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全国行政执法人员执法资格考试必刷题库及参考答案一、单项选择题(每题2分,共20题)1.根据《行政处罚法》规定,下列哪项属于行政处罚中的行为罚?()A.警告B.罚款C.责令停产停业D.行政拘留答案:C。依据《行政处罚法》第九条,行政处罚的种类包括警告、通报批评(申诫罚);罚款、没收违法所得(财产罚);暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件,限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业(行为罚);行政拘留(人身罚)。2.行政机关实施行政许可,下列哪项行为符合《行政许可法》规定?()A.要求申请人购买指定商品B.收取成本费以外的费用C.对符合条件的申请当场作出许可决定D.未在法定期限内作出决定答案:C。《行政许可法》第三十四条规定,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。3.某县交通局执法人员发现李某驾驶货车超载,拟对其作出罚款2000元的行政处罚。根据《行政处罚法》,下列哪项程序是必须履行的?()A.告知李某有要求听证的权利B.听取李某的陈述和申辩C.经交通局局长集体讨论决定D.当场交付处罚决定书答案:B。《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取当事人的意见。罚款2000元未达到听证标准(一般为较大数额罚款,各地标准不同,但通常高于2000元),故无需听证;简易程序以外的处罚需经机关负责人批准,非集体讨论;当场处罚适用于警告或公民50元以下、法人1000元以下罚款,本题不适用当场交付。4.根据《行政强制法》,下列哪项属于行政强制措施?()A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.代履行答案:C。行政强制措施包括限制公民人身自由,查封场所、设施或财物,扣押财物,冻结存款、汇款等(《行政强制法》第九条);行政强制执行包括加处罚款或滞纳金,划拨存款、汇款,拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财物,排除妨碍、恢复原状,代履行等(第十二条)。5.甲公司对某区市场监管局作出的吊销营业执照决定不服,申请行政复议。根据《行政复议法》,复议机关是()A.某区政府B.某市市场监管局C.某区政府或某市市场监管局D.国家市场监管总局答案:C。对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议(《行政复议法》第十二条)。6.行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起()内提交答辩状,并提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。A.5日B.7日C.10日D.15日答案:D。《行政诉讼法》第六十七条规定,被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。7.根据《国家赔偿法》,下列哪项情形国家不承担赔偿责任?()A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.违法对财产采取查封措施C.非法拘禁D.违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施答案:A。《国家赔偿法》第五条规定,属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(三)法律规定的其他情形。8.某执法人员在调查案件时,未出示执法证件,当事人拒绝配合。根据《行政处罚法》,该执法行为()A.有效,当事人不得拒绝B.无效,程序违法C.可撤销,需补正程序D.效力待定,需经机关追认答案:B。《行政处罚法》第五十五条规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。9.行政许可的实施和结果,除涉及()外,应当公开。A.国家秘密、商业秘密、个人隐私B.国家秘密、个人隐私C.商业秘密、个人隐私D.国家秘密答案:A。《行政许可法》第五条规定,设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。10.下列哪项不属于行政强制执行的方式?()A.排除妨碍、恢复原状B.代履行C.限制公民人身自由D.加处罚款或者滞纳金答案:C。限制公民人身自由属于行政强制措施(《行政强制法》第九条),其余选项为强制执行方式(第十二条)。二、多项选择题(每题3分,共10题)1.根据《行政处罚法》,下列哪些情形应当从轻或减轻行政处罚?()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的答案:ABC。《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。D项属于不予处罚情形(第三十三条)。2.行政机关实施行政强制,应当遵循的原则包括()A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.不得利用行政强制权为单位或个人谋取利益原则答案:ABCD。《行政强制法》第四条(法定原则)、第五条(适当原则)、第六条(教育与强制相结合)、第七条(不得谋利)均有规定。3.根据《行政复议法》,下列哪些情形属于行政复议受案范围?()A.对行政机关作出的警告处罚不服B.对行政机关作出的人事任免决定不服C.对行政机关作出的查封财产决定不服D.认为行政机关未依法发放最低生活保障金答案:ACD。《行政复议法》第六条规定,对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;认为行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的,均属于受案范围。B项属于内部行政行为,不可复议。4.行政诉讼中,被告负举证责任的内容包括()A.行政行为的合法性B.原告起诉超过起诉期限C.行政赔偿诉讼中损害事实的存在D.行政行为所依据的规范性文件答案:ABD。《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。此外,被告可以举证原告起诉超过期限(《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第六十九条)。C项损害事实由原告举证(《行政诉讼法》第三十八条)。5.根据《国家赔偿法》,行政赔偿的方式包括()A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响、恢复名誉、赔礼道歉答案:ABCD。《国家赔偿法》第三十二条规定,国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。第三十五条规定,有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。6.下列关于行政处罚听证程序的说法,正确的有()A.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持B.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出C.听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外D.当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理答案:ABCD。《行政处罚法》第六十四条规定,听证应当依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出;(二)行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。