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文档简介

人身安全责任制度一、人身安全责任制度

第一条总则

人身安全责任制度旨在明确组织内部各层级、各部门及全体员工在保障人身安全方面的职责与义务,构建系统化、规范化的安全管理机制。本制度适用于组织所有员工、访客及其他相关人员在组织管辖范围内的活动,依据国家相关法律法规及行业标准制定,确保人身安全管理工作具有合法性、权威性与可操作性。

第二条职责划分

1.组织管理层

组织管理层对本制度的有效实施负总责,负责制定人身安全政策,审批重大安全投入,监督安全责任制的落实情况,并定期组织安全风险评估与应急演练。主要负责人(如总经理、法定代表人等)为第一责任人,对人身安全工作承担最终领导责任。

2.安全管理部门

安全管理部门作为人身安全工作的归口单位,负责制度的具体执行与监督,包括安全教育培训、隐患排查治理、应急响应协调及事故调查处理等。部门负责人对安全管理工作直接负责,需具备相应的专业知识与管理能力。

3.各业务部门

各业务部门负责人为本部门人身安全的第一责任人,需根据本部门工作特点制定具体的安全操作规程,督促员工遵守安全制度,及时消除部门内的安全隐患。部门员工需履行岗位安全职责,主动报告安全风险,参与安全活动。

4.员工个人

员工对自身及周围人员的人身安全负有直接责任,必须接受安全培训,熟练掌握安全技能,正确使用劳动防护用品,严禁违章操作。员工有权拒绝违章指挥,并及时向部门或安全管理部门报告不安全行为及状态。

第三条安全管理制度体系

1.安全教育培训制度

组织应建立全员安全教育培训制度,新员工上岗前必须完成岗前安全培训,内容包括组织安全文化、规章制度、岗位操作规程及应急处置等。每年至少组织一次全员安全知识考核,考核不合格者需补训直至达标。特种作业人员需持证上岗,并定期复审。

2.隐患排查与治理制度

建立常态化隐患排查机制,部门每日自查,安全管理部门每周巡查,组织每季度组织专项检查。对排查出的隐患需登记、评估风险等级,制定整改措施、责任人与完成时限,并进行跟踪验证。重大隐患需上报管理层决策,必要时停工整改。

3.应急管理体系

制定综合应急预案及专项应急预案(如火灾、触电、自然灾害等),明确应急组织架构、响应流程、处置措施及资源保障。每半年至少开展一次应急演练,演练后需评估效果,修订完善预案。应急物资需定期检查,确保完好可用。

4.事故报告与调查制度

发生人身伤害事故时,现场人员应立即报告,保护现场,抢救伤员。事故报告应逐级上报至安全管理部门,并按规定时限向相关部门(如安全生产监督管理部门)备案。事故调查需坚持“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),明确事故责任,提出防范措施。

第四条安全设施与技术保障

1.安全设施配置

组织应按规定配置消防器材、应急照明、通风设备、安全防护装置等,并定期维护检测。生产区域需设置安全警示标志,危险作业区域需隔离防护。

2.技术风险管控

采用新技术、新工艺前需进行安全评估,控制技术风险。鼓励应用自动化、智能化技术替代高风险人工操作,减少人员暴露于危险环境。

3.劳动防护用品管理

根据岗位风险配备合格的个人防护用品(如安全帽、防护服、绝缘鞋等),建立领用登记制度,定期检查防护用品的有效性,并监督正确佩戴使用。

第五条外部合作与第三方管理

与外部单位(如承包商、供应商)合作时,需签订安全管理协议,明确双方安全责任。第三方人员进入组织管辖范围,必须接受安全告知与培训,方可作业。安全管理部门需对第三方作业过程进行监督,确保其符合安全要求。

第六条奖惩与考核

1.奖励机制

对在人身安全工作中表现突出的部门或个人,给予通报表扬或物质奖励。如主动报告重大隐患、有效避免事故发生等行为,组织应予以表彰。

2.处罚措施

对违反安全制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降级或解雇等处分。发生事故的责任人需承担相应法律责任,构成犯罪的移交司法机关处理。

