论述我国公务员考核制度

PAGE论述我国公务员考核制度一、总则（一）目的我国公务员考核制度旨在客观、公正、全面地评价公务员的德、能、勤、绩、廉，激励公务员提高工作效能，促进公务员队伍建设，确保公务员更好地履行职责，为人民服务，推动国家各项事业的发展。（二）适用范围本制度适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映公务员的实际表现，避免主观随意性。2.注重实绩原则：以工作业绩为重点，全面考核公务员在履行职责过程中所取得的成果和贡献。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果向公务员公开，接受监督。4.分类考核原则：根据不同职位类别和层级的特点，制定相应的考核标准和方法，提高考核的针对性和有效性。二、考核内容（一）德主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。包括政治立场、思想觉悟、道德品质、廉洁自律等方面。重点考察公务员是否坚定拥护中国共产党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规和社会公德，廉洁奉公，诚实守信。（二）能考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等。评估公务员是否具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，能否有效地组织开展工作，解决实际问题，推动工作创新。（三）勤主要考核工作态度和勤奋敬业精神。包括出勤情况、工作积极性、责任心、工作作风等方面。考察公务员是否按时上下班，有无迟到早退现象，工作是否认真负责，积极主动，有无敷衍塞责、推诿扯皮等行为。（四）绩重点考核工作业绩。包括完成工作的数量、质量、效率和效益等方面。评估公务员在本职工作中取得的实际成果，是否按时完成工作任务，工作质量是否达到标准要求，工作效率如何，对经济社会发展有无积极贡献。（五）廉考核廉洁从政情况。包括遵守廉洁自律各项规定，有无贪污受贿、以权谋私、滥用职权等违法违纪行为。考察公务员是否严格遵守廉洁纪律，自觉抵制各种腐败现象，做到清正廉洁。三、考核方式（一）平时考核1.考核内容：重点考核公务员日常工作任务完成情况、阶段工作目标进展情况以及出勤、遵守纪律等情况。2.考核方式：个人工作记录：公务员定期记录自己的工作任务、完成情况、遇到的问题及解决措施等。领导审核：直接上级对公务员的工作记录进行审核，给予评价和反馈。同事互评：在一定范围内组织同事之间进行互评，了解公务员在团队合作中的表现。3.考核周期：以自然月或季度为考核周期，每月或每季度末进行一次小结，年终进行综合汇总。（二）年度考核1.考核内容：全面考核公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。2.考核程序：个人总结：公务员按照考核要求，撰写个人年度工作总结，总结自己一年来的工作表现、取得的成绩、存在的不足及改进措施。述职述廉：在本单位或本部门范围内进行述职述廉，向领导和同事汇报自己的工作情况和廉洁自律情况。民主测评：组织本单位或本部门的人员对公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果采用无记名投票方式进行统计。领导评价：直接上级领导根据公务员的个人总结、述职述廉和民主测评情况，并结合平时考核结果，对公务员进行综合评价，提出考核等次建议。审核确定：考核委员会或考核领导小组对领导评价意见进行审核，确定考核等次。考核结果以书面形式通知公务员本人，并由公务员本人签署意见。3.考核等次：年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀：思想政治素质高，精通业务，工作勤奋，工作业绩突出，清正廉洁。称职：思想政治素质较高，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务，廉洁自律。基本称职：思想政治素质一般，业务能力有所欠缺，工作积极性、主动性不够，能基本完成工作任务，但工作质量和效率不高，或在工作中有一些失误，廉洁自律方面基本符合要求。不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，存在违法违纪行为。4.考核比例：优秀等次人数一般掌握在本机关参加年度考核公务员总人数的15%以内，最多不超过20%。（三）专项考核1.适用情形：根据工作需要，对公务员在专项工作中的表现进行考核。如重大项目推进、突发事件应对、专项任务完成等。2.考核内容：重点考核公务员在专项工作中的工作态度、专业能力、工作成效等方面。3.考核程序：由专项工作组织实施部门制定专项考核方案，明确考核标准和程序。在专项工作结束后，组织相关人员对参与专项工作的公务员进行考核评价，考核结果作为公务员年度考核的重要参考。四、考核结果的使用（一）职务晋升年度考核连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级；连续两年被确定为优秀等次的，可优先晋升职务。考核结果为不称职的，降低一个职务层次任职。（二）奖励对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。对在专项考核中表现突出者，也可给予相应的奖励。（三）培训根据考核结果，针对公务员存在的不足，有针对性地组织培训，提高其业务能力和综合素质。对考核不称职的公务员，安排离岗培训，经培训仍不能胜任本职工作的，予以辞退。（四）调整工资考核结果与工资调整挂钩。年度考核被确定为称职以上等次的，按照规定晋升工资档次；连续两年被确定为称职以上等次的，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次；连续五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别。考核结果为基本称职的，对其诫勉谈话，限期改进，一年内不得晋升职务，级别工资不予晋升；考核结果为不称职的，降低一个级别工资档次，连续两年不称职的，予以辞退。五、考核的组织管理（一）考核委员会各级行政机关应成立考核委员会，负责本机关公务员考核工作的组织、指导和监督。考核委员会由本机关领导成员、人事部门负责人及相关人员组成。（二）职责分工1.人事部门：负责制定考核工作方案，组织实施考核工作，汇总考核结果，建立考核档案等。2.各部门负责人：负责组织本部门公务员的考核工作，审核本部门公务员的个人总结和考核等次建议，向考核委员会汇报本部门考核工作情况。3.考核委员会：研究决定考核工作中的重大问题，审核确定考核等次，对考核工作进行监督检查。（三）监督与申诉1.监督：各级行政机关应加强对考核工作的监督，确保考核工作公平、公正、公开。对考核过程中出现的违规行为，要及时纠正，严肃处理，并追究相关人员的责任。2.申诉：公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核委员会提出申诉。考核委员会应在接到申诉之日起三十日内进行复查，并将复查结果通知公务员本人。公务员对复查结果仍有异议的，可以向上一级主管机关提出申诉。六、附则（一）本制度由国家公务员主管部门负责解释。（二）本制度自发布之日起施行。原有的公务员考核制度与本制度不一致的，以本制度为准。我国公务员考核制度