煤矿群监员安全讲评制度

煤矿群监员安全讲评制度一、煤矿群监员安全讲评制度

煤矿群监员安全讲评制度是指煤矿企业为加强安全生产管理，提高群监员安全意识和履职能力，建立的一种定期对群监员工作进行总结、评价和指导的制度。该制度旨在通过系统化的讲评，促进群监员队伍专业化发展，充分发挥群监员在安全生产中的监督、检查、宣传和教育的职能，有效预防和减少煤矿事故的发生。

（一）制度目的

煤矿群监员安全讲评制度的核心目的在于提升群监员队伍的整体素质和履职效能。通过定期讲评，可以及时发现群监员在安全工作中存在的问题和不足，并提供针对性的改进措施。同时，制度还有助于强化群监员的安全责任意识，使其更加积极主动地参与到煤矿安全生产管理中。此外，讲评结果可以作为群监员绩效考核的重要依据，促进群监员队伍的优化配置和动态管理。

（二）讲评内容

煤矿群监员安全讲评内容主要包括以下几个方面：一是安全检查情况，包括群监员日常巡查、专项检查、重点区域检查等发现的安全隐患和问题；二是安全宣传教育情况，包括群监员组织开展的安全培训、讲座、宣传活动等的效果和覆盖范围；三是安全监督情况，包括群监员对违章行为的制止、对安全隐患的督促整改等工作的成效；四是群监员履职情况，包括出勤率、工作记录、问题报告等；五是群监员队伍建设情况，包括培训学习、经验交流、队伍管理等。

在讲评过程中，应注重数据的分析和对比，例如群监员检查隐患的数量和整改率、安全宣传的覆盖人数和参与度等，以量化指标直观反映群监员的工作成效。同时，也要结合定性分析，对群监员的工作态度、方法、创新等方面进行综合评价。

（三）讲评方式

煤矿群监员安全讲评方式应多样化，以适应不同讲评对象和内容的需求。常见的讲评方式包括会议讲评、书面讲评、现场讲评等。会议讲评是指通过定期召开群监员工作会议，对群监员工作进行集中讲评和交流。会议可以邀请矿领导、安全管理人员、群监员代表等参加，以提高讲评的权威性和针对性。书面讲评是指通过编写讲评报告、工作简报等形式，对群监员工作进行书面总结和评价。这种方式适用于对群监员工作进行长期跟踪和综合评价。现场讲评是指到群监员工作现场，通过实地查看、听取汇报、现场交流等方式，对群监员工作进行评价和指导。这种方式可以更加直观地了解群监员的工作情况，并提出具体的改进建议。

讲评过程中应注重互动和反馈，鼓励群监员积极参与讲评，提出意见和建议。同时，讲评结果应及时反馈给群监员本人，以便其了解自身工作情况，并进行自我改进。

（四）讲评周期

煤矿群监员安全讲评周期应根据煤矿的安全生产形势和群监员的工作特点进行确定。一般来说，讲评周期可以分为月度、季度、半年度和年度四种。月度讲评主要针对群监员近期的工作情况进行总结和评价，及时发现和解决问题。季度讲评则可以对群监员一个季度的工作进行全面回顾，总结经验，查找不足。半年度和年度讲评则可以对群监员半年度和年度的工作进行综合评价，为绩效考核提供依据。

在确定讲评周期时，应考虑煤矿的安全生产重点和群监员的工作负荷。例如，在安全生产关键时期或重大安全活动期间，可以适当增加讲评频率，以加强安全监督和管理。同时，也要避免讲评过于频繁，以免增加群监员的工作负担。

（五）讲评责任

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要明确的责任主体。矿长是讲评工作的总负责人，负责组织制定讲评制度，审批讲评计划和方案，并对讲评结果进行最终确认。安全管理部门负责具体的讲评组织工作，包括制定讲评细则、收集讲评资料、组织讲评会议等。群监员协会或类似组织可以参与讲评工作，提供专业意见和建议。群监员则是讲评的对象和参与者，应积极配合讲评工作，认真听取讲评意见，并进行整改。

讲评责任不仅包括组织实施责任，还包括监督考核责任。矿长和安全管理部门应对讲评工作的质量和效果进行监督，确保讲评结果的客观公正。同时，讲评结果应作为群监员绩效考核的重要依据，与群监员的评优评先、职务晋升等挂钩，以激励群监员积极参与讲评，提升工作效能。

