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文档简介
PAGE县安全生产工作考核制度一、总则(一)目的为切实加强我县安全生产工作,全面落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本县实际,制定本考核制度。(二)考核原则1.科学合理原则:考核指标设置科学,权重分配合理,能够全面、客观、公正地反映各单位安全生产工作实际成效。2.注重实效原则:以安全生产工作实际成果为导向,突出事故控制、隐患治理、基础建设等重点工作,注重考核工作的针对性和实效性。3.动态管理原则:根据安全生产形势和工作要求,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的科学性和适应性。4.公开公平原则:考核过程公开透明,考核结果公平公正,并及时向社会公布,接受公众监督。(三)考核对象本考核制度适用于本县各乡镇人民政府、街道办事处,县属各部门、各企事业单位。(四)考核依据1.《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法律法规。2.国家和地方制定的安全生产相关行业标准、规范。3.县委、县政府关于安全生产工作的决策部署和年度工作目标任务。二、考核内容与标准(一)安全生产责任落实1.组织领导各单位应成立安全生产领导机构,明确主要负责人为安全生产第一责任人,定期研究部署安全生产工作,每年至少召开[X]次安全生产专题会议。建立健全安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责,并签订安全生产责任书。2.目标管理制定年度安全生产工作目标和计划,并将目标任务分解到各部门、各岗位,确保责任落实到人。对安全生产目标任务完成情况进行定期检查和考核,及时发现和解决存在的问题。3.经费保障按照国家规定足额提取安全生产费用,并专款专用,保障安全生产工作所需的资金投入。加大对安全生产基础设施建设、隐患排查治理、安全培训教育等方面的投入,不断提高安全生产保障能力。(二)安全生产基础工作1.安全管理制度建立健全各项安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急救援制度等,并严格执行。定期对安全生产管理制度进行修订和完善,确保制度的科学性、有效性和适应性。2.安全培训教育制定年度安全培训教育计划,组织开展各类人员的安全培训教育活动,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员应按照规定经专门的安全培训考核合格,取得相应资格证书后上岗作业。对新入职人员进行三级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时,并经考试合格后方可上岗。3.安全风险防控开展安全风险辨识评估,全面排查本单位存在的安全风险,建立安全风险清单,并采取有效的防控措施。对重大安全风险实施重点监控,制定专项管控方案,确保风险可控。加强安全隐患排查治理,建立隐患排查治理台账,对发现的隐患及时进行整改,实现隐患排查治理闭环管理。4.应急管理制定完善应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并定期组织演练。建立应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并确保其处于良好状态。加强应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,及时、准确报告生产安全事故信息。(三)安全生产重点行业领域专项整治1.危险化学品严格落实危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置等环节的安全监管措施,确保危险化学品全过程安全。加强危险化学品重大危险源管控,定期进行安全评估和隐患排查治理,确保重大危险源安全运行。严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品等违法行为。2.烟花爆竹加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管,严格执行烟花爆竹经营许可制度。开展烟花爆竹专项整治行动,严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为,规范烟花爆竹市场秩序。3.非煤矿山加强非煤矿山安全监管,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全设施设计审查和竣工验收制度。开展非煤矿山安全专项整治,重点整治地下矿山通风、排水、提升运输等系统存在的安全隐患,露天矿山爆破、边坡等作业环节的安全管理。4.建筑施工加强建筑施工安全监管,督促建设、施工、监理等单位严格落实安全生产责任,执行安全生产法律法规和标准规范。开展建筑施工安全专项整治,重点整治深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管理,严厉打击违法转包、分包等行为。5.道路交通加强道路交通安全监管,加大对客运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的监管力度,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等违法行为。开展道路交通安全专项整治,加强道路交通安全设施建设,排查治理道路安全隐患,提高道路交通安全水平。6.消防加强消防安全监管,落实消防安全责任制,加强对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、“三合一”场所等重点区域的消防安全检查。开展消防安全专项整治,整治火灾隐患,加强消防设施建设和维护管理,提高火灾防控能力。(四)事故控制指标1.生产安全事故起数严格控制各类生产安全事故起数,确保事故起数不超过上级下达的年度控制指标。2.生产安全事故死亡人数坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生,确保生产安全事故死亡人数不超过上级下达的年度控制指标。三、考核方式与程序(一)考核方式1.日常考核:由县安全生产委员会办公室(以下简称“县安委办”)组织,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,对各考核对象的安全生产工作进行日常监督检查,并记录考核情况。2.年度考核:每年年底,由县安委办牵头,会同相关部门组成考核组,对各考核对象进行年度安全生产工作考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式,对考核对象的安全生产工作进行全面考核评价。(二)考核程序1.自查自评:各考核对象按照本考核制度的要求,对本单位年度安全生产工作进行自查自评,形成自查自评报告,并于每年[具体时间]前报送县安委办。2.考核准备:县安委办根据各考核对象的自查自评报告,制定年度考核方案,明确考核内容、标准、方式和时间安排等,并组建考核组。考核组成员应熟悉安全生产业务,具备相应的考核能力。3.实施考核:考核组按照考核方案要求,对各考核对象进行实地考核。考核过程中应严格按照考核标准进行评分,确保考核结果客观公正。考核组应及时记录考核情况,收集相关资料,并形成考核意见。4.综合评定:县安委办根据考核组的考核意见,对各考核对象的安全生产工作进行综合评定,确定考核得分和考核等级。5.结果公示:考核结果经县安全生产委员会审定后,在本县范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如对考核结果有异议,可向县安委办提出书面申诉,县安委办应及时进行调查核实,并将处理结果反馈申诉单位。6.结果通报:公示无异议后,县安委办将考核结果以正式文件形式进行通报,并抄送县委组织部、县纪委监委等相关部门,作为对各考核对象领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。四、考核结果与奖惩(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:考核得分在[X]分以上(含[X]分),且安全生产责任落实到位、基础工作扎实、重点行业领域专项整治成效显著、事故控制指标完成情况良好的单位。2.良好:考核得分在[X]分至[X]分之间,安全生产工作各项指标完成情况较好的单位。3.合格:考核得分在[X]分至[X]分之间,安全生产工作基本达到要求的单位。4.不合格:考核得分在[X]分以下,或发生较大及以上生产安全事故,或安全生产工作存在严重问题的单位。(二)奖励1.对年度考核结果为优秀的单位,由县委、县政府予以通报表扬,并给予一定的物质奖励。2.在各类评先评优活动中,优先推荐考核结果为优秀的单位。(三)惩罚1.对年度考核结果为不合格的单位,由县委、县政府予以通报批评,并责令其主要负责人向县委、县政府作出
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