检查，在雨季对水污染防治设施运行情况进行专项检查等。3.定期监测：委托有资质的环境监测机构按照国家规定的监测频次和项目，对煤矿的废气、废水、噪声等污染物排放情况进行定期监测，监测结果作为考核的重要依据。4.资料审查：查阅各部门、岗位提供的环保相关文件、记录、报告等资料，核实环保工作开展情况和数据真实性。（二）考核周期1.月度考核：各部门每月对本部门环保工作进行自查总结，形成月度自查报告报煤矿环保管理部门。环保管理部门结合日常检查情况，对各部门进行月度考核评分，通报考核结果。2.季度考核：每季度末，煤矿环保管理部门对各部门季度环保工作进行全面考核，综合月度考核成绩、专项检查情况、定期监测结果等，形成季度考核报告，对表现优秀的部门进行表扬，对存在问题的部门提出整改要求。3.年度考核：每年年底，开展年度环保工作考核。考核内容包括全年各季度考核成绩、年度环保目标完成情况、环保工作创新与改进等方面。根据年度考核结果，评选出年度环保工作先进部门和个人，进行表彰奖励，并对环保工作不力的部门和个人进行问责。四、考核结果应用（一）与绩效挂钩1.将环保工作考核结果纳入部门和个人绩效考核体系，与绩效奖金、岗位晋升、评先评优等挂钩。对环保工作考核成绩优秀的部门和个人，给予相应的绩效奖励和荣誉表彰；对考核成绩不合格的部门和个人，扣减绩效奖金，取消当年评先评优资格，并视情况进行岗位调整。2.设定环保工作绩效考核权重，明确环保工作在部门和个人整体绩效中的占比，确保环保工作得到足够重视。（二）奖惩措施1.奖励对在环保工作中表现突出的部门和个人，给予以下奖励：颁发荣誉证书，在全公司范围内进行通报表扬。给予一定金额的奖金奖励，奖金标准根据贡献大小确定。在岗位晋升、培训学习等方面给予优先考虑。对环保工作创新成果显著，为公司节约环保成本、提高环保效益的部门和个人，给予额外的专项奖励。2.惩罚对环保工作考核不合格的部门和个人，下达整改通知书，责令限期整改。整改期间，对相关责任人进行诫勉谈话，暂停其与环保工作相关的奖励性待遇。对逾期未完成整改或整改后仍不符合环保要求的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处分。对因环保工作不力导致环境污染事故的部门和个人，依法依规追究其法律责任，并按照公司相关规定进行严肃处理。五、附则（一）解释权本考核制度由