国网安全责任制度

国网安全责任制度一、国网安全责任制度概述

国网安全责任制度是指导国家电网公司（以下简称“国网”）及其所属各级单位开展安全生产、信息安全、网络安全、生态安全等工作的基本规范，旨在明确安全责任主体、规范安全责任行为、强化安全责任监督、落实安全责任追究，确保国网运营安全稳定和可持续发展。制度以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，构建覆盖全层级、全业务、全流程的安全责任体系，实现安全责任到岗、责任落实到人。

制度适用于国网总部各部门、各级子公司、直属单位及所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员及其他相关人员。安全责任制度的建立基于国家法律法规、行业标准和公司内部规章，与国网发展战略、业务流程及风险管理体系相衔接，形成闭环管理机制。

安全责任制度的核心内容包括责任划分、责任履行、责任监督、责任考核和责任追究五个方面。责任划分明确各级单位、各岗位的安全职责边界；责任履行强调安全职责的执行与落实；责任监督通过内部审计、外部检查等方式实施动态监控；责任考核将安全责任完成情况纳入绩效评估体系；责任追究对失职渎职行为进行严肃处理，确保制度严肃性和权威性。

制度强调全员参与，要求国网各级管理人员带头履行安全责任，各级单位建立健全安全责任体系，确保安全责任层层分解、层层落实。同时，制度支持技术创新与安全管理融合，鼓励应用新技术、新方法提升安全管理水平，推动安全责任制度与时俱进。

安全责任制度的实施需与国网年度工作计划、安全目标管理相结合，通过定期评估和修订，保持制度的先进性和适用性。各级单位应将制度内容纳入员工培训、考核及应急演练环节，增强全员安全意识和责任意识，构建“人人有责、人人负责”的安全文化。

二、国网安全责任制度内容

三、国网安全责任制度实施

四、国网安全责任制度监督

五、国网安全责任制度考核

六、国网安全责任制度追究

二、国网安全责任制度内容

1.安全责任主体划分

国网安全责任制度明确了各级单位及员工的安全责任主体，构建自上而下的责任体系。国网总部作为最高管理主体，对全公司的安全工作负总责，制定安全战略、政策和标准，统筹协调重大安全风险防控。总部各部门根据职责分工，承担相应领域的安全监管责任，如生产技术部负责电力安全生产，信息通信部负责信息安全，办公室负责综合安全管理等。

各级子公司和直属单位作为安全责任履行的重要单元，需在总部指导下制定本单位的安全生产计划，落实安全措施，定期开展安全检查和隐患排查。单位负责人是本单位安全工作的第一责任人，对安全工作全面负责，包括安全制度建设、人员培训、资源保障等。安全管理部门负责日常安全工作的组织实施，监督安全责任落实情况。

基层单位及班组是安全责任的具体执行者，承担一线安全生产任务，员工需严格遵守安全操作规程，及时发现并报告安全隐患。制度强调“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁执行、谁负责”的原则，确保安全责任无遗漏、无交叉。例如，在电力设备检修过程中，检修单位负责制定安全方案，运行单位负责落实隔离措施，监理单位负责过程监督，形成协同管理格局。

2.安全责任内容界定

安全责任内容涵盖电力安全生产、信息安全、网络安全、生态安全等多个维度。电力安全生产责任主要包括设备维护、操作执行、应急响应等方面。国网各级单位需建立设备定期巡检制度，确保输变配电设备处于良好状态，防止因设备故障引发安全事故。操作人员需严格遵守“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），确保操作安全。应急响应责任要求各级单位制定完善的事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。

信息安全责任聚焦数据保护、系统防护、隐私管理等方面。国网需建立信息系统分级保护制度，对核心业务系统实施重点防护，防止数据泄露、篡改或丢失。员工需规范使用办公系统，不随意下载不明来源文件，不点击可疑链接，防范网络攻击。隐私管理责任要求在客户信息收集、使用过程中严格遵守相关法律法规，保护用户隐私权益。例如，在客户信息采集过程中，需明确告知信息用途，获得用户同意，并建立信息访问权限控制机制。

网络安全责任强调网络边界防护、病毒防控、木马检测等方面。国网需建立防火墙、入侵检测系统等安全设备，形成多层防护体系，防止外部攻击。定期对网络设备进行安全加固，修补系统漏洞，降低被攻击风险。木马检测责任要求对办公电脑、服务器等设备定期进行病毒扫描，发现异常及时处理，防止恶意软件扩散。

生态安全责任关注环境保护、资源节约等方面。国网在工程建设过程中需遵守环保法规，减少对周边生态环境的影响，如施工噪音、粉尘污染等。在设备运行过程中，需优化调度方案，降低能源消耗，减少碳排放。例如，在输电线路建设过程中，需选择生态影响较小的路径，施工结束后及时恢复植被，减少对生态环境的破坏。

