规范村集体收入考核制度

PAGE规范村集体收入考核制度一、总则（一）目的为加强村集体收入管理，确保村集体资产的安全与增值，提高村集体财务管理水平，促进农村经济健康发展，依据国家相关法律法规及农村财务管理的行业标准，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村集体收入的核算、监督与考核工作。（三）基本原则1.合法性原则：村集体收入的取得与管理必须严格遵守国家法律法规，确保各项收入合法合规。2.真实性原则：收入数据应真实、准确、完整，如实反映村集体的经济活动状况。3.公开透明原则：村集体收入的来源、金额、用途等信息应向村民公开，接受群众监督。4.效益性原则：注重提高村集体收入的使用效益，实现资产的保值增值。二、收入范围界定（一）经营性收入1.村集体企业经营收入：包括村办工厂、养殖场、商店等企业的销售收入、利润等。2.租赁收入：村集体土地、房屋、设备等资产的出租收入。3.服务性收入：如提供农业技术服务、劳务输出服务等取得的收入。（二）资源性收入1.土地流转收入：村集体土地流转给其他单位或个人所获得的租金收入。2.山林、水面等资源开发利用收入：如山林承包费、水面养殖收益等。（三）转移性收入1.财政补助收入：上级政府部门给予村集体的各类财政补贴，如农村基础设施建设补助、农业产业扶持资金等。2.捐赠收入：社会各界对村集体的捐赠款项。（四）其他收入1.利息收入：村集体资金存入银行或其他金融机构所获得的利息。2.资产处置收入：村集体资产变卖、转让等处置所取得的收入。三、收入核算与管理（一）收入核算要求1.设置规范的会计科目：按照国家统一的会计制度，设置相应的会计科目对村集体收入进行核算，确保收入分类准确、记录清晰。2.及时入账：各项收入应在取得后及时入账，不得拖延或隐瞒。对于现金收入，应于当日缴存银行；对于转账收入，应及时核对到账情况并进行账务处理。3.准确计量：收入金额应按照实际发生额进行计量，不得虚增或虚减。对于涉及多种计价方式的收入，应按照规定的计价方法准确计算。（二）收入管理措施1.建立收入台账：详细记录每一笔收入的来源、金额、时间、经办人等信息，以便于查询和核对。2.票据管理：严格使用合法有效的票据收取村集体收入，票据应妥善保管，定期进行核对和核销。3.收入审批制度：明确各类收入的审批流程和权限，确保收入的收取经过必要的审批环节，防止乱收费、截留收入等问题发生。四、考核指标设定（一）收入总额指标考核村集体年度收入的实际完成情况，与上一年度收入总额进行对比，计算增长率。（二）经营性收入占比指标衡量村集体经营性收入在总收入中所占的比例，反映村集体经济的自主发展能力。（三）收入增长稳定性指标通过分析连续多年的收入数据，评估收入增长的稳定性，减少收入波动对村集体发展的不利影响。（四）收入合规性指标检查村集体收入是否符合法律法规和相关政策要求，有无违规收费、截留挪用等问题。五、考核方法与程序（一）考核方法1.数据收集：由村财务部门负责提供年度收入相关数据，包括会计凭证、报表、台账等资料。2.实地核查：考核小组对部分收入项目进行实地走访核实，如对村办企业的经营状况、资产租赁情况等进行实地查看。3.数据分析：运用统计学方法对收集的数据进行分析，计算各项考核指标的数值。（二）考核程序1.成立考核小组：由村两委成员、村民代表、财务人员等组成考核小组，负责具体的考核工作。2.制定考核方案：明确考核的内容、方法、时间安排等，确保考核工作有序进行。3.组织实施考核：考核小组按照考核方案开展工作，收集数据、实地核查、分析计算考核指标。4.撰写考核报告：根据考核结果，撰写详细的考核报告，包括收入情况分析、存在问题及建议等。5.结果公示与反馈：将考核结果向村民公示，接受群众监督，并及时向村两委反馈考核情况，提出改进意见。六、考核结果应用（一）绩效奖励1.对于考核结果优秀的村集体，给予一定的绩效奖励，奖励资金可用于村集体公益事业建设、改善村民福利等。2.对在收入增长、规范管理等方面表现突出的个人，给予表彰和奖励，激励其继续为村集体发展贡献力量。（二）问题整改1.针对考核中发现的问题，村集体应制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。2.考核小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决，促进村集体收入管理水平不断提高。（三）决策参考考核结果为村两委制定经济发展规划、资源配置方案等提供重要参考依据，有助于科学决策，推动村集体经济可持续发展。七、监督与检查（一）内部监督1.村民主理财小组定期对村集体收入进行审查，监督收入的真实性、合法性和合理性。2.村两委加强对收入管理工作的日常监督，发现问题及时纠正。（二）外部监督1.接受上级政府部门的财务审计和监督检查，积极配合审计工作，如实提供相关资料。2.主动接受村民监督，定期公开收入情况，对