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文档简介
主题教育为民办实事、检视整改情况工作汇报第一章把“问题清单”变成“履职清单”——总体思路与推进机制1.1价值坐标“为民办实事”不是简单的“送温暖”,而是把群众“急难愁盼”转化为治理现代化的“度量衡”。市委把主题教育作为一次“政治体检”,把“办实事”作为体检后的“康复训练”,把“检视整改”作为防止旧病复发的“长期处方”。1.2闭环设计“群众点单—部门领单—督查跟单—社会评单—结果晒单”五单闭环运行,所有事项统一进入“民生码”平台,生成唯一二维码,扫码可见办理节点、责任人员、政策依据、资金渠道、完成时限、群众评价,杜绝“体外循环”。1.3力量整合市纪委监委会同“两办”督查室、财政局、审计局、统计局建立“四维监督”矩阵:纪律监督盯人、审计监督盯钱、统计监督盯数、群众监督盯效。对同一事项,四家同时建模、数据碰撞,异常值自动预警,整改指令直达责任单位主要负责人。第二章实事项目落地情况——“十心”工程现场报告2.1安心饮水指标目标值当前值主要措施群众满意度农村集中供水率98%99.2%新打机井47眼、老旧水厂膜处理改造12座97.8%水质达标率100%100%每日快检+每月第三方全检+“水管家”APP直播98.5%2.2省心停车中心城区新增夜间错时共享车位6412个,机关企事业单位“应开尽开”,平均停车时长由38分钟降至21分钟;同步上线“先离场后付费”系统,平均单车通行时间由16秒降至4秒,相当于新增16%通行能力,全年减少碳排放约1820吨。2.3暖心托育街道级“社区托育中心”从9个增至37个,托位从810个扩至4020个;收费标准不高于当地居民人均可支配收入的40%,财政按每个托位每年6000元补贴。家长只需手机“一键入托”,系统自动匹配距离、价格、剩余托位,实现“像打车一样找托育”。2.4顺心就业打造“零工小镇”线下载体3个、线上“即时用工”平台1个,累计发布灵活用工岗位11.3万个次,成功撮合7.6万人次,人均月收入增加2180元。平台嵌入“工资秒付”功能,用工结束3秒内工资到账,纠纷率由2.7%降至0.3%。2.5舒心养老建成“家庭养老床位”4180张,把专业机构服务搬到家;每张床位补贴3000元改造费、每月补贴600元运营费。老人在家即可享“助餐、助浴、助行、助医、助康”五助服务,累计提供上门服务21.4万人次,子女投诉率下降72%。2.6贴心扶残为1.12万名重度残疾人发放“智能手环”,集成跌倒报警、心率监测、AI语音呼叫、公交地铁免费通行;同步建立“云康复”平台,康复师远程指导,平均每人每年减少往返医院18次,节省交通、陪护费用约2600元。2.7润心阅读新建城市书房46个、乡村“文化驿站”108个,全部实现“一卡通借通还”、24小时开放;书房内设置“听书墙”,扫码即可听书,解决老年人看不清、儿童识字少的问题。年借阅量由87万册次增至312万册次,带动周边商业客流增长23%。2.8畅心出行完成农村公路“白改黑”236公里,安装主动发光标志742套、弯道会车预警系统184处;交通事故数同比下降31%,亡人事故下降58%。山区群众卖菜进城时间平均缩短45分钟,每斤运输成本下降0.18元,相当于为农户年增收1.1亿元。2.9净心市场对32家农贸市场进行“超市化”改造,实现“明码标价、亮证经营、扫码溯源”;每日快检结果滚动屏公示,不合格商品30分钟内下架。改造后客流量增长38%,投诉量下降65%,摊贩营业额平均提升22%。2.10放心厨房全市1984所中小学、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%,AI抓拍违规行为12类,包括未戴口罩、地沟油等,识别准确率98.7%,整改闭环时间由平均3天缩短至4小时,家长“云监工”月活跃用户达42万人。第三章检视问题与整改台账——刀刃向内“自我解剖”3.1问题来源通过“民生码”后台数据碰撞、12345热线高频词分析、市委巡察、审计报告、网络舆情“爬虫”等渠道,累计梳理出群众“吐槽”最集中的12类、237项问题,涉及政策碎片化、补贴到账慢、办事多头跑、数据不共享等。