3.安全责任履行机制

安全责任履行机制包括制度保障、培训教育、技术支撑、监督考核等环节。制度保障方面，国网需建立健全安全管理制度体系，覆盖安全生产、信息安全、网络安全、生态安全等各个方面，形成制度约束力。例如，制定《电力安全生产管理规定》《信息系统安全管理细则》等制度，明确安全责任边界和行为规范。

培训教育方面，国网需定期开展安全培训，提高员工安全意识和技能。培训内容涵盖安全规章制度、操作规程、应急处置等方面，形式包括集中授课、在线学习、现场实操等。新员工入职时需接受强制安全培训，考核合格后方可上岗。定期组织安全知识竞赛、案例分析等活动，增强培训效果。例如，每年组织一次全员安全知识考试，对考核不合格的员工进行补训，确保人人掌握必要的安全知识。

技术支撑方面，国网需加大安全技术研发投入，应用新技术提升安全管理水平。例如，在电力安全生产领域，推广智能巡检机器人，提高设备巡检效率和准确性；在信息安全领域，应用大数据分析技术，实时监测网络流量，及时发现异常行为。技术部门需与业务部门协同，将安全技术与业务流程深度融合，提升安全防护能力。

监督考核方面，国网建立安全责任监督考核机制，定期对各级单位安全责任履行情况进行评估。考核内容包括安全目标完成情况、安全措施落实情况、隐患整改情况等，考核结果与绩效挂钩。对考核优秀的单位给予奖励，对考核不合格的单位进行通报批评，并要求限期整改。例如，每季度开展一次安全责任考核，考核结果纳入单位绩效评分，与年度评优评先挂钩，形成激励约束机制。

4.安全责任保障措施

安全责任保障措施包括组织保障、资源保障、激励保障等方面。组织保障方面，国网设立安全管理委员会，负责统筹协调全公司安全工作，研究解决重大安全问题。各级单位设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全管理工作。建立安全工作联络机制，各部门、各单位之间定期沟通安全信息，形成工作合力。例如，安全管理委员会每季度召开一次会议，研究部署安全工作，各部门提交安全工作报告，共同推动安全责任落实。

资源保障方面，国网每年安排专项资金用于安全工作，保障安全设施建设、安全培训、技术改造等需求。例如，在设备更新过程中，优先选用安全性能更高的设备，淘汰老旧设备，降低设备故障风险。安全培训经费纳入年度预算，确保培训活动顺利开展。建立安全奖励基金，对在安全工作中表现突出的单位和个人给予奖励。

激励保障方面，国网将安全责任履行情况纳入绩效考核体系，与员工晋升、评优评先挂钩。对安全责任落实到位的单位和个人给予表彰，对失职渎职行为进行严肃处理。建立安全责任承诺制度，要求各级管理人员、员工签订安全责任书，明确责任内容，增强责任意识。例如，每年签订一次安全责任书，员工在责任书上签字承诺，自觉履行安全责任，形成全员参与的安全管理格局。

三、国网安全责任制度实施

1.制度宣贯与培训

国网安全责任制度的实施始于广泛的宣贯和深入的培训，确保各级单位及员工充分理解制度内容，明确自身责任。国网总部负责制度的总体宣贯，通过召开系统内视频会议、发布制度解读文件等方式，向各级单位传达制度精神。各级单位结合实际情况，组织本单位员工进行制度学习，确保人人知晓制度内容。例如，某省公司组织全员学习安全责任制度，由分管领导进行解读，并要求员工撰写学习心得，加深理解。

培训内容涵盖制度条款、责任划分、操作规程、应急处置等方面，针对不同岗位设计差异化培训方案。管理人员重点培训安全领导力、责任落实、风险管控等内容；技术人员重点培训安全技术、设备维护、系统防护等内容；操作人员重点培训安全操作规程、隐患排查、应急响应等内容。培训形式包括集中授课、在线学习、现场实操等，确保培训效果。例如，在输电线路运行单位，定期组织员工进行带电作业培训，提高安全操作技能。

培训效果评估是培训工作的重要环节，国网建立培训考核机制，对员工培训掌握情况进行检查。考核方式包括笔试、口试、实操考核等，考核结果纳入员工绩效评估体系。对考核不合格的员工，进行补训并再次考核，确保人人达标。同时，建立培训档案，记录员工培训情况，作为员工晋升、评优的参考依据。例如，某单位将员工培训考核结果纳入个人绩效档案，与年度评优挂钩，提高员工参与培训的积极性。

2.责任分解与落实

安全责任分解是将制度规定的安全责任细化到具体岗位和人员的过程，确保责任层层分解、层层落实。国网各级单位在制度实施过程中，需根据本单位实际情况，制定安全责任分解表，明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全责任。例如，某供电公司制定安全责任分解表，将安全生产责任分解到每个班组、每个员工，确保责任到岗到人。