（六）讲评结果运用

煤矿群监员安全讲评结果应得到有效运用，以发挥制度的最大效益。首先，讲评结果应作为群监员培训学习的重要参考。通过分析讲评中发现的问题和不足，可以制定更有针对性的培训计划，提高群监员的业务能力和安全意识。其次，讲评结果应作为群监员绩效考核的重要依据。讲评优秀的群监员可以给予表彰和奖励，而讲评不合格的群监员则需要进行培训或调整岗位。此外，讲评结果还可以用于优化群监员队伍结构，例如根据讲评结果选拔优秀群监员担任骨干或培训师，推动群监员队伍的专业化发展。

讲评结果还应作为改进煤矿安全生产管理的重要参考。通过分析群监员发现的安全隐患和问题，可以找出煤矿安全生产管理的薄弱环节，并采取相应的改进措施。例如，如果群监员在某个区域发现的安全隐患较多，可以加强对该区域的安全检查和监控，或者对该区域的安全管理制度进行完善。

最后，讲评结果还应向全体职工进行通报，以增强职工的安全意识和参与度。通过宣传群监员的工作成效，可以激励职工积极参与安全生产工作，形成群防群治的良好氛围。

二、煤矿群监员安全讲评制度实施细则

（一）讲评准备

煤矿群监员安全讲评的实施需要充分的准备工作，以确保讲评的顺利进行和效果。讲评准备主要包括制定讲评计划、收集讲评资料、确定讲评人员等。

制定讲评计划是讲评准备的首要任务。讲评计划应明确讲评的时间、地点、内容、方式、参与人员等。例如，每月召开一次群监员安全讲评会议，由安全管理部门负责组织，矿领导参加，对上月群监员的工作进行全面讲评。讲评计划应根据煤矿的安全生产形势和群监员的工作特点进行调整，以确保讲评的针对性和实效性。

收集讲评资料是讲评准备的重要环节。讲评资料包括群监员的检查记录、问题报告、安全宣传记录、培训学习记录等。安全管理部门应提前收集这些资料，并进行整理和分析，以便在讲评过程中进行展示和讨论。收集资料时，应注重资料的完整性和准确性，确保讲评的依据充分可靠。

确定讲评人员是讲评准备的关键。讲评人员应包括矿领导、安全管理人员、群监员代表等。矿领导负责对讲评工作进行总体指导和监督，安全管理人员负责具体的讲评组织和实施，群监员代表可以参与讲评，提出意见和建议。确定讲评人员时，应考虑其专业性和权威性，以确保讲评结果的客观公正。

（二）讲评实施

煤矿群监员安全讲评的实施过程应规范有序，以确保讲评的质量和效果。讲评实施主要包括会议讲评、资料讲评、现场讲评等环节。

会议讲评是讲评实施的主要形式。在会议讲评中，首先应由安全管理部门对群监员近期的工作情况进行总体总结，包括检查隐患的数量、整改率、安全宣传的覆盖范围等。然后，可以邀请群监员代表汇报个人工作情况，分享经验和做法。接下来，可以就群监员工作中存在的问题进行讨论，提出改进措施。最后，由矿领导进行总结讲话，对群监员的工作进行肯定和鼓励，并提出要求和期望。

资料讲评是讲评实施的重要补充。在资料讲评中，可以选取群监员的检查记录、问题报告等资料进行展示和讨论。例如，可以选取一个典型的安全隐患案例，分析群监员发现问题的过程、处理问题的方法以及问题的整改情况。通过资料讲评，可以更加直观地了解群监员的工作情况，并提出具体的改进建议。

现场讲评是讲评实施的有效方式。在现场讲评中，可以到群监员工作现场，通过实地查看、听取汇报、现场交流等方式，对群监员工作进行评价和指导。例如，可以到一个重点区域，查看群监员的安全检查记录，询问群监员的工作情况，并与现场职工进行交流，了解他们对群监员工作的意见和建议。通过现场讲评，可以更加深入地了解群监员的工作情况，并提出具体的改进建议。

讲评实施过程中应注重互动和反馈，鼓励群监员积极参与讲评，提出意见和建议。同时，讲评结果应及时反馈给群监员本人，以便其了解自身工作情况，并进行自我改进。

（三）讲评评价

煤矿群监员安全讲评的评价应客观公正，以确保评价结果的准确性和有效性。讲评评价主要包括定量评价和定性评价两个方面。

定量评价是讲评评价的主要方法。定量评价是指通过数据分析和对比，对群监员的工作进行量化评价。例如，可以统计群监员检查隐患的数量、整改率、安全宣传的覆盖人数等，通过这些数据来评价群监员的工作成效。定量评价应注重数据的真实性和可比性，确保评价结果的客观公正。

定性评价是讲评评价的重要补充。定性评价是指通过主观分析和判断，对群监员的工作进行综合评价。例如，可以评价群监员的工作态度、方法、创新等方面，通过这些方面来评价群监员的工作能力和水平。定性评价应注重评价的全面性和深入性，确保评价结果的客观公正。

