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文档简介

PAGE卫生局安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强卫生局系统安全生产管理,落实安全生产责任,有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进卫生事业健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于卫生局直属各医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及各类民营医疗机构等纳入卫生局监管的单位。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,公平、公正地评价各单位安全生产工作情况。2.全面系统原则:涵盖安全生产工作的各个方面,包括组织管理、制度建设、教育培训、设施设备、应急管理等,进行全面系统的考核。3.注重实效原则:以促进安全生产工作实际成效为导向,注重考核安全生产措施的落实和事故防范效果。4.动态管理原则:根据安全生产形势和工作要求,适时调整考核内容和标准,实行动态管理。二、考核内容与标准(一)组织管理1.安全生产责任制单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,应全面负责安全生产工作,明确各级各类人员安全生产职责,签订安全生产责任书。考核是否建立健全并层层落实安全生产责任制,责任人职责是否明确、具体。得分标准:明确且落实到位得[X]分,基本落实得[X0.5X]分,落实不到位得[00.5X]分。2.安全生产管理机构与人员配备设立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,满足工作需要。考核机构设置是否符合要求,人员配备数量、资质是否达标。得分标准:完全符合得[X]分,部分符合得[X0.5X]分,不符合得[00.5X]分。3.安全生产工作会议定期召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,部署工作任务,解决存在问题。考核会议记录是否完整,会议频次是否符合规定。得分标准:会议制度完善且执行良好得[X]分,基本符合得[X0.5X]分,存在明显不足得[00.5X]分。(二)制度建设1.安全生产规章制度建立健全安全生产各项规章制度,如安全生产操作规程、设备维护保养制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。考核制度是否完善、适用,是否严格执行。得分标准:制度齐全且有效执行得[X]分,部分制度缺失或执行不力得[X0.5X]分,制度严重不完善得[00.5X]分。2.安全生产档案管理建立安全生产档案,包括安全生产责任制文件、规章制度、操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、教育培训记录、应急救援预案及演练记录等。考核档案资料是否完整、规范。得分标准:档案完整规范得[X]分,基本完整得[X0.5X]分,档案混乱缺失得[00.5X]分。(三)教育培训1.安全生产教育培训计划制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间、方式等。考核计划是否合理、可行,是否按计划组织实施。得分标准:计划科学合理且有效实施得[X]分,计划基本可行得[X0.5X]分,计划不合理或未有效实施得[00.5X]分。2.全员安全生产教育培训对全体员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等教育培训,新员工入职前进行三级安全教育培训。考核培训记录是否齐全,员工安全知识和技能是否提升。得分标准:培训工作扎实有效得[X]分,基本完成培训任务得[X0.5X]分,培训工作严重滞后得[00.5X]分。3.特种作业人员培训与持证上岗特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。考核特种作业人员持证情况,培训记录是否完整。得分标准:全部持证上岗且培训记录完善得[X]分,部分人员持证或培训记录有瑕疵得[X0.5X]分,存在无证上岗现象得[00.5X]分。(四)设施设备1.医疗设备安全管理建立医疗设备台账,定期对设备进行维护保养、校准和安全检查,确保设备正常运行,安全防护装置齐全有效。考核设备管理档案是否完整,设备维护保养记录是否详实。得分标准:设备管理规范得[X]分,基本规范得[X0.5X]分,存在明显管理漏洞得[00.5X]分。2.消防设施与器材按照规定配备消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并定期进行检查、维护和保养,确保完好有效。考核消防设施配备是否符合标准,维护记录是否齐全。得分标准:消防设施完备且维护良好得[X]分,部分设施缺失或维护不到位得[X0.5X]分,消防设施严重不足或失效得[00.5X]分。3.电气安全电气设备安装、使用符合安全标准,电线电缆无老化、破损现象,接地、接零良好,配电箱、开关箱符合要求。考核电气安全检查记录,是否存在违规用电行为。得分标准:电气安全状况良好得[X]分,存在一般电气安全隐患得[X0.5X]分,存在严重电气安全隐患得[00.5X]分。(五)应急管理1.应急预案制定与修订制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并根据实际情况及时修订。考核应急预案是否科学合理,是否涵盖各类可能的事故场景。得分标准:应急预案完善得[X]分,基本符合要求得[X0.5X]分,应急预案存在重大缺陷得[00.5X]分。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍,明确人员职责和分工,定期组织培训和演练。考核救援队伍人员配备、培训演练记录等情况。得分标准:救援队伍健全且训练有素得[X]分,队伍基本具备应急能力得[X0.5X]分,队伍建设薄弱得[00.5X]分。3.应急物资储备储备必要的应急救援物资,如急救药品、防护用品、抢险救援器材等,并定期检查、补充和更新。考核物资储备清单、库存状况及更新记录。得分标准:物资储备充足且管理规范得[X]分,物资储备基本满足需求得[X0.5X]分,物资储备严重不足得[00.5X]分。(六)隐患排查治理1.安全检查与隐患排查建立定期安全检查和隐患排查治理制度,单位主要负责人每月至少组织一次全面检查,安全管理人员每天进行巡查,对检查出的隐患及时登记。考核检查记录是否详实,隐患排查是否全面。得分标准:检查和排查工作严格执行得[X]分,基本落实得[X0.5X]分,存在漏查漏记现象得[00.5X]分。2.隐患治理根据隐患排查结果,制定切实可行的治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和资金保障。对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患及时消除。考核隐患治理情况,是否按时完成治理任务。得分标准:隐患治理成效显著得[X]分,基本完成治理得[X0.5X]分,存在较多未治理隐患得[00.5X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:卫生局安全生产管理部门定期或不定期对各单位进行现场检查,记录检查情况,作为考核依据之一。2.资料审查:各单位按要求定期报送安全生产工作资料,包括文件、记录、报表等,卫生局进行审查评分。3.事故调查:对发生的生产安全事故,按照事故调查处理有关规定,查明原因,认定责任,考核事故单位安全生产工作存在的问题。(二)考核周期考核周期为自然年度,每年年底进行全面考核。对发生生产安全事故或存在重大安全隐患的单位,随时进行专项考核。四、考核评分与结果运用(一)考核评分1.考核实行百分制,根据各项考核内容的标准进行评分,各项得分相加得出总分。2.对在安全生产工作中表现突出、成绩显著的单位,可给予适当加分奖励。加分项目包括安全生产创新举措、获得上级表彰等,加分幅度不超过[X]分。(二)结果运用1.通报表彰:对考核得分在[X]分以上且排名靠前的单位,予以通报表彰,并在全系统推广其安全生产工作经验。2.督促整改:对考核得分在[X0.5X]分之间的单位,下达整改通知书,责令限期整改,整改期间加强跟踪检查。3.行政处罚:对考核得分低于[X

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