3.考核与问责

将人身安全责任履行情况纳入部门及个人绩效考核,考核结果与绩效奖金、晋升等挂钩。管理层若未履行安全领导责任,导致发生事故的,依法追究管理责任。

第七条附则

本制度由安全管理部门负责解释,自发布之日起施行。组织可根据法律法规变化或实际需求修订本制度,修订程序按组织相关规定执行。

二、人身安全风险识别与评估

第一条风险识别范围

组织范围内所有可能对人员生命健康造成危害的因素均属风险识别范围,包括但不限于物理环境、设备设施、作业活动、物料管理、环境因素及人员行为等。风险识别应覆盖组织所有场所(如生产车间、办公区域、仓库、施工现场等)和所有活动(如设备操作、维修保养、运输搬运、应急处置等)。风险识别需动态进行,当组织结构、工艺流程、设备条件或外部环境发生变化时,应及时补充识别新风险。

第二条风险识别方法

1.工作安全分析(JSA)

对涉及人员操作的岗位进行系统性分析,分解为具体步骤,识别每一步骤中存在的潜在危害。例如,对电气维修岗位,需分析停电、验电、接线、送电等环节的风险,识别触电、短路等危害。JSA应由部门负责人组织,结合一线员工经验编制,并定期更新。

2.危险与可操作性分析(HAZOP)

对关键工艺或复杂系统,采用系统化方法识别危险。通过设定引导词(如“无”、“多”、“少”等)分析工艺参数偏离正常状态时的风险。例如,在化工厂,对反应釜进行HAZOP分析,可识别泄漏、超温、爆炸等风险。HAZOP分析需由专业团队执行,并邀请工艺、设备、安全等多部门人员参与。

3.现场观察与访谈

安全管理人员定期深入现场,观察员工操作行为、设备运行状态及环境条件,识别不安全状态。通过访谈了解员工对潜在风险的认知,收集一线人员提出的隐患建议。此方法直观有效,适合常规风险排查。

4.查阅历史数据

分析过去的事故、未遂事件、隐患记录、体检报告等,识别重复发生或长期存在的风险。例如,若某区域频繁发生滑倒事故,则需重点关注地面湿滑、照明不足等风险因素。

5.模拟与实验

对新设备、新材料或新工艺,通过模拟操作或实验测试其安全性,识别潜在风险。例如,在引入自动化生产线前,进行模拟运行,观察是否存在机械伤害、控制系统故障等风险。

第三条风险评估标准

1.风险矩阵法

采用风险矩阵(如L/S矩阵)评估风险等级,横轴为发生可能性(L,低/中/高),纵轴为后果严重性(S,轻/中/重)。根据可能性与后果的交叉点确定风险等级(如低风险、中风险、高风险、重大风险)。后果评估需考虑人员伤亡数量、财产损失金额、社会影响等因素。

2.预先危险分析(PHA)

在项目或活动启动前,系统识别所有潜在危险,评估其可能性和严重性,确定风险优先级。PHA适用于新项目、新工艺的早期风险管理。

3.定量风险评估

对重大风险,采用统计方法或模型进行定量评估,计算风险发生的概率及预期损失。例如,通过历史事故数据拟合事故发生频率,结合损失情况计算风险值。定量评估需基于可靠数据,并由专业团队完成。

第四条风险评估流程

1.识别风险清单

各部门根据风险识别方法,编制本部门的风险清单,包括风险描述、可能原因、潜在后果等。安全管理部门汇总形成组织级风险清单,并动态更新。

2.评估风险等级

组织成立风险评估小组,由安全、技术、生产等部门人员组成,对风险清单逐项评估,确定风险等级。评估过程需记录,并由多部门复核确保客观性。

3.制定风险控制措施

根据风险等级,制定相应的控制措施。遵循风险控制优先次序:消除(如取消高风险作业)、替代(如用机器人替代人工搬运)、工程控制(如安装防护栏)、管理控制(如加强培训)、个体防护(如佩戴安全帽)。