讲评评价结果应及时反馈给群监员本人，以便其了解自身工作情况，并进行自我改进。同时，讲评评价结果还应作为群监员绩效考核的重要依据，与群监员的评优评先、职务晋升等挂钩，以激励群监员积极参与讲评，提升工作效能。

（四）讲评改进

煤矿群监员安全讲评的最终目的是为了改进群监员的工作，提升煤矿的安全生产水平。讲评改进主要包括制定改进措施、落实改进责任、跟踪改进效果等环节。

制定改进措施是讲评改进的首要任务。在讲评过程中，应及时发现群监员工作中存在的问题和不足，并提出相应的改进措施。例如，如果群监员在某个区域发现的安全隐患较多，可以加强对该区域的安全检查和监控，或者对该区域的安全管理制度进行完善。改进措施应具体可行，能够有效解决群监员工作中存在的问题。

落实改进责任是讲评改进的关键。改进措施制定后，应明确责任主体和完成时限，确保改进措施得到有效落实。例如，可以将改进措施分解到具体的安全管理人员或群监员，并明确其责任和完成时限。落实改进责任时，应注重责任的可追溯性，确保改进措施得到有效执行。

跟踪改进效果是讲评改进的重要环节。改进措施落实后，应跟踪其执行情况和效果，及时发现问题并进行调整。例如，可以定期检查改进措施的执行情况，并评估其效果。跟踪改进效果时，应注重数据的分析和对比，以量化指标直观反映改进措施的效果。

讲评改进是一个持续的过程，需要不断总结经验，不断完善改进措施，以确保煤矿的安全生产水平不断提升。同时，讲评改进还应与其他安全生产管理工作相结合，形成合力，共同推动煤矿的安全生产。

（五）讲评监督

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要有效的监督机制，以确保讲评的质量和效果。讲评监督主要包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督是讲评监督的主要形式。内部监督是指由煤矿内部的相关部门对讲评工作进行监督。例如，矿长和安全管理部门可以对讲评计划的制定、讲评过程的实施、讲评结果的运用等进行监督，确保讲评工作的规范性和有效性。内部监督应注重监督的全面性和深入性，确保讲评工作的每个环节都得到有效监督。

外部监督是讲评监督的重要补充。外部监督是指由煤矿外部的相关机构对讲评工作进行监督。例如，可以邀请上级主管部门、行业协会等对讲评工作进行监督，以提高讲评工作的权威性和公信力。外部监督应注重监督的独立性和客观性，确保讲评结果的真实可靠。

讲评监督的结果应及时反馈给讲评工作的组织者和实施者，以便其了解自身工作情况，并进行自我改进。同时，讲评监督的结果还应作为改进讲评制度的重要参考，以不断完善讲评机制，提高讲评的质量和效果。

（六）讲评保障

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要一定的保障措施，以确保讲评工作的顺利进行和效果。讲评保障主要包括组织保障、制度保障、经费保障等。

组织保障是讲评保障的首要任务。煤矿应成立专门的讲评工作机构，负责讲评工作的组织、实施和监督。例如，可以成立群监员安全讲评领导小组，由矿长担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，群监员代表等参加。组织保障应注重机构的专业性和权威性，确保讲评工作的顺利进行。

制度保障是讲评保障的关键。煤矿应制定完善的讲评制度，明确讲评的目的、内容、方式、责任、结果运用等，以确保讲评工作的规范性和有效性。制度保障应注重制度的科学性和可操作性，确保讲评制度能够得到有效执行。

经费保障是讲评保障的重要环节。煤矿应安排专项经费，用于讲评工作的开展。例如，可以用于购买讲评资料、组织讲评活动、奖励优秀群监员等。经费保障应注重经费的合理性和有效性，确保讲评经费得到有效使用。

讲评保障是一个系统工程，需要组织保障、制度保障、经费保障等各方面的协同配合，以确保讲评工作的顺利进行和效果。同时，讲评保障还应与其他安全生产保障措施相结合，形成合力，共同推动煤矿的安全生产。

三、煤矿群监员安全讲评制度运行机制

（一）信息收集与处理

煤矿群监员安全讲评制度的运行基础是及时、准确、全面的信息收集与处理。有效的信息管理能够为讲评提供可靠的数据支撑，确保评价的客观公正，并推动安全管理的持续改进。信息收集是讲评工作的起点，涉及对群监员日常工作的各项数据进行采集和整理。这些数据包括但不限于群监员开展安全检查的次数、覆盖的区域、发现的安全隐患数量及类型、隐患的整改情况、安全宣传教育的参与人数和效果、群监员提出的安全建议及被采纳情况等。信息收集应注重系统性和规范性，确保数据的完整性和一致性。

