区县安全生产巡查制度

区县安全生产巡查制度一、区县安全生产巡查制度

区县安全生产巡查制度是保障区域内安全生产形势稳定的重要措施，旨在通过系统化、规范化的巡查工作，及时发现并消除安全隐患，预防事故发生，提升安全生产管理水平。本制度明确了巡查的组织架构、职责分工、巡查内容、巡查程序、问题处理机制以及考核与奖惩等内容，为区县安全生产监管工作提供了制度保障。

（一）巡查目的与原则

区县安全生产巡查制度的根本目的是全面掌握区域内各行业、各领域的安全生产状况，督促企业落实安全生产主体责任，提升安全生产治理能力。巡查工作应遵循以下原则：一是依法依规，严格按照国家法律法规、政策文件和标准规范开展巡查；二是全面覆盖，确保巡查范围覆盖所有重点行业、重点领域和关键环节；三是突出重点，针对安全生产风险较高的行业和企业加大巡查力度；四是注重实效，通过巡查推动问题整改，提升安全生产水平；五是公开透明，规范巡查程序，接受社会监督。

（二）巡查组织与职责

区县安全生产委员会负责统筹协调全区县安全生产巡查工作，成立安全生产巡查领导小组，由区县安委会主要领导担任组长，相关成员单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责巡查工作的日常管理、组织协调和文书工作。区县应急管理局牵头负责巡查的具体实施工作，根据实际情况组建巡查组，每个巡查组由3至5名熟悉安全生产业务的人员组成。巡查组成员应具备相应的专业知识和执法能力，通过培训考核合格后方可参与巡查工作。

区县安委会各成员单位按照职责分工，配合开展安全生产巡查工作。例如，消防救援机构负责配合巡查消防安全相关工作；生态环境部门负责配合巡查涉及环境污染安全的环节；公安部门负责提供巡查所需的执法支持和安全保障。各乡镇（街道）应设立安全生产巡查队伍，负责本辖区内的日常巡查工作，并及时向区县应急管理局报告巡查情况。

（三）巡查内容与范围

区县安全生产巡查内容涵盖安全生产责任落实、隐患排查治理、安全培训教育、应急管理、法律法规遵守等多个方面。具体包括：企业安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产管理机构，是否配备专（兼）职安全生产管理人员；企业隐患排查治理制度的建立和执行情况，是否定期开展隐患排查，是否对发现的隐患进行登记、整改和验收；企业安全培训教育的开展情况，是否按照规定对员工进行安全培训，是否考核合格方可上岗；企业应急预案的制定、演练和修订情况，应急物资和装备的配备及维护情况；企业是否遵守安全生产相关法律法规，是否存在违法违规行为。

巡查范围包括全区县范围内的所有生产经营单位，重点包括高危行业企业、重点部位、关键环节以及新开工建设项目。高危行业企业包括煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、渔业船舶等。重点部位包括生产车间、仓库、配电室、锅炉房、易燃易爆品储存区等。关键环节包括设备设施安全、用电安全、消防安全、高处作业、有限空间作业等。新开工建设项目应重点巡查安全生产“三同时”制度的落实情况，即安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（四）巡查程序与方法

区县应急管理局根据年度工作计划，制定季度或月度巡查计划，明确巡查对象、时间安排、人员组成和巡查内容。巡查组在开展巡查前，应提前3个工作日将巡查计划告知被巡查单位，被巡查单位应积极配合，提供相关资料和条件。

巡查组到达被巡查单位后，首先召开见面会，介绍巡查组成员、巡查目的和巡查安排，并听取被巡查单位负责人关于安全生产工作的汇报。随后，巡查组通过查阅资料、现场检查、人员询问等方式开展巡查。查阅资料包括安全生产责任制文件、规章制度、操作规程、隐患排查治理台账、安全培训记录、应急预案等。现场检查包括对生产设备、设施、作业环境、应急物资等进行实地查看。人员询问包括对企业管理人员、安全管理人员和一线员工进行访谈，了解其安全生产知识和操作技能。