4.风险登记与跟踪

将评估结果及控制措施登记入风险台账,明确责任人、完成时限。定期检查控制措施有效性,对未达标的风险重新评估,调整控制方案。

第五条特殊风险管控

1.重大危险源管理

对可能导致多人伤亡或重大财产损失的设备、物质或场所,列为重大危险源,建立专项管控方案,包括定期检测、应急隔离、人员疏散计划等。重大危险源需挂牌明示,并报备相关主管部门。

2.危险作业审批

动火、高处、有限空间、吊装等危险作业,需填写作业许可证,明确风险分析内容、控制措施及审批流程。作业前需进行安全技术交底,作业中安排专人监护。

3.职业病风险管控

识别产生粉尘、毒物、噪声等职业危害的岗位,采取工程控制(如通风除尘)、管理控制(如限制接触时间)、个体防护(如佩戴防毒面具)等措施,并定期进行职业健康检查。

第六条员工参与

鼓励员工参与风险识别与评估,通过设立合理化建议渠道、组织安全座谈会等方式,收集员工对风险的看法。员工提出的有效建议应给予奖励,增强其安全责任感。

三、人身安全教育培训

第一条教育培训目标

组织通过系统性的人身安全教育培训,旨在提升全体员工的安全意识、安全知识和安全技能,使其掌握岗位操作规程、应急处置方法及个人防护要求,自觉遵守安全规章制度,有效防范和减少人身伤害事故的发生。教育培训需满足法律法规要求,并与组织安全管理水平提升相结合,形成持续改进的安全文化氛围。

第二条教育培训内容

1.安全意识教育

包括组织安全文化理念、安全生产法律法规(如《安全生产法》)、事故案例警示等内容,旨在强化员工“安全第一”的思想,树立对自身及他人安全的责任感。通过宣传栏、安全月活动、内部刊物等形式普及安全知识,营造关注安全的组织氛围。

2.安全知识教育

涵盖组织安全规章制度、岗位操作规程、危险源辨识方法、职业病防治知识等。例如,对生产员工需告知设备性能、常见故障及应急处置要点;对行政人员需普及消防、用电、交通安全等常识。知识教育需结合实际案例,增强员工的理解和应用能力。

3.安全技能教育

针对岗位需求,开展具体安全技能培训,如正确使用劳动防护用品、操作安全设备、应急自救互救等。例如,对电工需培训安全接线、触电急救技能;对消防员需组织灭火器使用演练。技能培训需注重实操,确保员工掌握必备技能。

4.应急管理教育

包括应急预案解读、应急物资使用、疏散逃生方法、事故报告流程等。通过应急演练,使员工熟悉应急响应程序,提高协同应对能力。例如,定期组织消防疏散演练,让员工熟悉疏散路线和集合点。

第三条教育培训对象

1.新员工入职培训

新员工上岗前必须接受全面的安全教育培训,内容包括组织安全文化、规章制度、部门安全要求、岗位操作规程及应急知识。培训需由人力资源部门和安全管理部门共同组织,考核合格后方可上岗。培训记录纳入员工档案,作为绩效考核参考。