群监员应使用统一的记录表格或信息化系统进行信息登记，安全管理部门负责定期收集、审核和汇总这些信息。在信息收集过程中，要加强对群监员记录准确性的培训，确保记录的真实可靠。例如，对于隐患记录，应明确记录的内容要求，如隐患的具体位置、描述、发现时间、处理建议等，避免记录过于笼统或缺失关键信息。信息收集的方式可以多样化，除了群监员主动上报，安全管理部门也可以通过现场抽查、查阅工作记录等方式进行核实补充。

信息处理是讲评工作的关键环节，旨在将收集到的原始数据进行整理、分析，提取有价值的信息，为讲评提供依据。信息处理首先包括数据的整理和分类，将收集到的信息按照不同的维度进行归类，如按区域、按隐患类型、按群监员个人等。其次，需要进行数据分析，通过统计、对比等方法，揭示群监员工作的特点和规律。例如，可以通过计算不同区域隐患的平均发现率，找出安全管理的薄弱环节；可以通过对比不同群监员的检查次数和隐患发现数量，评估其工作积极性和有效性。数据分析还可以采用图表等形式进行可视化展示，使信息更加直观易懂。

在信息处理过程中，要注重运用科学的方法和工具，提高数据分析的效率和准确性。例如，可以利用统计软件对数据进行处理和分析，或者建立数据库进行信息管理。同时，也要加强对信息处理人员的培训，提高其数据分析能力和水平。信息处理的结果应形成书面报告，为讲评工作提供依据。

（二）反馈与沟通

煤矿群监员安全讲评制度的有效运行离不开畅通的反馈与沟通渠道。讲评结果不仅要让群监员本人了解，还需要及时反馈给相关管理人员，并就发现的问题进行深入沟通，共同寻求改进方案。反馈是讲评工作的重要环节，目的是将评价结果和存在的问题及时传达给群监员。反馈可以通过多种方式进行，如召开专门的反馈会议、书面通知、个别谈话等。在反馈会议上，可以集中向群监员通报讲评结果，指出其工作中的优点和不足，并提出改进建议。书面通知可以作为正式的记录，便于群监员查阅和存档。个别谈话则可以更加深入地了解群监员的想法和困惑，解答其疑问，增强其改进工作的信心。

反馈的内容应具体、明确、可操作，避免使用模糊或抽象的语言。例如，在指出群监员发现隐患较少的问题时，应具体说明是在哪个区域、哪种类型的隐患发现不足，并提出针对性的建议，如加强对该区域的安全检查力度、增加对特定类型隐患的培训等。反馈的过程应注重双向沟通，鼓励群监员就反馈内容提出意见和建议，确保反馈的有效性。

沟通是讲评工作的关键，目的是就发现的问题进行深入交流，共同寻求改进方案。沟通应建立在平等、尊重的基础上，鼓励群监员积极参与，提出自己的想法和建议。在沟通过程中，安全管理部门应认真倾听群监员的意见，并对其提出的问题进行分析和解答。例如，如果群监员反映某个区域安全隐患难以发现，安全管理部门可以与其一起到现场查看，分析原因，并提出改进措施，如增加安全警示标志、调整检查路线等。沟通的结果应形成书面记录，并纳入群监员的个人档案。

畅通的沟通渠道有助于建立良好的工作关系，增强群监员的归属感和责任感。同时，沟通还可以促进安全管理水平的提升，通过集思广益，共同解决安全生产中的难题。因此，煤矿应高度重视反馈与沟通环节，建立健全相应的机制，确保讲评工作的有效运行。

（三）激励与约束

煤矿群监员安全讲评制度的有效运行需要有效的激励与约束机制，以调动群监员的积极性和主动性，确保其认真履行职责。激励机制旨在通过正向引导，激发群监员参与安全管理的热情，提高其工作积极性和创造性。激励措施可以多样化，包括精神激励和物质激励两种形式。精神激励可以通过表彰、奖励、晋升等方式进行，如对表现突出的群监员进行表彰，授予荣誉称号，或者在评优评先中给予倾斜。物质激励可以通过奖金、补贴等方式进行，如对发现重大安全隐患的群监员给予物质奖励，或者对长期认真履行职责的群监员给予一定的补贴。