3.2整改模型采用“鱼骨图+5Why”双工具,先画鱼骨图锁定人、机、料、法、环、测六大因子,再用5Why连续追问直至找到制度漏洞。以“农村危房改造补助到账慢”为例,追问至第五层发现“县级财政未将指标文件与国库支付系统挂钩”,导致资金趴在账上平均47天。3.3整改进度问题描述牵头单位整改措施完成时限当前状态危房改造补助到账慢县财政局建立“指标—支付”自动挂钩模块,短信提醒到户2024-06-15已完成,平均到账时间由47天缩至3天城区二次供水设施维护主体不明住建局立法出台《二次供水管理办法》,明确产权分界、维护责任2024-09-30法规已二审,预计8月颁布残疾人辅具适配周期长残联将评估、招标、配送“三合一”,引入京东物流云仓2024-07-31已试运行,周期由60天缩至7天乡村公益性公墓价格偏高民政局实行政府指导价,均价不超过3000元,差额财政兜底2024-12-31已核价,预计减轻群众负担2600万元3.4责任追究对整改超期、虚假销号的,实行“红黄牌”制度:第一次黄牌通报,第二次红牌约谈,第三次移交纪委监委。目前已黄牌警告9家单位,红牌2家,党纪政务处分5人。第四章数字赋能——让“民生小事”有“智慧解法”4.1数据底座打通公安、民政、卫健、医保、残联等24个部门、187张数据表,形成“民生主题库”,常住人口、流动人口、残疾人、低保对象、特困老人等标签实时更新,实现“一人一档、一档多用”。4.2算法模型上线“民生政策计算器”,群众输入身份信息,系统自动匹配可享受的37项政策,算出“政策账单”和“补贴清单”。试运行两个月,访问量82万人次,主动发现应享未享人员4.7万人,补发资金3100万元。4.3智能预警针对“独居老人意外失联”场景,整合水表、电表、门禁、医保购药四类数据,构建“静默指数”。若老人24小时用水低于1升、用电低于0.2度、门禁无出入、无购药记录,系统自动向社区网格员、子女、物业同步推送预警,目前已成功干预43起,其中突发疾病11起、意外跌倒6起。第五章群众评判——“好差评”不是装饰品5.1评价渠道线下在各级政务大厅、便民服务中心设置“刷脸评”终端,线上在“民生码”平台嵌入“好差评”按钮,实现“一次办事、一次评价、实名入库”。5.2结果运用差评24小时内回访、72小时内整改;整改结果需群众二次确认,否则不计入销号。对连续三次出现差评的工作人员,暂停其窗口受理权限,参加“回炉培训”。5.3典型案例市民王女士办理“门诊慢特病”报销,因系统未显示历史就诊记录导致无法即时结算,给出“差评”。医保局连夜修复数据接口,第二天将报销款打入账户,王女士二次评价“非常满意”,并在朋友圈主动“安利”医保速度。第六章制度固化——把“当下改”变“长久立”6.1立法层面将“为民办实事”纳入《市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,明确市政府每年10月向人大常委会专题报告实事完成情况,未完成事项需书面说明并继续跟踪。6.2预算层面建立“民生实事零基预算”机制,取消“基数+增长”传统模式,所有项目从“零”开始评审,绩效目标不明确、群众需求不强烈、资金测算不精准的一律不安排。6.3考核层面把“民生码”群众满意度作为市直部门绩效考核权重最高的指标,占比40%;满意度低于90%的部门,年度考核不得评为“优秀”,领导班子成员年度考核奖金下调30%。第七章下一步计划——从“有没有”走向“好不好”7.1需求预测利用12345热线、社交媒体、基层网格“三源数据”,训练“民生需求预测模型”,提前三个月预判“入学高峰”“用工缺口”“季节性停水”等风险,实现“需求尚未形成、服务已经到位”。7.2服务颗粒度推动“15分钟服务圈”向“5分钟邻里圈”升级,探索“物业+养老+托育+便民商业”一体化运营,让居民在楼下就能完成“一老一小”照护、早餐、洗衣、快递、家政等高频需求。7.3区域协同与毗邻两市签订“民生跨域通办”协议,首批推出“异地就医备案”“公积金异地提取”“残疾人证迁移”等18个事项,2025年底前实现“无感漫游”。7.4人才支撑设立“民生首席数据官”制度,
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