乡镇生活垃圾考核制度

PAGE乡镇生活垃圾考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇生活垃圾管理，提高垃圾处理效率，改善乡镇环境质量，保障居民健康，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内涉及生活垃圾收集、运输、处理等相关工作的部门、单位及个人。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，符合乡镇生活垃圾管理实际情况，能够真实反映工作成效。3.注重实效原则：以提高乡镇生活垃圾管理水平、改善环境质量为目标，注重考核结果对实际工作的推动作用。4.动态调整原则：根据乡镇发展、政策变化及生活垃圾管理工作实际，适时调整考核内容和标准。二、考核主体与对象（一）考核主体成立乡镇生活垃圾考核工作领导小组，由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关职能部门负责人。领导小组负责制定考核方案、组织考核实施、审定考核结果等工作。（二）考核对象1.各行政村（社区）：负责本区域内生活垃圾的源头分类收集、宣传引导等工作。2.垃圾收集运输单位：承担乡镇生活垃圾的收集、运输任务，确保垃圾及时、规范转运。3.垃圾处理设施运营单位：负责乡镇垃圾处理设施的日常运行管理，保障设施正常运转，达标处理垃圾。4.相关职能部门：如环卫部门、环保部门、农业农村部门等，按照各自职责协同做好生活垃圾管理工作。三、考核内容与标准（一）生活垃圾源头减量1.垃圾分类宣传考核标准：每季度至少组织[X]次垃圾分类宣传活动，活动形式多样，包括入户宣传、集中培训、现场演示等。宣传活动覆盖本区域内居民户数达到[X]%以上，居民对垃圾分类知识知晓率达到[X]%以上。考核方式：查阅活动记录、照片、视频等资料，随机抽取部分居民进行问卷调查。2.源头减量措施落实考核标准：鼓励居民减少一次性用品使用，推广使用环保袋、可降解餐具等。各行政村（社区）一次性用品使用量较上一年度下降[X]%以上。加强对餐饮企业、单位食堂等的监管，督促其减少餐厨垃圾产生量，餐厨垃圾规范收集率达到[X]%以上。考核方式：查阅相关统计数据、检查餐饮企业和单位食堂的餐厨垃圾收集记录，实地走访调查。（二）生活垃圾收集1.收集频率考核标准：根据乡镇实际情况，合理确定生活垃圾收集频率。一般情况下，居民生活垃圾每周收集[X]次，确保垃圾不积压。特殊区域（如集市、学校周边等）应根据实际需求增加收集次数。考核方式：现场查看垃圾收集点垃圾堆积情况，走访居民了解收集频率是否符合要求。同时，查阅收集作业记录。2.收集容器配备：考核标准：按照规定标准在各居民小区、公共场所等合理设置垃圾收集容器，容器应完好无损、标识清晰。垃圾收集容器数量满足实际需求，每[X]户居民至少配备[X]个垃圾桶，公共场所根据人流量合理配置。考核方式：实地检查垃圾收集容器的设置情况，统计数量并检查其完好程度和标识情况。3.收集作业规范考核标准：垃圾收集车辆应保持整洁，密闭运输，防止垃圾沿途洒落。收集过程中不得随意丢弃垃圾，不得在非指定地点倾倒垃圾。收集作业人员应着装规范，文明作业。考核方式：现场观察垃圾收集车辆作业情况，检查车辆外观及密闭性，查看作业人员着装和操作规范，同时接受居民投诉举报核实。（三）生活垃圾运输1.运输路线与时间考核标准：制定合理的垃圾运输路线，确保运输路线科学、便捷，避免对居民生活造成较大影响。运输时间应避开居民出行高峰期，如早上[具体时间段]至晚上[具体时间段]。考核方式：查阅运输路线规划文件，实地走访运输路线周边居民，了解运输时间是否合理。2.运输车辆管理考核标准：运输车辆应定期维护保养，确保车辆性能良好，无明显故障。车辆应安装卫星定位系统（GPS），实时监控运输轨迹和作业情况。运输车辆应按照规定的时间、路线将垃圾运输至指定的处理场所，不得擅自更改路线或倾倒垃圾。考核方式：检查车辆维护保养记录，查看GPS监控数据，实地核实运输车辆是否按规定作业。3.运输过程中的环境卫生考核标准：运输车辆在运输过程中应保持车身整洁，防止垃圾泄漏、飞扬。运输结束后，应对车辆进行清洗消毒，确保车辆卫生达标。考核方式：现场检查运输车辆外观及卫生情况，查看车辆清洗消毒记录。（四）生活垃圾处理1.处理设施运行考核标准：垃圾处理设施应保持正常运行，处理能力满足乡镇生活垃圾产生量需求。设施运行参数应符合相关行业标准，如垃圾焚烧设施的焚烧温度、停留时间等，填埋设施的填埋作业规范等。考核方式：查阅设施运行记录、监测数据，现场检查设施运行状况，包括设备运行情况、场地环境等。2.污染物排放达标考核标准：垃圾处理设施产生的废气、废水、废渣等污染物排放应符合国家和地方环保标准。定期对污染物进行监测，监测结果应向社会公开。考核方式：查阅环保部门的监测报告，检查污染物排放口的设置及排放情况。3.处理效果评估考核标准：定期对垃圾处理效果进行评估，包括垃圾减量情况、无害化处理程度等。如垃圾焚烧设施的减量化率达到[X]%以上，填埋设施的垃圾压实度、渗滤液处理效果等符合要求。考核方式：委托专业机构进行评估，查阅评估报告。同时，结合日常运行数据进行分析判断。（五）监督管理与投诉处理1.监督检查机制考核标准：建立健全乡镇生活垃圾管理监督检查机制，定期对各考核对象的工作进行检查。每月至少开展[X]次全面检查，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改落实情况。考核方式：查阅监督检查记录，实地查看整改情况。2.投诉处理考核标准：设立专门的投诉举报渠道，如投诉电话、邮箱等，并向社会公开。对居民关于生活垃圾管理方面的投诉举报应及时受理，在[X]个工作日内给予回复。对投诉举报问题进行调查核实，确实存在问题的应督促责任单位限期整改，并将处理结果反馈给投诉举报人。考核方式：查阅投诉举报记录、回复文件及处理结果报告，回访投诉举报人了解处理满意度。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核主体不定期对各考核对象进行日常检查，重点检查工作现场、设施运行、作业规范等情况，做好检查记录。2.定期自查：各考核对象每月进行自查，对本单位工作开展情况进行总结分析，查找存在的问题并及时整改。自查报告应于每月底前报送至考核主体。3.集中考核：每季度末开展一次集中考核，由考核主体组织相关人员按照考核标准对各考核对象进行全面考核评价。集中考核可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。（二）考核周期考核周期为一个自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果根据四个季度的集中考核成绩及日常检查、定期自查情况综合评定。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.评分计算：集中考核满分为100分，根据各项考核内容的标准进行打分。日常检查和定期自查发现的问题作为扣分依据，累计扣分后得出各考核对象的季度考核得分。年度考核得分按照四个季度考核得分的平均值计算。2.等级划分：根据年度考核得分，将考核结果划分为四个等级：90分及以上为优秀；7589分为良好；6074分为合格；60分以下为不合格。（二）考核结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的行政村（社区）、单位及个人，由乡镇政府给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.绩效挂钩：将考核结果与各考核对象的绩效奖金、评先评优等挂钩。对考核结果为良好及以上的，在绩效奖金分配上给予适当倾斜；对考核结果为不合格的，扣减相应绩效奖金，并责令限期整改。连续两年考核不合格的，取消相关评先评优资格，并对