7.行政许可的实施机关可以是()A.具有行政许可权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.受行政机关委托的其他行政机关D.受行政机关委托的社会组织答案:ABC。《行政许可法》第二十二条规定,行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。第二十三条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。8.下列关于行政强制措施实施程序的说法,正确的有()A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径答案:ABCD。《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。9.行政复议期间具体行政行为不停止执行,但有下列()情形之一的,可以停止执行。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案:ABCD。《行政复议法》第二十一条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。10.根据《行政处罚法》,下列哪些属于应当不予行政处罚的情形?()A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的D.当事人有证据足以证明没有主观过错的,法律、行政法规另有规定的除外答案:ABCD。《行政处罚法》第三十条(不满十四周岁)、第三十一条(不能辨认或控制自己行为的精神病人、智力残疾人)、第三十三条(违法行为轻微并及时改正,无危害后果;当事人无主观过错且法律、行政法规无特别规定)均规定了不予处罚的情形。三、判断题(每题1分,共10题)1.行政机关可以委托个人实施行政处罚。()答案:×。《行政处罚法》第二十条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。()答案:√。《行政许可法》第七十八条规定,行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。3.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。()答案:√。《行政强制法》第十七条规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。4.行政复议机关收到行政复议申请后,应当在七日内进行审查,决定是否受理。()答案:×。《行政复议法》第十七条规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。5.行政诉讼中,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。()答案:√。《行政诉讼法》第六十条规定,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。6.国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。()答案:√。《国家赔偿法》第三十九条规定,赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的,适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。7.行政处罚决定作出后,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。()答案:√。《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。8.行政许可的延续申请应当在该行政许可有效期届满三十日前提出,法律、法规、规章另有规定的除外。()答案:√。《行政许可法》第五十条规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。9.行政机关实施行政强制执行,不得在夜间或者法定节假日实施,但情况紧急的除外。()答案:√。《行政强制法》第四十三条规定,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。10.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,法律另有规定的除外。()答案:√。《行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。四、简答题(每题5分,共4题)1.简述行政处罚的简易程序适用条件及程序要求。答案:简易程序(当场处罚程序)适用条件:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚(《行政处罚法》第五十一条)。程序要求:(1)执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;(2)行政处罚决定书应当当场交付当事人;(3)决定书应当载明当事人的违法行为,行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章;(4)执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。2.简述行政许可的实施程序中“一次告知”制度的内容。答案:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请(《行政许可法》第三十二条)。3.简述行政强制中“禁止谋利原则”的具体要求。答案:《行政强制法》第七条规定,行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。具体要求包括:(1)行政机关实施查封、扣押、冻结等强制措施时,不得使用被查封、扣押的财物,不得损毁或擅自处理;(2)行政机关及其工作人员不得以任何形式截留、私分或者变相私分查封、扣押的财物或者拍卖、依法处理所得款项;(3)不得通过行政强制权向当事人索取财物、好处或其他利益;(4)不得利用行政强制权为特定关系人谋取竞争优势或其他利益。4.简述行政诉讼中“被告改变行政行为”的法律后果。答案:行政诉讼中,被告改变被诉行政行为的,法律后果包括:(1)被告改变原行政行为的,应当书面告知人民法院;(2)原告或者第三人对改变后的行政行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的行政行为进行审理;(3)被告改变原行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求;(4)原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理(《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第八十一条)。五、案例分析题(每题10分,共2题)案例1:2023年5月10日,某县生态环境局执法人员张某、李某在巡查时发现某企业违规排放污水。张某、李某未出示执法证件,直接进入企业厂区调查,提取了排放口水样作为证据,并口头告知企业负责人王某:“你厂违规排放污水,拟罚款5万元,3日内到局里交罚款。”王某提出申辩,称排放是因设备故障临时应急,且已采取补救措施。张某回应:“申辩没用,交罚款就行。”5月15日,县生态环境局作出《行政处罚决定书》,未载明救济途径和期限,直接送达企业。王某不服,向法院提起诉讼。问题:指出本案中存在的违法之处,并说明法律依据。答案:本案存在以下违法之处:(1)执法人员未出示执法证件。《行政处罚法》第五十五条规定,执法人员调查或检查时应出示执法证件,不出示的,当事人有权拒绝。(2)未履行听证告知程序。罚款5万元属

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