《山区公路地质灾害防治及应急管理技术规程》征求意见稿

I 2规范性引用文件 23术语和定义 34总则 55基本规定 66地质灾害防治勘察 77隐患排查 98风险评估与对策 9应急管理 参考文献 20本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由***提出，由中国国际工程咨询协会归口。本文件主要起草单位：*本文件参与起草单位：*本文件主要起草人：*本文件主要审查人：*1本文件规定了山区公路地质灾害的术语和定义、总则、基本规定、地质灾害防治勘察、隐患排查、风险评估与对策、应急管理等。本文件适用于各等级山区公路崩塌危岩、滑坡、泥石流、路基水毁及边坡工程地质灾害的防治及应急管理。22规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50021岩土工程勘察规范GB/T40112地质灾害危险性评估规范GB/T50218工程岩体分级标准JTG5210公路技术状况评定标准JTGC20公路工程地质勘察规范33术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1山区公路mountainousroadways指在自然地理条件复杂的山岭或重丘地区，为克服显著地形高差而布设的公路，其核心特征是线形设计严重受地形、地质条件约束，常呈现坡度大、曲线半径小、展线复杂等特点。3.2地质灾害geologicalhazard突然发生的由自然因素或人类工程活动诱发的，危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。3.3地面塌陷groundcollapse地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一种动力地质现象。3.4滑坡landslide地质体在重力作用下，沿地质软弱面向下向外滑动的一种地质现象。3.5泥石流mud-rockflow由于降水（暴雨、冰川、积雪融化水）在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流的一种自然地质现象。3.6崩塌rockfall较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的一种地质现象。3.7危险诱发类因素hazard-inducedfactors可能诱发边坡病害、失稳或灾害发生，不利于边坡稳定的影响要素。3.8边坡失稳slopeinstability边坡岩土体受自然或人为因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。3.9应急调查emergencysurveyonabruptgeologicalhazard针对突发性地质灾害灾情或险情而采取的紧急获取其相关信息进而开展分析评价并提出应急处置建议的过程。3.10应急监测emergencymonitoring采用相关技术方法、仪器设备快速获取有关突发性地质灾害发展过程动态信息的技术工作。43.11应急处置emergencyhandling为减轻或消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害引发的灾情或险情而采取的排水、拦挡、削坡、树立警示标识等措施。3.12风险处置对策riskcountermeasure依据不同致灾类型的公路工程风险评级，进行相应等级的监控预警、防护加固和应急抢险预案响应。54总则4.1为了规范山区公路崩塌危岩、泥石流、路基水毁、边坡失稳等地质灾害的防治与应急管理，保障山区公路工程使用安全，制定本文件。4.2山区公路地质灾害的防治、风险评价及应急管理，应与日常巡查、经常性检查、定期检查、专项检测和特殊检查等公路养护工作紧密衔接。4.3山区公路地质灾害防治及应急管理除应符合本文件外，尚应符合国家、行业及地方有关标准的规定。65基本规定5.1山区公路地质灾害防治及应急管理应遵循客观、科学的原则，以简单、可靠、易操作的方法进行。