福建省电力违章考核制度

PAGE福建省电力违章考核制度一、总则（一）目的为加强福建省电力生产现场安全管理，规范员工行为，有效防范电力生产事故，保障员工生命安全和电力系统稳定运行，特制定本违章考核制度。（二）适用范围本制度适用于福建省境内从事电力生产、运行、检修、试验、建设等相关工作的所有员工及外包单位人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家相关法律法规、电力行业标准及公司内部规章制度进行考核。2.公平公正原则：对违章行为的认定和考核做到公平公正，不偏袒、不歧视，确保制度执行的严肃性。3.教育与处罚相结合原则：以教育为先导，通过考核促使员工增强安全意识，自觉遵守规章制度；同时，对严重违章行为予以严肃处罚，起到警示作用。二、违章行为分类及定义（一）作业性违章1.未办理工作票（包括动火工作票）、操作票进行电气设备操作、检修作业：工作票和操作票是电力作业的重要安全保障，未办理即进行作业，严重违反安全规程，极易引发触电、火灾等事故。2.工作负责人（监护人）擅自离开工作现场，未指定能胜任的人员临时代替：工作负责人对现场安全负有直接责任，擅自离开可能导致现场失去有效安全监督，增加事故风险。3.高处作业不系安全带，或安全带未系挂在牢固可靠的地方：高处作业存在坠落风险，不系安全带是极其危险的行为，可能造成严重伤亡。4.电气设备检修时，未按规定停电、验电、挂接地线：这是保障电气检修安全的基本步骤，未执行将使检修人员面临触电危险。5.使用不合格的安全工器具（如绝缘手套、绝缘棒等）进行作业：不合格的安全工器具无法有效保障作业人员安全，可能导致绝缘失效、触电等事故。（二）装置性违章1.电气设备的安全防护装置（如漏电保护器、接地装置等）不全或失灵：安全防护装置是防止电气事故的重要设施，不全或失灵将降低设备的安全性。2.生产场所的楼梯、栏杆、平台不符合安全要求：这些设施关乎人员在生产场所的行走安全，不符合要求易引发坠落事故。3.电气设备的标识、编号不清晰、不准确：标识和编号有助于正确操作和维护电气设备，不清晰准确可能导致误操作。4.消防设施配备不足、过期或损坏：消防设施是应对火灾事故的关键，不足、过期或损坏将影响火灾扑救效果。（三）指挥性违章1.违反安全规程发布错误的操作指令：指挥人员的错误指令可能误导操作人员，引发安全事故。2.强令员工冒险作业：不顾员工生命安全，强制要求进行危险作业，严重违反安全管理原则。（四）管理性违章1.安全管理制度不健全、不完善，未及时修订：制度是安全管理的基础，不健全不完善将影响安全管理工作的有效开展。2.对员工的安全教育培训不到位，员工安全意识淡薄：安全教育培训是提高员工安全素质的重要手段，不到位将导致员工缺乏安全知识和技能。3.对违章行为查处不力，未采取有效措施进行整改：对违章行为不严肃处理，不督促整改，会使违章现象屡禁不止。三、违章考核标准（一）作业性违章考核标准1.未办理工作票（包括动火工作票）、操作票进行电气设备操作、检修作业，每次考核[X]元，给予警告处分，如造成事故，依法依规追究责任。2.工作负责人（监护人）擅自离开工作现场，未指定能胜任的人员临时代替，每次考核[X]元，给予通报批评，造成后果的加重处罚。3.高处作业不系安全带，或安全带未系挂在牢固可靠的地方，每次考核[X]元，给予警告处分，如发生坠落事故，从重处罚。4.电气设备检修时，未按规定停电、验电、挂接地线，每次考核[X]元，给予严重警告，造成触电事故的依法追究责任。5.使用不合格的安全工器具（如绝缘手套、绝缘棒等）进行作业，每次考核[X]元，责令立即更换合格工器具，造成后果的严肃处理。（二）装置性违章考核标准1.电气设备的安全防护装置（如漏电保护器、接地装置等）不全或失灵，限期整改，对责任部门考核[X]元，如因装置性违章引发事故，追究相关人员责任。2.生产场所的楼梯、栏杆、平台不符合安全要求，限期整改，对责任部门考核[X]元，整改期间采取临时防护措施，确保人员安全。3.电气设备的标识、编号不清晰、不准确，限期整改，对责任部门考核[X]元，整改后仍不符合要求的加重处罚。4.消防设施配备不足、过期或损坏，限期补齐、更换，对责任部门考核[X]元，如因消防设施问题延误火灾扑救，严肃追究责任。（三）指挥性违章考核标准1.违反安全规程发布错误的操作指令，每次考核指挥人员[X]元，给予警告处分，造成事故的依法追究刑事责任。2.强令员工冒险作业，每次考核指挥人员[X]元，给予撤职处分，造成人员伤亡或重大财产损失的依法严惩。（四）管理性违章考核标准1.安全管理制度不健全、不完善，未及时修订，对责任部门负责人考核[X]元，责令限期完善制度。2.对员工的安全教育培训不到位，员工安全意识淡薄，对培训部门考核[X]元，要求加强培训工作，提高培训质量。3.对违章行为查处不力，未采取有效措施进行整改，对安全管理部门考核[X]元，责令加大查处力度，跟踪整改情况。四、违章考核程序（一）违章行为发现1.各级安全监督人员在现场检查中发现违章行为。2.员工相互监督发现违章行为并及时报告。3.安全监测设备（如视频监控等）记录到违章行为。（二）违章行为认定1.安全监督人员对发现的违章行为进行现场核实，收集相关证据（如照片、视频、工作记录等）。2.组织相关人员（包括违章者、工作负责人等）对违章行为进行确认，并听取违章者的陈述和申辩。3.根据违章行为的事实和相关规定，准确认定违章行为的类别和等级。（三）考核通知与执行1.安全管理部门制作违章考核通知单，明确违章行为、考核标准、考核金额等内容。2.将违章考核通知单送达违章者所在部门及本人，并要求其签收。3.财务部门按照考核通知单执行扣款，将考核金额从违章者工资或奖金中扣除。（四）申诉与复查1.违章者对考核结果有异议的，可在接到考核通知单后[X]个工作日内，向安全管理部门提出书面申诉。2.安全管理部门接到申诉后，应在[X]个工作日内组织复查，复查结果应及时通知违章者。3.如复查后维持原考核结果，违章者应接受考核；如复查后改变考核结果，应按照新结果执行，并对原考核过程中存在的问题进行纠正。五、教育与培训（一）违章案例分析与教育1.定期收集整理电力违章案例，制作违章案例手册或视频资料。2.组织员工学习违章案例，分析违章原因和可能造成的后果，从中吸取教训。3.针对典型违章案例，开展专题讨论，引导员工增强安全意识，杜绝类似违章行为。（二）安全规程培训1.制定详细的安全规程培训计划，确保员工全面掌握电力安全规程。2.采用多种培训方式，如课堂讲解、现场演示、在线学习等，提高培训效果。3.定期对员工进行安全规程考试，检验培训成果，对考试不合格的员工进行补考和再培训。（三）技能培训与应急演练1.加强员工的专业技能培训，提