巡查组在巡查过程中发现的问题，应如实记录，并拍照或录像留存证据。对发现的一般问题，巡查组应当场提出整改意见，并督促被巡查单位立即整改或限期整改。对发现的重大隐患，巡查组应立即下达整改指令，并报区县应急管理局备案。区县应急管理局对重大隐患进行挂牌督办，督促企业限期整改，并组织复查。

（五）问题处理与整改

巡查组在巡查结束后，应形成巡查报告，详细记录巡查情况、发现的问题、整改要求和建议。巡查报告应经巡查组成员签字确认，并报区县应急管理局审核。区县应急管理局在收到巡查报告后，应在5个工作日内完成审核，并印发至被巡查单位。

被巡查单位收到巡查报告后，应按照报告要求制定整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障。整改方案应报区县应急管理局备案。区县应急管理局对整改方案的落实情况进行跟踪督促，必要时可进行现场指导。被巡查单位完成整改后，应向区县应急管理局申请复查。区县应急管理局应在接到申请后10个工作日内组织复查，复查合格的，应撤销整改指令；复查不合格的，应再次下达整改指令，并依法进行处罚。

对存在违法违规行为的单位，区县应急管理局应依法进行调查处理，并责令其停止违法行为，限期改正；对拒不改正的，应依法进行行政处罚。对存在重大安全隐患的单位，区县应急管理局应依法责令停产停业整顿，并组织专家进行论证，论证合格的方可恢复生产；对不符合安全生产条件的，应依法吊销其安全生产许可证。

（六）考核与奖惩

区县应急管理局定期对安全生产巡查工作进行考核，考核内容包括巡查计划的完成情况、巡查报告的质量、问题处理的及时性、整改落实的效果等。考核结果作为评价巡查组工作绩效的重要依据，并作为干部选拔任用和评先评优的重要参考。

对在安全生产巡查工作中表现突出的单位和个人，区县应急管理局应给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。对在安全生产巡查工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，区县应急管理局应依法依规进行严肃处理。处理形式包括通报批评、诫勉谈话、行政处分等。

被巡查单位对巡查结果有异议的，可向区县应急管理局提出申诉。区县应急管理局应在接到申诉后15个工作日内进行调查核实，并将调查结果告知申诉单位。对区县应急管理局的处理决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

二、巡查人员管理与培训

巡查人员是安全生产巡查工作的主体，其素质和能力直接影响巡查工作的质量和效果。因此，必须加强巡查人员的选拔、培训、考核和监督，确保巡查队伍的专业性和廉洁性。

（一）人员选拔与配备

区县应急管理局根据巡查工作需要，制定巡查人员年度配备计划，明确人员数量、专业结构和年龄要求。在选拔巡查人员时，应坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔政治素质高、业务能力强、作风正派、责任心强的人员。选拔程序包括发布选拔公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检和公示等环节。笔试主要考察安全生产法律法规、政策文件和基本知识；面试主要考察应聘者的综合素质和履职能力；体检应参照公务员录用体检标准执行。公示无异议后，方可正式录用。

巡查人员应具备相应的学历背景和专业知识，优先选拔具有安全生产相关专业背景的人员。区县应急管理局可根据实际需要，聘请部分行业专家和专业技术人才参与巡查工作，作为巡查组的顾问。巡查人员应实行专兼结合的原则，应急管理局工作人员作为专职巡查人员，负责日常巡查工作；各乡镇（街道）安全生产监督管理人员作为兼职巡查人员，负责本辖区内的日常巡查工作。

（二）培训与考核

区县应急管理局应定期组织巡查人员进行培训，培训内容包括安全生产法律法规、政策文件、标准规范、巡查程序、问题处理、沟通技巧等。培训方式包括集中授课、现场教学、案例分析、模拟演练等。培训结束后，应进行考核，考核合格的，方可参加巡查工作；考核不合格的，应重新参加培训。

巡查人员的培训应注重实效，结合实际案例进行分析讲解，提高巡查人员的发现问题、分析问题和解决问题的能力。培训内容应与时俱进，及时更新安全生产法律法规、政策文件和标准规范，确保巡查人员掌握最新的安全生产知识。区县应急管理局应建立巡查人员培训档案，记录培训内容、培训时间、考核结果等信息。