2.在岗员工培训

组织定期对在岗员工进行安全再培训,每年至少一次。培训内容需根据岗位变化、新风险识别、事故教训等动态调整。部门负责人需督促员工参加培训,确保培训效果。

3.特种作业人员培训

特种作业人员(如电工、焊工、起重工等)必须持有效证件上岗,并按规定参加复审培训。组织应建立特种作业人员台账,跟踪其培训及持证情况,确保持证上岗。

4.管理层培训

组织管理层需接受安全管理知识培训,提升其安全领导力,掌握风险评估、事故调查、资源投入等能力。管理层培训应结合组织实际,强调其在安全管理中的责任与作用。

第四条教育培训方式

1.课堂讲授

通过安全知识讲座、专题培训会等形式,系统传授安全理论知识和法规标准。邀请外部专家或内部资深人员授课,确保培训内容权威、实用。

2.案例分析

收集组织内外部事故案例,组织员工讨论分析事故原因、责任及防范措施,增强员工对风险的认识和防范意识。案例选择应贴近实际,避免空洞说教。

3.实操演练

针对安全技能培训,组织模拟操作或现场演练,如消防器材使用、急救包扎、设备安全操作等。实操培训需配备必要设施,确保员工在安全环境下练习。

4.网络学习

利用在线学习平台,提供安全知识课程、测试题库等资源,方便员工灵活学习。网络学习需设置完成时限,并记录学习情况,作为培训考核依据。

第五条教育培训考核

1.考核方式

安全教育培训考核可采用笔试、口试、实操考核或综合评估等方式。考核内容应覆盖培训重点,如规章制度掌握程度、应急技能熟练度等。考核结果分为合格与不合格,不合格者需补考或加强培训。

2.考核结果运用

考核结果作为员工绩效考核的参考,与绩效奖金、评优评先挂钩。对考核不合格者,需分析原因,针对性加强培训,直至达标。管理层考核不合格的,应进行约谈或调整岗位。

3.考核记录管理

建立安全教育培训档案,记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。档案需专人管理,作为组织安全管理水平的佐证,并按规定年限保存。

第六条培训效果评估

组织定期评估安全教育培训的效果,通过问卷调查、事故统计、员工访谈等方式,了解培训对安全意识和行为的改善作用。评估结果用于优化培训方案,提升培训质量。例如,若事故率在培训后仍高,需重新审视培训内容或方式,查找问题并改进。

四、人身安全隐患排查与治理

第一条隐患排查原则

组织内的人身安全隐患排查工作遵循全面性、系统性、动态性及闭环管理的原则。全面性要求覆盖所有工作场所、作业活动和设备设施,不遗漏任何潜在风险点;系统性要求将隐患排查纳入组织安全管理体系,与风险评估、教育培训等环节协同推进;动态性要求根据组织变化(如工艺调整、设备更新)和环境变化(如天气、周边施工)及时补充排查内容;闭环管理要求对排查出的隐患从登记、治理到验证形成完整的管理链条,确保问题得到有效解决。

第二条隐患排查组织与职责

1.组织领导

组织管理层对隐患排查工作负总责,成立隐患排查领导小组,由主管安全的负责人牵头,成员包括各部门负责人及安全管理人员。领导小组负责制定年度排查计划、审批重大隐患治理方案,并监督排查工作的落实。

2.安全管理部门

安全管理部门作为隐患排查的归口单位,负责制定排查制度、标准和方法,组织协调各部门开展排查,汇总分析隐患信息,跟踪治理进度,并对排查工作效果进行评估。部门负责人对隐患排查工作的质量直接负责。

3.各业务部门

各业务部门负责人为本部门隐患排查的第一责任人,需根据本部门工作特点,组织员工开展日常和专项排查,识别本部门范围内的安全隐患。部门员工需积极参与排查,主动发现并报告身边的不安全状态。

第三条隐患排查方式与内容

1.日常排查

每日由当班人员或班组在进行作业前、作业中、作业后进行自我检查,重点关注作业环境、设备状态、个人防护等方面。例如,操作工在启动设备前检查安全防护装置是否完好,电工巡检线路是否有破损。日常排查需简单记录,发现一般隐患立即整改。

2.定期排查

各部门每周至少组织一次全面的安全检查,覆盖本部门所有区域和活动。检查内容可包括:地面是否湿滑、照明是否充足、消防通道是否畅通、设备是否有异常振动或声响、安全警示标志是否完好等。定期排查需形成检查记录,由部门负责人签字确认。

3.专项排查

针对季节性特点(如夏季防汛防暑、冬季防火防冻)、节假日前后、重大活动期间、新设备投用前等,组织专项安全检查。例如,在汛期前排查厂区排水系统,在节假日前后排查临时用电,在设备改造后检查安全防护措施是否到位。专项排查由安全管理部门牵头,联合相关方进行。