5.2山区公路地质灾害及工程风险评价应以可能影响公路安全的单体崩塌危岩或崩塌危岩群、泥石流单沟或沟群、公路临河路基、不稳定边坡为评价对象，根据地质条件、地形地貌、几何特征、气象水文、防护措施、造成后果等，评价山区公路沿线崩塌危岩、泥石流、路基水毁及边坡失稳风险，确定风险等级，为制定风险处置对策提供依据。5.3建立山区公路地质灾害应急调查资料储备档案库，涉密资料进行脱密后纳入资料库，包括地形图、地质图、遥感影像图以及其他相关技术资料，分类整理存放，方便应急调查使用。5.4定期对手持GNSS、测距仪、罗盘、无人机、边坡雷达、地质雷达、三维激光扫描仪等应急调查和监测装备进行检测。5.5定期组织开展应急调查演练，做到响应快速、调查规范、处置专业。76地质灾害防治勘察6.1勘察阶段6.1.1可行性勘察应了解山区公路工程建设项目所处区域的工程地质条件及存在的工程地质问题，并提出相应的治理方案。6.1.2山区公路地质灾害防治初步勘察应基本查明地质灾害的形成条件、基本特征和危害。提出防治工程方案，并针对所提方案进行工程地质条件初步勘察，精度应满足初步设计工作需要。6.1.3详细勘察宜考虑现有和规划中的保护对象的需要，依据初步勘察的结果，结合可能采取的治理方案部署勘察工作，分析发生灾害的可能性，并提出防治方案建议。6.2工程地质调绘6.2.1山区公路勘察工作应遵循先调绘后勘探和先物探后钻探的原则。6.2.2工程地质调绘应与路线及沿线工程构筑物相结合，收集、分析勘察区既有的各种地质资料，结合必要的遥感解译及勘探手段进行。6.2.3工程地质调绘底图的比例尺不应小于工程地质图成图的比例尺。6.2.4工程地质调绘应沿路线及其两侧的带状范围进行，调绘宽度满足工程方案比选及工程地质分析评价的要求。6.2.5工程地质调绘点应布置在地貌单元的边界、地层接触线、断层、地下水出露点、考虑不良地质体的界线、具有代表性的节理和岩层露头。6.2.6工程地质调绘应提交文字说明、工程地质平面图、综合地层柱状图、工程地质断面图、照片以及相关调查图表等。6.3工程地质勘探6.3.1山区公路工程地质勘探应在工程地质调绘的基础上进行。采用的勘探方法及勘探工作量应根据现场地形地质条件、构筑物设置、勘探的目的和要求等综合确定。6.3.2应采用工程测量仪器布设山区公路工程地质勘探点，并应符合下列规定：a）勘探点位置定位误差：陆地不大于0.1m；b）勘探点地面孔口高程误差；陆地不大于0.01m；钻孔中地层分层误差应小于0.1m；受潮汐影响的勘探点，孔口高程测量进行实际孔深换算；c）勘探完成后，复测勘探点的平面位置及高程，勘探点的位置以坐标和里程桩号表示，并做好测量记录。6.4原位测试86.4.1原位测试应结合地区经验在综合分析的基础上提供岩土参数，提供现场原始记录、原位测试曲线图表和照片等。6.5岩土室内试验6.5.1室内试验应根据工程要求和岩土类型选择岩石试验、土工试验、岩土矿物分析、水质分析等试验项目和试验方法。6.6测试结果统计6.6.1岩土参数应按工程地质单元或层位进行统计。统计前应根据岩土的性质差异划分不同的统计单元，并根据采样方法、试验方法及其它影响因素对测试结果的可靠性和适用性作出评价。6.6.2岩土参数应分类汇总，参加统计的测试数据不应少于6个，参与统计的数据应分析离散原因，剔除异常数据。6.7勘察报告基本要求6.7.1山区公路地质勘察报告应包括勘察报告提纲和地质灾害产生的原因说明，根据勘察取得的各项地质资料，在综合分析的基础上进行编制，内容详实准确，结论应重点突出，有明确的工程针对性，所作的评价及防治方案建议依据充分、建议合理。97隐患排查7.1基本排查方法7.1.1山区公路地质灾害排查宜采用资料准备和现场排查相结合的方法开展。7.1.2对重大突发性地质灾害隐患可采用无人机航拍或高分辨率遥感影像进行遥感解译辅助调查。7.2资料准备7.2.1收集准备山区公路地质灾害调查、评估、勘查、治理、监测、研究等以往成果资料。7.2.2收集准备山区公路地质灾害形成条件与引发因素资料，包括气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、地震活动、工程活动等。