区县应急管理局应定期对巡查人员进行考核，考核内容包括业务知识、工作能力、工作态度等。考核方式包括笔试、面试、现场考核、工作实绩等。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。考核结果作为评价巡查人员工作绩效的重要依据，并作为干部选拔任用和评先评优的重要参考。

（三）行为规范与监督

巡查人员在执行巡查任务时，应严格遵守国家法律法规和廉洁自律规定，不得利用职务之便谋取私利。巡查人员应服从组织安排，认真履行职责，不得玩忽职守、敷衍塞责。巡查人员应注重自身形象，文明执法，礼貌待人，不得粗暴执法、野蛮执法。

区县应急管理局应建立健全巡查人员监督机制，接受社会监督。设立举报电话和邮箱，接受对巡查人员的投诉和举报。对投诉和举报，应及时调查核实，并依法处理。对查实存在违规违纪行为的巡查人员，应依法依规进行严肃处理。

巡查人员应定期向区县应急管理局报告工作情况，包括巡查情况、发现问题、问题处理等。区县应急管理局应定期对巡查人员的工作情况进行总结分析，及时发现和解决工作中存在的问题，不断提高巡查工作水平。

（四）激励与保障

区县应急管理局应建立健全巡查人员激励机制，对在安全生产巡查工作中表现突出的巡查人员给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。激励措施应与巡查人员的绩效挂钩，充分调动巡查人员的积极性和创造性。

区县应急管理局应为巡查人员提供必要的保障，包括工作经费、交通费、住宿费等。巡查人员在执行巡查任务时，应配备必要的执法装备，包括执法记录仪、照相机、录音笔等。区县应急管理局应为巡查人员购买意外伤害保险，保障其人身安全。

区县应急管理局应关心关爱巡查人员，定期组织巡查人员进行健康体检，了解其身心健康状况。对存在困难的巡查人员，应给予帮助和支持。通过提供必要的保障和关爱，提高巡查人员的归属感和幸福感，使其能够全身心投入安全生产巡查工作。

三、巡查工作制度与流程

巡查工作制度与流程是安全生产巡查工作规范化的基础，明确了巡查工作的各个环节和具体要求，确保巡查工作有序开展，有效发挥作用。本制度详细规定了巡查计划的制定、巡查组的组建、巡查程序的执行、信息报告的报送以及档案管理等内容，为巡查工作提供了制度保障。

（一）巡查计划与准备

区县应急管理局应根据年度安全生产工作计划和重点任务，制定季度或月度安全生产巡查计划。巡查计划应明确巡查对象、时间安排、人员组成、巡查内容、巡查方式等。巡查计划应提前报送区县安委会办公室备案，并抄送相关成员单位。

在制定巡查计划时，应充分考虑安全生产风险因素，突出重点行业、重点领域和关键环节。对安全生产风险较高的行业和企业，应加大巡查力度，增加巡查频次。对新开工建设项目，应重点巡查安全生产“三同时”制度的落实情况。对存在重大安全隐患的单位，应进行专项巡查，确保隐患得到及时整改。

巡查组在开展巡查前，应认真研究巡查计划，熟悉巡查内容，准备好相关资料和工具。巡查组应提前3个工作日将巡查计划告知被巡查单位，被巡查单位应积极配合，提供相关资料和条件。巡查组应做好巡查前的准备工作，确保巡查工作顺利开展。

（二）巡查实施与记录

巡查组到达被巡查单位后，首先召开见面会，介绍巡查组成员、巡查目的和巡查安排，并听取被巡查单位负责人关于安全生产工作的汇报。见面会应形成会议纪要，由巡查组和被巡查单位负责人签字确认。

巡查组通过查阅资料、现场检查、人员询问等方式开展巡查。查阅资料包括安全生产责任制文件、规章制度、操作规程、隐患排查治理台账、安全培训记录、应急预案等。现场检查包括对生产设备、设施、作业环境、应急物资等进行实地查看。人员询问包括对企业管理人员、安全管理人员和一线员工进行访谈，了解其安全生产知识和操作技能。

巡查组在巡查过程中发现的问题，应如实记录，并拍照或录像留存证据。对发现的一般问题，巡查组应当场提出整改意见，并督促被巡查单位立即整改或限期整改。对发现的重大隐患，巡查组应立即下达整改指令，并报区县应急管理局备案。巡查组应认真做好巡查记录，确保记录真实、完整、准确。