激励措施的实施应公平、公正、公开，确保所有群监员都有机会获得激励。例如，可以制定明确的激励标准，如发现隐患的数量、隐患的等级、隐患的整改情况等，并根据标准进行评选。激励措施的实施还应注重时效性，及时对群监员的工作进行肯定和奖励，以增强其工作的成就感。同时，激励措施还应与群监员的绩效考核挂钩，确保激励的针对性和有效性。

约束机制旨在通过制度规范，确保群监员认真履行职责，提高其工作责任感和纪律性。约束措施主要包括制度约束和行为约束两种形式。制度约束是指通过制定完善的规章制度，明确群监员的职责、权利和义务，并对违反制度的行为进行处罚。例如，可以制定《群监员安全管理制度》，明确群监员的工作职责、工作流程、考核标准等，并对违反制度的行为进行相应的处罚，如批评教育、扣罚绩效等。制度约束应注重制度的科学性和可操作性，确保制度能够得到有效执行。

行为约束是指通过监督和管理，确保群监员的行为符合规范，并对不符合规范的行为进行纠正。例如，可以通过定期检查群监员的工作记录、现场查看群监员的工作情况等方式，对群监员的行为进行监督。如果发现群监员存在工作不认真、不负责任等问题，应及时进行纠正，并视情节轻重给予相应的处理。行为约束应注重教育的引导作用，帮助群监员认识到自身的问题，并引导其改正错误。

激励与约束机制应相辅相成，共同发挥作用，以调动群监员的积极性和主动性，确保其认真履行职责，提高煤矿的安全生产水平。同时，激励与约束机制还应与其他安全生产管理工作相结合，形成合力，共同推动煤矿的安全生产。

（四）动态调整

煤矿群监员安全讲评制度的运行不是一成不变的，需要根据实际情况进行动态调整，以适应煤矿安全生产的变化和发展。动态调整是讲评工作的重要环节，旨在根据煤矿安全生产的实际需要，对讲评制度进行不断完善和优化。动态调整首先需要对讲评制度进行定期评估，分析制度的实施效果，找出存在的问题和不足。评估可以采用多种方式，如问卷调查、座谈会、个别访谈等，收集群监员、管理人员等各方面的意见和建议。评估的结果应形成书面报告，为制度调整提供依据。

根据评估结果，可以对讲评制度进行相应的调整。例如，如果发现讲评的内容不符合实际需要，可以增加或减少讲评的内容；如果发现讲评的方式不够有效，可以改进讲评的方式；如果发现讲评的责任不明确，可以调整讲评的责任主体。制度调整应注重科学性和可操作性，确保调整后的制度能够得到有效执行。

动态调整还应根据煤矿安全生产的变化进行，例如，随着新技术、新工艺的应用，煤矿的安全生产环境发生了变化，讲评制度也需要进行相应的调整，以适应新的安全形势。例如，如果煤矿引进了新的安全设备或技术，讲评制度可以增加对群监员使用这些设备或技术的培训和要求，以确保其能够有效地进行安全管理。

动态调整是一个持续的过程，需要不断地进行评估和调整，以确保讲评制度始终能够适应煤矿安全生产的需要。同时，动态调整还应与其他安全生产管理工作相结合，形成合力，共同推动煤矿的安全生产。

四、煤矿群监员安全讲评制度实施保障

（一）组织领导保障

煤矿群监员安全讲评制度的有效实施，首先依赖于强有力的组织领导保障。这一保障机制的核心在于明确各级领导在讲评工作中的职责，形成一级抓一级、层层负责的工作格局。矿长作为煤矿安全生产的第一责任人，对讲评制度的全面实施负总责。矿长需要亲自关注讲评工作的进展，定期听取讲评情况汇报，解决讲评工作中遇到的重大问题，并对讲评结果的应用做出最终决策。例如，矿长可以参加重要的讲评会议，提出指导意见，或者对讲评中发现的重大安全隐患亲自督办整改。

安全管理部门是讲评制度实施的主要组织者和推动者。安全部门负责人需要对讲评工作负直接责任，具体负责制定讲评制度细则、组织安排讲评会议、收集整理讲评资料、分析评价讲评结果、督促落实改进措施等。安全部门需要建立专门的工作小组，配备专职或兼职人员负责讲评工作的日常事务。例如，可以设立群监员管理岗位，该岗位人员需要熟悉群监员工作情况，具备一定的安全管理知识和沟通协调能力，能够有效地组织开展讲评工作。安全部门还应定期对讲评工作进行总结和评估，不断改进讲评工作方法，提高讲评工作质量。

群监员协会或类似组织可以在讲评制度的实施中发挥重要作用。这些组织可以代表群监员的利益，参与讲评制度的制定和完善，对讲评工作进行监督，并向群监员传达讲评结果和改进要求。例如，群监员协会可以组织群监员代表参加讲评会议，提出群监员的意见和建议，或者对讲评结果的公平性进行监督。通过群监员协会，可以增强群监员的归属感和参与度，促进讲评工作的顺利开展。