7.2.3收集准备山区公路地质灾害隐患所在区域比例尺不小于1∶50000的地形图、地质图或分辨率优于1.0m的高分辨率遥感影像图等基础图件资料。7.2.4收集准备有关社会、经济资料，包括建设规划、生态环境规划，城镇、水利水电、交通、矿山等工农业建设工程分布状况和在建工程活动相关资料。7.2.5收集准备相关部门制定的地质灾害防治法规和规划、地质灾害防治方案、应急避险预案、地质灾害信息系统及数据库等相关防灾减灾资料。7.2.6收集准备年度群众报灾数据等其他资料。7.3现场排查7.3.1充分利用已完成的高分辨率卫片、航空影像或地质灾害调查基础图件，可采用比例尺不小于1∶50000或更高精度数字化地形图作为野外调查工作底图。7.3.2排查地质灾害隐患灾害体、威胁对象的变化情况，了解影响因素变化情况和防治措施变化情况。7.3.3根据地质灾害隐患现状情况综合判别灾害体稳定性，评估地质灾害隐患的影响范围、发展趋势，并提出防治对策建议。7.4无人机航拍或遥感解译7.4.1对存在较大安全隐患或人员实地调查困难的突发性山区公路地质灾害隐患，可采用无人机航拍或高分辨率遥感解译方法，初步掌握地质灾害隐患的特征。7.4.2针对突发险情的山区公路地质灾害隐患，可采用无人机航拍或高分辨率遥感影像资料，解译地质灾害隐患情况。7.5崩塌隐患排查7.5.1山区公路崩塌隐患排查内容主要包括灾害体变化、威胁对象变化、影响范围内的人类工程活动情况及防治措施变化等。7.5.2对崩塌隐患的稳定性及发展趋势进行评估，并提出针对性的防治建议。7.5.3根据崩塌隐患排查结果，更新地质灾害数据库。7.5.4崩塌隐患排查内容包括：a）排查崩塌隐患灾害体的变化情况，包括崩塌、落石等坡体变形的时间、次数及破坏情况、裂缝变化特征、崩塌堆积体变化特征及其他；b）排查崩塌隐患威胁对象的变化情况，包括受威胁人口和财产的数量及受威胁对象类型的变化等情况；c）排查影响崩塌隐患的人类工程活动情况，包括坡体开挖、堆填加载、排水、灌溉等；d）排查崩塌隐患的防治措施变化情况，包括治理工程和监测现状、警示标识设置情况、群测群防员信息等；e）排查受崩塌隐患威胁险户的避险路线、安置场所情况。7.5.5崩塌隐患发展趋势评估包括：a）崩塌稳定性等级划分为欠稳定、较稳定和稳定三级；b）分析崩塌影响因素、可能发生的破坏方式及影响范围，预测发展趋势；c）根据排查结果和发展趋势提出有针对性的防治建议。7.6滑坡隐患排查7.6.1山区公路滑坡隐患排查内容主要包括滑坡体变化、威胁对象变化、影响范围内的人类工程活动情况及防治措施变化等。7.6.2对滑坡隐患的稳定性及发展趋势进行评估，并提出针对性的防治建议。7.6.3根据滑坡隐患排查结果，更新地质灾害数据库。7.6.4滑坡隐患排查内容包括：a）排查滑坡隐患灾害体的变化情况，包括滑坡体的地表裂缝、滑坡位移和建筑变形等形变迹象；b）排查滑坡隐患威胁对象的变化情况，包括受威胁人口和财产的数量及受威胁对象类型的变化等情况；c）排查滑坡隐患危险区内的人类工程活动变化情况，包括坡体开挖、堆填加载、排水、灌溉等；d）排查滑坡隐患的防治措施变化情况，包括治理工程和监测现状、警示标识设置情况、群测群防员信息等；e）排查受滑坡隐患威胁险户的避险路线、安置场所情况。7.6.5滑坡隐患发展趋势评估包括：a）滑坡稳定性等级划分为欠稳定、较稳定和稳定三级；b）分析滑坡影响因素、可能发生的破坏方式及影响范围，预测发展趋势；c）根据排查结果和发展趋势提出有针对性的防治建议。7.7泥石流隐患排查7.7.1山区公路泥石流隐患排查内容主要包括泥石流沟流域内物源变化、地形地貌变化、威胁对象变化、流域内的人类工程活动情况及防治措施变化等。7.7.2对泥石流隐患的易发性及发展趋势进行评估，并提出针对性的防治建议。7.7.3根据泥石流隐患排查结果，更新地质灾害数据库。