（三）问题处理与整改

巡查组在巡查结束后，应形成巡查报告，详细记录巡查情况、发现的问题、整改要求和建议。巡查报告应经巡查组成员签字确认，并报区县应急管理局审核。巡查报告应包括以下内容：巡查基本情况、巡查内容、发现的问题、整改要求、建议等。

区县应急管理局在收到巡查报告后，应在5个工作日内完成审核，并印发至被巡查单位。被巡查单位收到巡查报告后，应按照报告要求制定整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障。整改方案应报区县应急管理局备案。区县应急管理局对整改方案的落实情况进行跟踪督促，必要时可进行现场指导。

被巡查单位完成整改后，应向区县应急管理局申请复查。区县应急管理局应在接到申请后10个工作日内组织复查，复查合格的，应撤销整改指令；复查不合格的，应再次下达整改指令，并依法进行处罚。区县应急管理局应认真做好问题处理和整改工作，确保发现的问题得到及时解决，重大隐患得到及时消除。

（四）信息报告与沟通

巡查组在巡查过程中，应及时向区县应急管理局报告巡查情况，包括发现的问题、问题处理情况等。区县应急管理局应定期汇总分析巡查情况，及时向区县安委会报告安全生产工作形势。

巡查组在巡查过程中，应加强与被巡查单位的沟通，及时了解被巡查单位的安全生产状况，帮助其解决安全生产工作中的问题。巡查组应注重沟通技巧，以理服人，以情感人，推动被巡查单位落实安全生产主体责任。

区县应急管理局应建立健全信息报告制度，及时向相关部门报告巡查情况。信息报告应包括以下内容：巡查时间、巡查对象、巡查内容、发现的问题、问题处理情况等。信息报告应真实、准确、及时，为安全生产监管工作提供决策依据。

（五）巡查档案管理

区县应急管理局应建立健全巡查档案管理制度，对巡查工作资料进行收集、整理、归档。巡查档案应包括巡查计划、巡查报告、整改方案、整改指令、复查报告等。巡查档案应真实、完整、准确，便于查阅和利用。

巡查档案应由专人管理，确保档案安全。巡查档案应定期进行清理和销毁，销毁应按照规定程序进行。巡查档案管理应规范有序，便于查阅和利用，为安全生产监管工作提供有力支撑。

四、巡查结果运用与问题整改

巡查结果的运用和问题整改是安全生产巡查工作的关键环节，旨在将巡查发现的问题转化为改进安全生产工作的具体行动，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。本制度明确了巡查结果的分析研判、整改督办、复查评估以及信息公开等内容，为有效运用巡查结果、推动问题整改提供了制度保障。

（一）巡查结果分析研判

区县应急管理局对巡查组提交的巡查报告进行审核，审核内容包括巡查报告的完整性、规范性以及问题处理的合理性。审核通过后，应组织相关人员进行分析研判，深入分析安全生产形势，找出安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。

分析研判应结合日常监管信息、事故隐患举报信息、媒体曝光信息等进行综合分析，全面掌握安全生产状况。分析研判应注重发现共性问题和深层次问题，找出问题产生的根源，提出针对性的改进措施。分析研判结果应形成书面报告，报区县安委会办公室备案，并抄送相关成员单位。

区县应急管理局应定期召开安全生产分析研判会议，邀请相关专家和行业代表参加，共同分析研判安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。分析研判会议应形成会议纪要，并印发至相关部门和单位。

（二）整改督办与跟踪

区县应急管理局对巡查发现的问题，应依法下达整改指令，明确整改内容、整改标准、整改时限和责任人。整改指令应正式印发至被巡查单位，并抄送相关行业主管部门。

被巡查单位收到整改指令后，应制定整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限和资金保障。整改方案应报区县应急管理局审核，审核通过后，方可实施整改。

区县应急管理局应建立整改督办机制，对整改方案的落实情况进行跟踪督促。督办方式包括现场检查、电话询问、书面督办等。区县应急管理局应定期对整改情况进行汇总分析，及时掌握整改进展情况。

