教育局学法用法考核制度

PAGE教育局学法用法考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于法治建设的总体要求，提高教育系统工作人员的法律素养和依法办事能力，推动教育治理体系和治理能力现代化，依据相关法律法规，结合教育工作实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关全体工作人员、直属事业单位工作人员以及各学校（含幼儿园）的管理人员、教师等。（三）基本原则1.依法考核原则：严格按照国家法律法规和教育政策规定开展考核工作，确保考核结果的合法性和公正性。2.全面覆盖原则：涵盖教育工作的各个方面，包括教育法律法规的学习、宣传、执行以及依法决策、依法管理、依法解决问题等能力的考核。3.注重实效原则：以提高教育系统工作人员的法律素养和依法履职能力为出发点和落脚点，注重考核结果的运用，推动教育法治工作取得实效。二、考核内容（一）法律法规学习情况1.对教育相关法律法规的掌握程度，包括《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》等。2.对新出台法律法规和政策文件的学习跟进情况。（二）依法决策能力1.在制定教育政策、规划、制度等过程中，是否遵循法定程序，充分征求意见并进行合法性审查。2.决策过程中对法律风险的评估和应对能力。（三）依法管理能力1.学校管理中执行教育法律法规的情况，如招生、学籍管理、教师聘任、学生权益保护等。2.教育行政执法工作的规范程度，包括执法程序、执法文书制作、执法监督等。（四）依法解决问题能力1.处理教育领域各类矛盾纠纷时，运用法律手段和法治思维的能力。2.应对教育突发事件时依法采取措施、妥善处置的能力。（五）法治宣传教育工作1.组织开展法治宣传教育活动的情况，如法治讲座、主题班会、法治文化建设等。2.对师生及家长法治观念提升的贡献。三、考核方式（一）日常考核1.个人学习记录：要求工作人员定期记录法律法规学习笔记、心得体会等，作为日常学习情况的重要依据。2.工作台账：各部门建立依法决策、依法管理、依法解决问题等工作台账，记录相关工作开展情况及依据的法律法规条款。3.工作表现观察：通过日常工作中的行为表现、工作成果等，观察工作人员依法办事的能力和水平。（二）集中考核1.法律法规知识测试：定期组织法律法规知识考试，题型包括选择题、判断题、简答题、案例分析题等，全面考查工作人员对法律法规的掌握程度。2.模拟执法考核：针对教育行政执法岗位人员，设置模拟执法场景，考核其执法程序、执法文书制作、执法应变能力等。3.案例分析与答辩：选取教育领域典型法律案例，要求工作人员进行分析，并现场答辩，考查其运用法律知识解决实际问题的能力。（三）专项考核1.对重大教育政策制定、重要教育项目实施等进行专项依法决策考核，评估决策过程的合法性和科学性。2.针对教育行政执法重点领域，如校外培训机构治理、校园安全执法等进行专项执法考核，检查执法工作的规范性和有效性。四、考核标准（一）法律法规学习情况考核标准1.能够熟练掌握教育相关法律法规，在知识测试中成绩优秀（90分及以上），且能在工作中准确运用，得10分。2.对法律法规有较好的理解，知识测试成绩良好（7089分），能基本运用到工作中，得8分。3.掌握部分法律法规知识，成绩合格（6069分），在工作中运用不够熟练，得6分。4.法律法规知识测试成绩不合格（60分以下），或对重要法律法规掌握严重不足，得4分。（二）依法决策能力考核标准1.决策程序规范，充分征求意见，进行严格合法性审查，决策科学合理，无法律风险，得10分。2.基本遵循决策程序，能征求意见并进行合法性审查，决策较合理，存在一定法律风险但能有效应对，得8分。3.在决策程序上存在一些瑕疵，征求意见不够充分，合法性审查不够严格，决策有一定法律风险，得6分。4.决策程序混乱，未进行合法性审查，决策存在较大法律风险，得4分。（三）依法管理能力考核标准1.学校管理严格执行教育法律法规，各项管理工作规范有序，无违规行为，得10分。2.基本能按法律法规进行管理，偶有轻微违规行为但能及时纠正，得8分。3.存在一些管理不规范问题，有部分违规行为，得6分。4.管理工作严重违反教育法律法规，出现较多违规行为，得4分。(四)依法解决问题能力考核标准1.能熟练运用法律手段妥善解决各类矛盾纠纷和突发事件，处理结果合法、合理、合情，得10分。2.基本能运用法律思维解决问题，处理结果较好，但存在一些小瑕疵，得8分。3.在解决问题过程中对法律运用不够熟练，处理结果有一定缺陷，得6分。4.不能有效运用法律手段解决问题，处理结果不合理或引发新的矛盾，得4分。（五）法治宣传教育工作考核标准1.积极组织开展形式多样、富有成效的法治宣传教育活动，师生及家长法治观念明显提升，得10分。2.能组织开展常规法治宣传教育活动，有一定效果，得8分。3.法治宣传教育活动开展较少，效果不明显，得6分。4.未组织开展法治宣传教育活动或工作严重滞后，得4分。五、考核周期考核周期为每年一次，考核工作一般在每年年底进行，具体时间由教育局统一安排。六、考核组织与实施（一）成立考核工作领导小组由教育局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责考核工作的总体指导、协调和监督。（二）明确考核工作承办机构教育局政策法规科作为考核工作的承办机构，具体负责制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果等工作。（三）考核实施步骤1.年初，政策法规科制定详细的考核方案，明确考核内容、方式、标准、周期等，并下发至各考核对象。2.考核对象按照考核要求开展自查自评，填写相关考核表格，提交个人学习记录、工作台账等资料。3.考核工作领导小组组织集中考核和专项考核，通过知识测试、模拟执法、案例分析等方式进行。4.政策法规科对考核对象的自查自评情况和集中考核、专项考核结果进行汇总整理，形成初步考核意见。5.考核工作领导小组对初步考核意见进行审核，确定最终考核结果，并进行公示。七、考核结果运用（一）与个人绩效挂钩将考核结果作为工作人员年度绩效奖金发放、评先评优、职务晋升的重要依据。考核结果为优秀（90分及以上）的，在绩效奖金分配上给予适当倾斜，优先推荐参加各类评先评优活动；考核结果为不合格（60分以下）的，扣发一定比例的绩效奖金，并取消当年评先评优资格。（二）与培训提升相结合针对考核中发现的法律知识薄弱、依法办事能力不足等问题，有针对性地组织开展法律法规培训和业务能力提升培训，帮助工作人员提高法律素养和依法履职能力。（三）作为改进工作的依据通过考核分析教育系统在学法用法方面存在的共性问题和薄弱环节，及时调整和完善教育法治工作措施，推动教育系统依法治理水平不断提高。八、申诉与复查（一）申诉渠道考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向考核工作领导小组提出书面申诉。申诉材料