4.专项检查

对高风险领域(如危化品管理、有限空间作业、高空作业等),组织专家或专业团队进行专项检查,深入分析风险因素,识别潜在隐患。例如,对化工厂的储罐区进行泄漏检测,对建筑工地的高处作业平台进行安全评估。专项检查需形成详细报告,明确整改要求。

第四条隐患等级与治理

1.隐患分级

根据隐患可能导致的后果严重性和发生可能性,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患指可能导致轻伤或较小财产损失,或发生可能性较低的隐患;重大隐患指可能导致重伤或死亡,或发生可能性较高的隐患。隐患分级标准由安全管理部门制定,并报管理层批准。

2.治理措施制定

对排查出的隐患,需立即采取措施控制风险。一般隐患由部门负责人组织整改,并在规定时限内完成;重大隐患需制定专项治理方案,明确治理目标、责任人、资金、时间表和应急预案,方案需经管理层审批。治理措施应优先采用工程技术手段,如加装安全装置、改善通风等,辅以管理措施,如加强巡检、调整作业方式等。

3.治理过程监督

安全管理部门负责跟踪重大隐患的治理进度,定期检查治理效果,确保证按计划完成。对于治理难度大的隐患,需组织专家论证,调整治理方案。治理过程中需采取临时性控制措施,防止风险扩大。

4.治理效果验证

隐患治理完成后,需由安全管理部门组织相关方进行验收,验证治理措施是否有效,风险是否得到控制。验收合格后,方可撤销隐患台账中的记录。对于重大隐患,需进行多轮验证,确保长期有效。

第五条隐患信息管理

1.隐患台账建立

安全管理部门建立组织级隐患台账,记录隐患编号、描述、排查时间、隐患等级、责任部门、治理措施、完成时限、验收情况等信息。台账应采用电子或纸质形式管理,确保信息完整、准确。

2.隐患信息通报

对排查出的隐患,特别是重大隐患,需及时向相关部门通报,确保信息传递畅通。例如,生产区域发现的电气线路老化问题,需通报设备部门和管理层。信息通报可通过会议、邮件、公告栏等方式进行。

3.隐患统计分析

定期对隐患数据进行统计分析,计算隐患整改率、重复发生率等指标,评估隐患排查治理工作的有效性。分析结果用于改进排查方法、完善治理措施,提升整体安全管理水平。例如,若某类隐患反复出现,需分析根本原因,从源头上解决问题。

4.外部通报与上报

按照法律法规要求,对发生的事故隐患,需及时向当地安全生产监督管理部门报告。同时,需向相关方(如承包商、供应商)通报其作业区域的隐患情况,并督促其整改。

第六条持续改进

隐患排查治理工作并非一次性任务,而是需要持续改进的动态过程。组织应定期回顾隐患排查治理的效果,总结经验教训,优化管理制度和方法。例如,通过引入新的检查工具(如红外热成像仪)、改进隐患报告流程等方式,提升排查效率和效果。同时,鼓励员工参与隐患治理,对提出有效建议或发现重大隐患的员工给予奖励,形成全员参与的安全文化。

五、人身安全应急处置与事故管理

第一条应急管理原则

组织的应急管理遵循“预防为主、常备不懈、统一指挥、快速反应、协同应对”的原则。强调在事故发生前做好充分准备,一旦发生事故能迅速启动应急响应,有效控制事态,减少人员伤亡和财产损失。同时,注重各部门之间的协调配合,形成整体应急能力。应急管理需与日常安全管理相结合,确保应急准备具有针对性、实用性和有效性。

第二条应急管理体系建设

1.应急组织架构

组织成立应急管理领导小组,由主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责应急工作的统一指挥和决策。下设应急指挥部办公室,通常设在安全管理部门,负责日常应急管理事务。同时,根据组织规模和风险特点,设立现场应急小组,由一线骨干组成,负责初期处置。

2.应急预案编制

组织编制综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案明确应急组织架构、职责分工、响应分级、信息报告、后期处置等内容,是应急工作的总纲领。专项应急预案针对特定风险(如火灾、爆炸、中毒、触电、自然灾害等)制定,包括应急响应流程、处置措施、资源保障等具体内容。预案编制需结合组织实际,广泛征求各部门和员工意见,确保其科学性和可操作性。预案编制完成后需经过评审和批准,并定期组织演练检验,根据演练结果和实际情况及时修订。