对整改不力或拒不整改的单位，区县应急管理局应依法进行处罚。处罚方式包括责令限期改正、罚款、停产停业整顿等。区县应急管理局应依法进行处罚，并形成处罚决定书，送达被处罚单位。

（三）复查评估与销号

被巡查单位完成整改后，应向区县应急管理局申请复查。区县应急管理局应在接到申请后10个工作日内组织复查，复查合格的，应撤销整改指令；复查不合格的，应再次下达整改指令，并依法进行处罚。

区县应急管理局应建立复查评估制度，对复查结果进行评估，评估内容包括整改效果的显著性、整改措施的落实情况等。复查评估结果应形成书面报告，报区县安委会办公室备案，并抄送相关成员单位。

对整改到位的问题，区县应急管理局应进行销号管理，将相关资料归档保存。销号管理应建立台账，详细记录销号时间、销号内容、销号责任人等信息。

（四）信息公开与社会监督

区县应急管理局应建立健全信息公开制度，及时公开巡查结果、问题整改情况等信息。信息公开方式包括政府网站、微信公众号、新闻媒体等。信息公开应真实、准确、及时，接受社会监督。

区县应急管理局应定期发布安全生产巡查报告，报告内容包括巡查情况、发现问题、问题整改情况、下一步工作计划等。巡查报告应向社会公开，接受社会监督。

区县应急管理局应设立举报电话和邮箱，接受社会对安全生产问题的举报。对举报的问题，应及时调查核实，并依法处理。对查实存在违法违规行为的单位，应依法进行处罚。

（五）经验总结与改进

区县应急管理局应定期对巡查工作进行总结，总结内容包括巡查工作的成效、存在的问题、改进措施等。总结报告应报区县安委会办公室备案，并抄送相关成员单位。

区县应急管理局应将巡查工作经验总结转化为制度规范，不断完善安全生产巡查制度，提高巡查工作水平。经验总结应注重发现共性问题和深层次问题，找出问题产生的根源，提出针对性的改进措施。

区县应急管理局应定期组织巡查人员进行培训，将巡查工作经验转化为培训内容，提高巡查人员发现问题、分析问题和解决问题的能力。培训内容应注重实际案例的分析讲解，提高巡查人员的业务水平和综合素质。

通过以上措施，区县应急管理局能够有效运用巡查结果，推动问题整改，提升安全生产管理水平，确保区域安全生产形势稳定。

五、巡查考核与责任追究

巡查考核与责任追究是确保安全生产巡查工作有效开展的重要保障，旨在通过科学的考核机制和严格的责任追究制度，激励巡查人员认真履职，督促被巡查单位落实安全生产主体责任。本制度明确了巡查工作的考核内容、考核方式、考核结果运用以及责任追究的范围、程序和方式，为规范巡查工作、提升巡查效能提供了制度依据。

（一）巡查工作考核

区县应急管理局应建立健全巡查工作考核制度，定期对巡查工作进行考核，考核结果作为评价巡查人员工作绩效和评先评优的重要依据。巡查工作考核应坚持客观公正、科学合理的原则，注重考核巡查工作的质量和效果。

巡查工作考核的内容包括巡查计划的完成情况、巡查报告的质量、问题处理的及时性、整改落实的效果、工作作风等。巡查计划的完成情况主要考核巡查组是否按照计划完成了巡查任务，是否覆盖了规定的巡查范围。巡查报告的质量主要考核巡查报告是否真实、准确、完整，是否能够及时发现问题和提出整改建议。问题处理的及时性主要考核巡查组是否能够及时发现问题并下达整改指令。整改落实的效果主要考核被巡查单位是否按照整改指令完成了整改，是否存在重复出现相同的问题。工作作风主要考核巡查人员是否认真履职、廉洁自律、文明执法。

巡查工作考核的方式包括现场考核、书面考核、群众评议等。现场考核主要考核巡查人员在巡查过程中的表现，包括查阅资料、现场检查、人员询问等。书面考核主要考核巡查人员提交的巡查报告和其他工作资料。群众评议主要通过问卷调查、座谈会等方式，了解被巡查单位对巡查工作的评价。