在组织领导保障方面，煤矿还应建立相应的考核机制，将讲评工作的落实情况纳入各级领导的绩效考核范围。例如，可以将讲评制度的执行情况、讲评结果的运用情况等作为矿长、安全部门负责人等考核的重要内容，以激励其重视讲评工作，认真履行职责。通过建立健全组织领导保障机制，可以确保讲评工作有组织、有计划、有步骤地开展，为讲评制度的有效实施提供坚实的组织基础。

（二）制度规范保障

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要完善的制度规范作为保障，以确保讲评工作的规范化、标准化和程序化。制度规范是讲评工作依据，为讲评的各个环节提供了明确的指导。首先，需要制定《煤矿群监员安全讲评制度》总制度，明确讲评的目的、原则、内容、方式、责任、结果运用等基本要求。总制度应由煤矿管理层牵头制定，并经过职工代表大会或类似机构审议通过，以确保制度的合法性和权威性。

在总制度的基础上，还需要制定一系列配套的细则，对讲评工作的具体操作进行规范。例如，可以制定《群监员安全检查记录规范》，明确安全检查记录的内容、格式、填写要求等；可以制定《群监员安全讲评会议规范》，明确讲评会议的议程、流程、发言要求等；可以制定《群监员安全讲评结果运用规范》，明确讲评结果与绩效考核、评优评先、职务晋升等的挂钩方式等。这些细则需要详细具体，具有可操作性，能够指导群监员、安全管理人员等具体工作人员开展讲评工作。

制度规范还应注重程序的规范性，确保讲评工作的每个环节都按照规定的程序进行。例如，在信息收集环节，需要明确信息收集的内容、方式、时间、责任人等；在信息处理环节，需要明确数据分析的方法、工具、责任人等；在反馈环节，需要明确反馈的方式、内容、时间、责任人等；在激励与约束环节，需要明确激励和约束的标准、方式、时间、责任人等。通过规范程序，可以确保讲评工作的公平公正，提高讲评工作的效率和质量。

制度规范的实施需要加强监督和检查，确保制度得到有效执行。煤矿可以成立专门的监督检查小组，定期对讲评制度的执行情况进行检查，发现问题及时纠正。监督检查的结果应形成书面报告，并纳入各级领导的绩效考核范围。通过加强监督和检查，可以确保制度规范得到有效执行，为讲评制度的实施提供制度保障。

（三）经费投入保障

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要一定的经费投入作为保障，以确保讲评工作的正常开展。经费投入是讲评工作的重要物质基础，为讲评的各个环节提供了必要的资源支持。首先，煤矿需要安排专项经费用于讲评工作的开展，这笔经费应纳入煤矿的年度预算，并确保专款专用。专项经费应包括信息收集、信息处理、反馈沟通、激励约束、动态调整等方面的费用。

在信息收集方面，经费可以用于购买记录表格、信息化系统、培训资料等。例如，可以开发或购买群监员安全检查记录软件，方便群监员进行信息登记和上传；可以购买相关的安全管理书籍和资料，用于群监员的培训学习。在信息处理方面，经费可以用于购买数据分析软件、硬件设备等。例如，可以购买统计分析软件，对群监员的工作数据进行处理和分析；可以购买打印机、复印机等设备，用于打印和复印讲评资料。在反馈沟通方面，经费可以用于组织讲评会议、购买办公用品等。例如，可以安排会议室、茶水等，为讲评会议提供良好的环境；可以购买笔记本、笔等办公用品，方便群监员记录和交流。

在激励约束方面，经费可以用于奖励优秀群监员、惩罚违反制度的行为等。例如，可以设立群监员奖励基金，对表现突出的群监员给予物质奖励；可以制定相应的罚款标准，对违反制度的行为进行处罚。在动态调整方面，经费可以用于调查研究、制度修订、人员培训等。例如，可以组织对讲评制度进行调查研究，了解制度的实施效果和存在的问题；可以对讲评制度的执行情况进行评估，并根据评估结果对制度进行修订；可以对讲评工作人员进行培训，提高其工作能力和水平。

经费投入的管理需要加强，确保经费的合理使用和高效利用。煤矿应建立完善的经费管理制度，明确经费的申请、审批、使用、监督等环节，确保经费的使用的规范性和有效性。同时，应定期对经费的使用情况进行审计，发现问题及时纠正。通过加强经费管理，可以确保专项经费得到有效使用，为讲评制度的实施提供物质保障。