3.应急资源准备

组织根据应急预案和风险评估结果,配备必要的应急物资和装备,并确保其完好可用。应急物资包括但不限于:个人防护用品(如呼吸器、防护服)、消防器材(如灭火器、消防栓)、急救药品和设备(如急救箱、担架)、照明设备、通讯设备、堵漏材料等。应急装备需定点存放,标识清晰,并定期检查维护和补充更换。同时,需建立应急物资台账,记录物资种类、数量、存放地点、检查维护情况等信息。

4.应急培训与演练

组织定期对员工进行应急知识培训和技能演练,使其熟悉应急预案、掌握应急技能、明确自身职责。培训内容应包括应急响应程序、自救互救方法、应急设备使用等。演练形式可多样化,如桌面推演、单项演练、综合演练等。演练结束后需进行评估总结,分析存在的问题,提出改进措施,持续提升应急响应能力。

第三条应急响应程序

1.事故报告与信息传递

发生事故或发现事故隐患时,现场人员应立即向部门负责人报告。部门负责人需在第一时间向应急指挥部办公室(或指定的应急联系人)报告事故情况,报告内容应包括事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况、潜在风险等。应急指挥部办公室接到报告后,需迅速核实信息,并按照预案规定的级别向上级报告和向相关部门(如政府主管部门、救援机构)通报。信息传递应确保及时、准确、畅通。

2.应急启动与指挥

应急指挥部根据事故情况和预案,决定启动相应级别的应急响应。应急启动后,成立现场指挥部,由主要负责人或其授权人担任总指挥,负责统一指挥现场应急救援工作。总指挥根据事故发展态势,下达应急指令,协调各方资源,确保应急处置有序进行。现场指挥部需设立信息发布、后勤保障、医疗救护、善后处理等小组,分工协作。

3.现场处置与救援

应急响应启动后,现场应急小组和外部救援力量(如消防、医疗、公安等)需迅速赶赴现场,开展救援工作。现场处置应遵循“先控制、后处理”的原则,首先采取措施控制危险源,防止事故扩大。救援行动需注意自身安全,避免二次伤害。例如,在火灾现场,先疏散人员,再进行灭火;在触电事故中,先切断电源,再进行抢救。现场处置过程中,需保持与指挥部的沟通,及时报告救援进展和遇到的问题。

4.应急结束与恢复

当事故现场得到控制,危害消除,伤亡人员得到救治,救援行动完成时,由总指挥宣布应急响应结束。应急结束后的恢复工作包括现场清理、设施修复、心理疏导、善后处理等,需制定专项计划,逐步恢复正常生产生活秩序。恢复过程中需关注次生风险,防止事故再次发生。

第四条事故调查与处理

1.事故调查组织

发生人身伤亡事故后,组织应立即成立事故调查组,由主管安全的负责人或其指定人员主持,相关部门人员及外部专家(如需要)参与。事故调查组需在规定时限内完成事故调查,查明事故原因、性质、责任,并提出处理建议和防范措施。事故调查组应客观公正、实事求是地开展调查工作。

2.事故调查内容

事故调查需全面了解事故发生经过,包括事故发生前的情况、现场状况、人员行为、设备状态等。重点调查事故直接原因(如违章操作、设备缺陷、防护缺失等)和间接原因(如安全意识淡薄、培训不足、管理缺陷等)。同时,需调查事故的性质(如责任事故、意外事故等)和责任认定(如直接责任、领导责任、管理责任等)。调查过程需收集证据,如现场照片、视频、物证、证人证言、记录数据等,确保证据链完整。

3.事故处理与责任追究

事故调查结束后,需形成事故调查报告,经组织管理层批准后公布。根据调查结果,对事故责任人进行处理,处理方式包括批评教育、经济处罚、行政处分等,直至追究法律责任。处理结果需与责任人沟通确认,并做好记录。同时,需对事故责任追究情况进行备案,作为后续安全管理的参考。