考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。考核结果应通知巡查人员本人，并作为评价巡查人员工作绩效和评先评优的重要依据。对考核结果优秀的巡查人员，应给予表彰奖励；对考核结果不合格的巡查人员，应进行约谈、培训或调离巡查岗位。

（二）巡查人员责任

巡查人员应认真履行职责，严格遵守巡查工作制度，确保巡查工作规范有序开展。巡查人员应具备相应的专业知识和管理能力，能够及时发现问题和提出整改建议。巡查人员应注重沟通技巧，以理服人，以情感人，推动被巡查单位落实安全生产主体责任。

巡查人员应保守国家和被巡查单位的秘密，不得泄露巡查工作中知悉的国家秘密、工作秘密和商业秘密。巡查人员应廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利。巡查人员应文明执法，礼貌待人，不得粗暴执法、野蛮执法。

巡查人员不履行或不认真履行职责，导致发生安全生产事故的，应依法依规追究责任。追究责任的方式包括行政处分、民事赔偿等。行政处分包括警告、记过、降级、撤职等。民事赔偿包括赔偿损失、赔礼道歉等。

（三）被巡查单位责任

被巡查单位应积极配合巡查工作，提供相关资料和条件，并如实反映安全生产状况。被巡查单位应按照巡查发现的问题，制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。被巡查单位应建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，防止事故发生。

被巡查单位拒不配合巡查工作，或虚假报告安全生产状况的，应依法进行处罚。处罚方式包括责令限期改正、罚款、停产停业整顿等。被巡查单位对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

被巡查单位发生安全生产事故的，应依法进行调查处理，并承担相应的法律责任。事故调查处理应查明事故原因，追究事故责任，并提出防范措施。防范措施应针对事故原因，提出针对性的改进措施，防止类似事故再次发生。

（四）责任追究程序

责任追究应遵循依法依规、实事求是、公正公开的原则，确保责任追究的严肃性和权威性。责任追究的程序包括调查核实、认定责任、作出处理、申诉复查等。

调查核实是指对发生的问题进行调查，核实事实真相，查找问题根源。调查核实应组成调查组，调查组应由相关部门和单位组成，调查组成员应具备相应的专业知识和调查能力。调查核实应收集相关证据，包括书证、物证、证人证言等，确保调查结果真实、准确。

认定责任是指根据调查核实的结果，认定相关人员的责任。认定责任应依据国家法律法规和规章制度，结合实际情况，公正合理地认定责任。认定责任应形成书面报告，报区县应急管理局审核。

作出处理是指根据认定责任的结果，作出相应的处理决定。处理决定应依据国家法律法规和规章制度，结合实际情况，公正合理地作出处理。处理决定应形成书面文件，送达被处理人员本人，并抄送相关部门和单位。

申诉复查是指被处理人员对处理决定不服的，可以提出申诉。申诉应向区县应急管理局提出，区县应急管理局应组成复查组，复查组应由相关部门和单位组成，复查组成员应具备相应的专业知识和调查能力。复查组应认真审查申诉材料，并作出复查决定。复查决定应形成书面文件，送达被复查人员本人，并抄送相关部门和单位。

（五）责任追究方式

责任追究的方式包括行政处分、民事赔偿、刑事责任等。行政处分包括警告、记过、降级、撤职等。民事赔偿包括赔偿损失、赔礼道歉等。刑事责任包括罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿等。

行政处分是对违反法律法规和规章制度的巡查人员或被巡查单位责任人员的纪律处分。行政处分应依据国家法律法规和规章制度，结合实际情况，公正合理地作出处理。行政处分应形成书面文件，送达被处理人员本人，并抄送相关部门和单位。

民事赔偿是对因违反法律法规和规章制度造成他人损失的巡查人员或被巡查单位责任人员的经济赔偿。民事赔偿应依据国家法律法规和规章制度，结合实际情况，公正合理地作出处理。民事赔偿应形成书面文件，送达被赔偿人员本人，并抄送相关部门和单位。

刑事责任是对触犯刑法的行为的巡查人员或被巡查单位责任人员的刑事处罚。刑事责任应依据国家刑法，结合实际情况，公正合理地作出处理。刑事责任应形