（四）技术支持保障

煤矿群监员安全讲评制度的实施需要先进的技术支持作为保障，以提高讲评工作的效率和准确性。技术支持是讲评工作的重要手段，为讲评的各个环节提供了技术支撑。首先，可以开发或引进群监员安全管理系统，实现信息收集、信息处理、反馈沟通、激励约束等环节的信息化管理。该系统可以集成了安全检查记录、隐患管理、安全宣传教育、群监员管理等模块，方便群监员进行信息登记和查询，方便安全管理人员进行数据分析和处理。

群监员安全管理系统可以实现信息收集的自动化，例如，群监员可以通过手机APP或平板电脑进行信息登记，系统自动将信息上传到服务器。系统可以实现信息处理的智能化，例如，系统可以根据预设的规则对信息进行分析和处理，自动识别重大安全隐患，自动生成讲评报告。系统可以实现反馈沟通的便捷化，例如，系统可以自动将讲评结果发送给群监员，群监员可以通过系统进行在线交流和反馈。系统可以实现激励约束的规范化，例如，系统可以根据预设的规则对群监员进行考核和评价，自动生成考核结果。

除了群监员安全管理系统，还可以利用其他先进技术手段支持讲评工作的开展。例如，可以利用大数据技术对群监员的工作数据进行分析，挖掘数据背后的规律和趋势，为讲评工作提供决策支持。可以利用人工智能技术对群监员的工作进行智能辅助，例如，可以开发智能安全检查机器人，协助群监员进行安全检查，提高检查效率和准确性。可以利用移动互联网技术，方便群监员进行信息交流和反馈，提高沟通效率。

技术支持的应用需要加强培训，确保群监员、安全管理人员等能够熟练使用相关技术手段。煤矿应定期对群监员、安全管理人员等进行技术培训，讲解相关技术手段的功能和使用方法，并组织实际操作演练，提高其技术应用能力和水平。通过加强技术培训，可以确保先进技术手段得到有效应用，为讲评制度的实施提供技术保障。

五、煤矿群监员安全讲评制度效果评估与改进

（一）评估指标体系构建

对煤矿群监员安全讲评制度的效果进行评估，需要建立科学合理的评估指标体系，以便全面、客观地衡量制度实施的效果。评估指标体系应涵盖讲评制度的各个关键环节和目标，包括信息收集的及时性、准确性、完整性，信息处理的科学性、有效性，反馈沟通的畅通性、有效性，激励约束的公平性、激励性，以及制度运行的持续改进能力等。通过这些指标，可以系统地评价讲评制度在提升群监员工作积极性、发现和整改安全隐患、促进安全生产等方面发挥的作用。

在构建评估指标体系时，应注重指标的量化性和可操作性。例如，对于信息收集的及时性，可以设定指标，要求群监员在发现安全隐患后必须在规定时间内完成记录和上报；对于信息处理的科学性，可以设定指标，要求安全管理部门定期对群监员的工作数据进行统计分析，并形成分析报告。通过量化指标，可以更加直观地评估讲评制度的效果，便于进行比较和分析。

评估指标体系还应注重指标的全面性和系统性。除了量化指标外，还可以设定一些定性指标，例如群监员对讲评制度的满意度、群监员工作积极性的变化等。通过定性指标，可以更加深入地了解讲评制度对群监员的影响，以及制度实施过程中存在的问题和不足。通过构建全面、系统的评估指标体系，可以为讲评制度的持续改进提供科学依据。

（二）评估方法选择与应用

在构建了评估指标体系之后，需要选择合适的评估方法，对讲评制度的效果进行实际评估。评估方法的选择应根据评估的目的、对象、资源等因素进行综合考虑。常用的评估方法包括问卷调查法、访谈法、观察法、文件分析法等。问卷调查法可以通过设计问卷，收集群监员、安全管理人员等对讲评制度的意见和建议，了解其对制度的满意度和改进建议。访谈法可以通过与群监员、安全管理人员等进行深入交流，了解他们对制度的认识和理解，以及制度实施过程中遇到的问题和困难。观察法可以通过到现场观察群监员的工作情况，了解制度的实际执行效果。文件分析法可以通过查阅讲评制度的相关文件，例如讲评计划、讲评报告、改进措施等，评估制度的完整性和规范性。

在实际评估中，可以结合多种评估方法，以提高评估结果的准确性和可靠性。例如，可以先通过问卷调查法收集群监员对讲评制度的初步意见和建议，然后通过访谈法对部分群监员进行深入交流，进一步了解他们的想法和需求，最后通过观察法到现场查看群监员的工作情况，验证问卷调查和访谈的结果。通过综合运用多种评估方法，可以更加全面、客观地评估讲评制度的效果。