7.7.4泥石流隐患排查内容包括：a）排查泥石流沟流域内物源变化情况，包括原有物源冲蚀情况、新增物源分布及规模情况，以及可能形成新物源的不稳定斜坡、崩塌、滑坡等不良地质体的发育情况等；排查泥石流沟道的泥水位变化情况；b）排查泥石流威胁对象的变化情况，包括受威胁人口和财产的数量及受威胁对象类型的变化等；c）排查泥石流沟流域内的人类工程活动情况，包括工程建设、采矿活动、工程弃渣、垃圾堆积等；d）排查泥石流隐患的防治措施变化情况，包括治理工程和监测现状、警示标识设置、群测群防员信息等；e）排查受泥石流隐患威胁险户的避险路线、安置场所情况。7.7.5泥石流发展趋势评估包括：a）依据泥石流沟严重程度（易发程度）数量化表进行量化分析；依据泥石流沟易发程度数量化综合评判等级标准表，对泥石流沟易发程度进行评判；泥石流易发程度等级划分为极易发、中易发、轻度易发、不易发生四级；b）分析泥石流影响因素及影响范围，预测发展趋势；c）根据排查结果和发展趋势提出有针对性的防治建议。7.8地面塌陷隐患排查7.8.1山区公路地面塌陷隐患排查内容主要包括地面塌陷的变化、威胁对象变化、影响范围内的人类工程活动情况及防治措施变化等。7.8.2对地面塌陷隐患的稳定性及发展趋势进行评估，并提出针对性的防治建议。7.8.3根据地面塌陷隐患排查结果，更新地质灾害数据库。7.8.4地面塌陷隐患排查内容包括：a）排查地面塌陷隐患的变化情况，包括地面塌陷影响范围变化以及地面塌陷影响范围内地表裂缝、地面隆起、塌陷坑及建（构）筑物变形、开裂、倾倒、坍塌等变化情b）排查地面塌陷隐患威胁对象变化情况，包括受威胁人口和财产的数量及受威胁对象类型的变化等；c）排查影响地面塌陷隐患的人类工程活动情况，包括采矿活动、地表加载、地下工程、灌溉、水库蓄水、抽排水、江河水位变化、震动及其他；d）排查地面塌陷隐患的防治措施变化情况，包括治理工程和监测现状、警示标识设置、群测群防员信息等；e）排查受地面塌陷隐患威胁险户的避险路线、安置场所情况。7.8.5地面塌陷发展趋势评估包括：a）地面塌陷稳定性等级划分为欠稳定、较稳定和稳定三级；b）分析地面塌陷影响因素、可能发生的破坏方式及影响范围，预测发展趋势；c）根据排查结果和发展趋势提出有针对性的防治建议。7.9不稳定斜坡排查7.9.1山区公路不稳定斜坡排查内容主要包括不稳定斜坡变形破坏迹象、威胁对象变化、影响范围内人类活动工程情况及防治措施变化等。7.9.2对不稳定斜坡的稳定性及发展趋势进行评估，并提出针对性的防治建议。7.9.3根据不稳定斜坡排查结果，更新地质灾害数据库。7.9.4不稳定斜坡排查内容包括：a）排查不稳定斜坡可能出现的变形破坏现象，包括崩塌、落石、地表变形、建筑物变形、坡面树木歪斜或渗冒浑水等；b）排查不稳定斜坡威胁对象的变化情况，包括受威胁人口和财产的数量及受威胁对象类型的变化等；c）排查不稳定斜坡影响范围内的人类工程活动情况。包括坡体开挖、堆填加载、排水、灌溉等；d）排查不稳定斜坡的防治措施变化情况，包括治理工程和监测现状、警示标识设置、群测群防员信息等；e）排查受不稳定斜坡威胁险户的避险路线、安置场所情况。7.9.5不稳定斜坡发展趋势评估包括：a）不稳定斜坡稳定性等级划分为稳定性差、稳定性较差和稳定性好三级；b）分析不稳定斜坡影响因素、可能发生的破坏方式及影响范围，预测发展趋势；c）根据排查结果和发展趋势提出有针对性的防治建议。8风险评估与对策8.1一般规定8.1.1山区公路地质稳定性风险评估时，若依据主控因素法可判定风险等级，则不必再进行指标体系法评分。8.1.2对于排水设施状况、防护工程状况、支挡结构状况3个危险抑制类指标，仅对待评边坡既有的相关设施和结构物进行评分，并根据既有二级指标的不同组合，取不同的权重组合；各二级指标下既有的三级指标取同等权重。8.1.3在进行山区公路地质稳定性风险评估时，边坡有下列情况之一，应直接评为5类边坡：a）坡体出现冲刷、落石、碎落、局部坍塌等危及桥梁、隧道安全；b）坡体出现贯通滑动面，存在整体变形迹象；c）坡体发生下滑、崩塌、坍塌等变形影响正常通行或威胁交通安全；d）对于支挡结构：挡土墙出现整体开裂、鼓肚、倾斜、滑移、倒塌、基础掏空等；锚固结构出现锚杆（索）严重损坏、断裂，内锚固段失效滑移，地梁或框架梁脱空、断裂等；抗滑桩出现混凝土或钢筋拉断、剪断、折断，侧向稳定性不足，整体倾斜、滑移等。