4.防范措施落实

事故调查报告应提出针对性的防范措施,明确责任部门、完成时限和验收要求。组织应将防范措施纳入年度安全工作计划,确保措施得到有效落实。安全管理部门负责跟踪防范措施的执行情况,并在完成后组织验证,确保证防措施确实有效,防止类似事故再次发生。例如,若因设备缺陷导致事故,需立即进行设备改造或淘汰;若因培训不足导致事故,需加强相关岗位的培训。

第五条善后处理与心理援助

1.善后处理工作

事故发生后,组织应成立善后处理小组,负责伤亡人员的家属安抚、赔偿协商、医疗费用支付、事故赔偿等工作。善后处理工作需体现人文关怀,耐心细致地做好家属工作,依法依规解决问题,化解矛盾。同时,需做好事故现场的清理和恢复工作,尽快恢复组织的正常秩序。

2.心理援助与康复

事故对伤亡人员家属和目击者可能造成心理创伤,组织应提供心理援助,如邀请心理咨询师进行辅导,组织座谈会交流情感等。对于受伤人员,需关注其康复情况,提供必要的帮助和支持。心理援助是事故善后工作的重要组成部分,有助于受影响人员尽快走出阴影,恢复正常生活。

3.沟通与安抚

事故发生后,组织需及时与员工、家属、媒体等进行沟通,公布事故信息(在不影响救援和调查的前提下),回应社会关切,避免谣言传播。沟通内容应真实、准确、及时,体现组织的责任感。同时,需做好内部员工的安抚工作,稳定员工情绪,维护组织稳定。

六、人身安全责任考核与奖惩

第一条考核目的与原则

组织建立人身安全责任考核制度,旨在客观评价各层级、各部门及全体员工在人身安全工作中的表现,明确奖优罚劣,激励安全行为,督促责任落实。考核工作遵循公平、公正、公开的原则,以实际工作表现和制度执行情况为依据,避免主观臆断。考核结果与绩效评定、评优评先、职务晋升等直接挂钩,确保考核的严肃性和有效性。

第二条考核内容与标准

1.管理层考核

管理层考核重点评估其安全领导力、安全投入决策、安全责任制的落实情况、事故防范与处置效果等。考核内容包括:是否定期研究安全工作、是否批准必要的安全措施、是否亲自参与安全检查与培训、是否对重大事故承担相应责任等。考核标准由组织制定,明确各项指标的评分细则。

2.部门考核

部门考核主要评价其安全管理制度的执行情况、隐患排查治理效果、员工安全教育培训覆盖率与效果、应急准备与响应能力等。考核内容包括:是否按时完成隐患整改、是否按计划开展安全活动、是否有效控制本部门安全风险等。考核标准需结合部门职责和风险特点设定,如生产部门更侧重现场安全,行政部门侧重办公区域安全。

3.员工考核

员工考核重点考察其安全意识、安全知识掌握程度、安全规程遵守情况、个人防护用品使用情况、参与安全活动积极性等。考核内容包括:是否参加安全培训并合格、是否发现并报告隐患、是否发生违章行为、是否在紧急情况下采取正确处置等。考核标准应具体明确,如要求员工掌握本岗位的安全操作要点,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。

第三条考核方式与流程

1.考核方式

考核可采用多种方式相结合,如日常检查、专项评审、目标达成情况评估、事故统计分析等。日常检查由安全管理部门或部门负责人通过现场观察、查阅记录等方式进行;专项评审由组织定期组织,对各部门或关键岗位的安全工作进行综合评价;目标达成情况评估根据年初制定的安全目标(如事故起数、隐患整改率等)进行;事故统计分析通过对比事故发生前后的数据变化评估安全管理效果。

2.考核周期

人身安全责任考核通常按月度或季度进行,对管理层和部门的考核可适当延长周期,如按半年或年度进行。考核结果需及时反馈给被考核对象,并由其签字确认。年度考核是综合性评价,需全面考虑全年表现。

3.

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