评估方法的应用需要注重科学性和规范性。例如，在设计问卷时，应确保问卷内容清晰、简洁、易懂，避免出现歧义或误导；在开展访谈时，应确保访谈环境安静、舒适，避免外界因素的干扰；在到现场观察时，应确保观察对象具有代表性，避免以偏概全。通过科学、规范地应用评估方法，可以确保评估结果的准确性和可靠性。

（三）评估结果分析与应用

在完成评估之后，需要对评估结果进行分析，找出讲评制度实施过程中的成绩和不足，并提出改进建议。评估结果分析应注重数据的整理和归纳，以及对数据背后原因的探究。例如，如果发现群监员对讲评制度的满意度较低，需要进一步分析原因，是制度本身存在问题，还是制度执行不到位，或者是群监员对制度的理解有偏差。通过深入分析评估结果，可以找出讲评制度实施过程中的真正问题，为制度的改进提供依据。

评估结果的应用应注重与实际工作的结合，将评估结果转化为实际的改进措施。例如，如果评估发现讲评制度的信息收集不够及时，可以改进信息收集的流程，缩短信息收集的时间；如果评估发现讲评制度的激励约束机制不够完善，可以改进激励约束的标准和方式，提高激励约束的公平性和激励性。评估结果的应用还应注重与煤矿安全生产管理的其他工作的结合，例如，可以将评估结果作为改进安全管理措施的重要参考，推动煤矿安全生产水平的持续提升。

评估结果的应用还需要建立相应的反馈机制，确保评估结果得到有效落实。例如，可以将评估结果向矿领导、安全管理部门、群监员等反馈，并听取他们的意见和建议；可以将评估结果纳入煤矿的安全生产管理计划，并制定具体的改进措施；可以将评估结果向全矿职工通报，提高职工对讲评制度的认识和理解。通过建立相应的反馈机制，可以确保评估结果得到有效应用，推动讲评制度的持续改进。

（四）持续改进机制建立

煤矿群监员安全讲评制度的效果评估不是一次性的工作，而是一个持续改进的过程。为了确保讲评制度能够适应煤矿安全生产的变化和发展，需要建立持续改进机制，不断完善和优化讲评制度。持续改进机制的核心在于建立反馈循环，将评估结果、改进措施、实施效果等环节有机地结合起来，形成一个不断循环、持续改进的过程。

在建立持续改进机制时，应注重全员参与。煤矿应鼓励群监员、安全管理人员、管理人员等积极参与到制度的改进中来，提出改进意见和建议。例如，可以定期召开群监员座谈会，听取群监员对讲评制度的意见和建议；可以建立群监员意见箱，收集群监员对讲评制度的反馈意见。通过全员参与，可以集思广益，不断改进讲评制度。

持续改进机制还应注重PDCA循环的应用。PDCA循环是指Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Act（处理）四个环节的循环。在讲评制度的持续改进中，可以先制定改进计划，明确改进的目标、措施、责任人等；然后执行改进计划，落实改进措施；接着检查改进效果，评估改进措施的有效性；最后处理改进结果，总结经验教训，并将有效的改进措施纳入到讲评制度中。通过PDCA循环，可以不断发现问题、解决问题，推动讲评制度的持续改进。

持续改进机制还应注重信息化技术的应用。可以利用信息化技术建立讲评制度的反馈平台，方便群监员、安全管理人员、管理人员等提交改进意见和建议，并跟踪改进措施的落实情况。通过信息化技术的应用，可以提高持续改进的效率和效果。通过建立持续改进机制，可以确保讲评制度始终能够适应煤矿安全生产的需要，为煤矿安全生产提供持续的动力。

六、煤矿群监员安全讲评制度推广应用

（一）经验总结与推广准备

煤矿群监员安全讲评制度的推广应用，首先需要做好经验总结和推广准备。这一环节是确保推广工作科学有序、取得实效的基础。经验总结旨在系统梳理制度实施过程中的成功做法、有效经验以及遇到的问题和解决方法，形成可复制、可借鉴的模式。总结工作应全面深入，既要总结制度在设计层面的合理性和科学性，也要总结在实际操作中的具体做法和技巧。例如，可以总结不同类型煤矿（如瓦斯型、水害型、顶板型等）在讲评内容、方式上的差异化经验，以及如何根据季节性特点（如雨季、冬季）调整讲评重点的经验。

在总结经验的基础上，需要制定推广计划，明确推广的目标、步骤、方法、责任分工等。推广计划应具有针对性和可操作性，能够指导推广工作的顺利开展。例如，可以确定先在条件相似的煤矿进行试点，总