8.2风险对策8.2.1崩塌危岩风险处置措施按表1相关规定执行。表1崩塌危岩风险处置措施风险等级处置措施概述监测等级防护加固应急抢险预案低风险日常巡检中，应采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险边坡的危岩危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。巡检无无中风险日常巡检中，密切关注中风险边坡危岩的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括危岩、致灾因子变化情况的纸质、影像记录。二级无无较高风险制定专项巡检计划，密切关注致险因子的变化情况，若已有边坡防护措施，则需对边坡防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。二级增加必要视情况高风险组织专业人员对高风险边坡危岩进行实地勘察，制定专项监测方案，对危岩裂隙、边坡位移、地下水变化进行密切关注；建立高风险边坡危岩落石预警方案，并制定应急处置措施。一级加强防护建议极高风险组织专业人员对高风险边坡危岩进行实地勘察，制定专项监测方案，对危岩裂隙、边坡位移、地下水变化进行密切关注；进行必要的边坡防护加固；建立高风险边坡危岩落石预警方案，并制定应急处置措施。对崩塌危岩影响范围内的公路进行管控。一级/应急加强防护8.2.2泥石流风险处置措施按表2相关规定执行。表2泥石流风险分级处置措施风险等级处置措施概述监测等级防护加固应急抢险预案低风险日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险泥石流沟的危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。巡检无无中风险日常巡检，密切关注中风险泥石流沟的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括泥石流沟物源、致灾因子变化情况的纸质、影像记录。二级无无较高风险对较高风险的泥石流沟，制定专项巡检计划，密切关注致灾因子、物源条件变化情况，若已有泥石流沟防护措施，则需对泥石流沟的防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。二级增加必要视情况高风险组织专业人员对高风险泥石流沟进行实地勘察，制定专项监测方案，对物源条件、地下水变化进行密切关注；建立高风险泥石流沟预警方案，并制定应急处置措施。一级加强防护建议极高风险组织专业人员对高风险泥石流沟进行实地勘察，制定专项监测方案，对物源条件、地下水变化进行密切关注；进行必要的泥石流沟防护处治；建立高风险泥石流沟预警方案，并制定应急处置措施。对泥石流可能影响的公路进行管控。一级/应急加强防护8.2.3路基水毁风险处置措施按表3相关规定执行。表3路基水毁风险分级处置措施风险等级处置措施概述监测等级防护加固应急抢险预案低风险日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险路基的危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。巡检无无中风险日常巡检，密切关注中风险路基段的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括河流水位、流速变化情况、致灾因子变化情况的纸质、影像记录。二级无无较高风险对较高风险的路基段，制定专项巡检计划，密切关注致灾因子、河流水位、流速变化情况，若已有路基防护措施，则需对路基的防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要进行一定手段的防护。二级增加必要视情况高风险组织专业人员对高风险路基段进行实地勘察，制定专项监测方案，对河流水位、流速变化进行密切关注；建立高风险路基水毁预警方案，并制定应急处置措施。一级加强防护建议极高风险组织专业人员对高风险路基进行实地勘察，制定专项监测方案，对河流水位、流速变化进行密切关注；进行必要的路基防护设计；建立高风险路基段预警方案，并制定应急处置措施。对水毁可能影响的公路进行管控。一级/应急加强防护8.2.4边坡失稳风险处置措施按表4相关规定执行。表4边坡失稳风险分级处置措施风险等级处置措施概述监测等级防护加固应急抢险预案低风险日常巡检，只采取目测、影像记录的手段进行持续关注，若低风险边坡变形失稳危险性有持续增大趋势，则应及时进行记录和汇报。巡检无无中风险日常巡检，密切关注中风险边坡的危险性变化情况，做好每日观察记录，包括边坡变形变化情况、致灾因子变化情况的纸质、影像记录。二级无无较高风险对较高风险边坡，制定专项巡检计划，密切关注致灾因子变化情况，若已有边坡防护措施，则需对边坡防护措施进行定期维护；若无防护措施，则进一步讨论是否需要一定手段的防护。二级增加必要视情况高风险组织专业人员对高风险边坡实地勘察，制定专项监测方案，对边坡位移、地下水变化进行密切关注；建立高风险边坡预警方案，制定应急处置措施。一级加强防护建议极高风险组织专业人员对极高风险边坡进行实一级/应加强防护地勘察，制定专项监测方案，对边坡位移、地下水变化进行密切关注；进行必要的边坡防护处治；建立高风险边坡预警方案，制定应急处置措施；对边坡可能失稳的公路进行管控。急8.3风险评估报告8.3.1风险评估报告是边坡稳定性风险评估工作过程及成果的记录，应反映评估过程的全部工作，包括记录表格、评估方法、评估结果、风险对策等内容。8.3.2风险评估报告应内容全面，文字简洁，数据完整，客观公正，提出的风险对策具有可操作性。8.3.3风险评估报告应采取统一的格式和内容要求，报告中相关调查和评估数据表应由责任人签字，报告须由评估单位盖章。8.3.4风险评估报告宜以路段管理单位为单位，以各条高速公路管养路段为分报告，汇总成册并进行归档管理。8.3.5风险评估报告应包含下列内容：a）编制依据；b）评估概况；c）评估过程和评估方法；d）附件。9应急管理9.1应急调查9.1.1应根据山区公路地质灾害类型、地质灾害规模、地质灾害地质环境和灾情程度，对突发地质灾害进行成因调查，判断和评估地质灾害现场形势、发展趋势和险情。9.1.2划定山区公路地质灾害危险区，提出应急处置建议，为突发地质灾害现场救援提供基础资料和措施建议。9.1.3山区公路地质灾害应急调查内容、应急调查工作组织、应急调查工作方法与技术要求、灾（险）情调查评估、应急处置与防治建议、应急调查成果编制等。9.1.4对于采用一般调查手段无法查明发生原因、无法判定其稳定性的突发地质灾害应开展地质灾害应急勘查。9.1.5应急调查技术单位应根据现场应急救援需求进行应急值守。9.1.6应急调查应与地方政府、自然资源部门、现场救援指导专家、现场搜救队伍建立突发地质灾害险情的沟通联系机制，及时提供突发地质灾害调查信息。9.2应急排险9.2.1山区公路地质灾害排险行动前，可按下列要求进行：a）了解灾区短时气象情况；b）确认周边居民及易燃易爆危化品情况；c）制定排险方案。9.2.2排险时应对周边环境进行实时动态监测。9.2.3会同其他救援力量加固河堰、堤坝，疏通水道，以免引起水库堤坝溃决引发更大灾9.3应急治理9.3.1山区公路地质灾害应急治理的目标是快速降低地质灾害危险性，提高承灾能力，为后续治理赢得时间和可能。9.3.2应急治理工程的勘察、设计、施工、监测宜同时推进，并与后续正常治理相延续。9.3.3应急治理工程设计可划分为方案会商，初步设计和施工图设计3个阶段。会商认定规模小、工程地质条件清楚的，设计阶段可合并简化。9.3.4应急治理工程视为临时性工程。在保证应急时效性的前提下，可参照常规的防治工程设计标准，考虑抢险施工扰动所施加的影响，由专家会商认定合理的工程设计标准。9.3.5依据地质灾害危险性、应急工况和应急减灾效能，宜选用施工简便、安全可靠、时效性显著的治理措施与施工工艺，并通过不同措施之间的协调集成，减小工程技术风险。9.3.6结合应急监测，