责任落实强调“一岗双责”，即管理人员既要履行业务管理职责，又要履行安全管理职责。国网各级单位明确管理人员的安全责任清单，要求管理人员在履行业务管理的同时，关注安全管理，及时发现并解决安全问题。例如，某变电站站长，在负责变电站日常运营管理的同时，还需定期检查设备安全状况，组织安全演练，确保变电站安全稳定运行。

责任落实过程中，国网建立责任跟踪机制，定期检查各级单位安全责任履行情况。检查方式包括现场检查、资料审核、员工访谈等，确保责任落实到位。对检查中发现的问题，及时督促整改，并跟踪整改效果。例如，某单位在安全检查中发现某班组安全措施不到位，立即要求该班组整改，并派专人跟踪整改情况，确保问题彻底解决。

3.过程监督与检查

安全责任实施过程需要有效的监督与检查，确保各项安全措施落实到位。国网建立多层级的安全监督体系，包括总部监督、省公司监督、地市公司监督、县公司监督，形成全过程、全方位的监督网络。总部主要通过专项检查、飞行检查等方式，对重大安全风险进行监督；省公司主要通过日常检查、定期检查等方式，对所属单位安全责任落实情况进行监督；地市公司和县公司主要通过现场检查、资料审核等方式，对基层单位安全责任落实情况进行监督。

安全检查内容包括安全制度建设、安全措施落实、隐患排查治理、应急演练等方面。检查过程中，注重检查实效，避免形式主义。例如，在检查设备安全状况时，不仅要查看资料，还要现场核对设备状况，确保检查结果真实可靠。对检查中发现的问题，建立问题清单，明确整改责任、整改措施和整改时限，并跟踪整改效果。例如，某单位在安全检查中发现某设备存在安全隐患，立即要求该设备所属班组进行整改，并指定专人跟踪整改情况，确保问题及时解决。

安全检查结果与绩效考核挂钩，对检查发现的问题较多的单位，进行通报批评，并要求限期整改。对整改不力的单位，进行约谈，并追究相关责任人责任。例如，某单位在安全检查中多次发现问题，整改不力，国网对其进行通报批评，并约谈单位负责人，要求其切实履行安全责任，确保整改到位。

4.技术支撑与保障

安全责任实施需要技术支撑，国网加大安全技术研发投入，应用新技术提升安全管理水平。例如，在电力安全生产领域，推广智能巡检机器人，提高设备巡检效率和准确性；在信息安全领域，应用大数据分析技术，实时监测网络流量，及时发现异常行为；在应急响应领域，开发应急指挥系统，提高应急处置能力。技术部门需与业务部门协同，将安全技术与业务流程深度融合，提升安全防护能力。

技术支撑还包括安全设施建设，国网加大对安全设施的投入，确保安全设施完好有效。例如，在电力生产领域，建设智能变电站，提高设备自动化水平，减少人为因素影响；在信息安全领域，建设防火墙、入侵检测系统等安全设备，形成多层防护体系，防止外部攻击。安全设施定期进行维护保养，确保其正常运行。例如，某单位定期对防火墙进行维护保养，及时更新防火墙规则，防止网络攻击。

技术支撑还包括安全数据管理，国网建立安全数据中心，收集、存储、分析安全数据，为安全管理提供数据支撑。例如，某单位建立安全数据中心，收集设备运行数据、安全事件数据等，通过数据分析，及时发现安全隐患，提高安全管理水平。安全数据中心定期进行数据备份，确保数据安全可靠。例如，某单位每月对安全数据中心进行数据备份，防止数据丢失。

四、国网安全责任制度监督

1.监督组织与职责

国网安全责任制度的监督工作由专门的监督组织负责实施，形成多渠道、多层次的监督体系。国网总部设立安全监督部门，作为制度监督的综合协调机构，负责制定监督计划、组织监督活动、汇总监督结果。该部门定期对各级单位安全责任制度的执行情况进行监督，重点关注重大安全风险的防控措施落实情况。省公司、地市公司、县公司分别设立相应的安全监督机构，负责本区域内安全责任制度的监督工作。这些机构在监督过程中，享有调查权、检查权和建议权，确保监督工作的权威性和有效性。

各级单位的安全生产管理部门、信息通信部门、办公室等部门，在制度监督中承担具体职责。安全生产管理部门负责监督电力安全生产责任落实情况，定期检查设备维护、操作执行、应急演练等环节。信息通信部门负责监督信息安全责任落实情况，定期检查信息系统安全防护措施、数据备份恢复等。办公室负责监督综合安全管理情况，协调各部门安全工作，确保安全责任制度全面实施。此外，各级单位还可聘请外部专家或第三方机构，对安全责任制度的执行情况进行独立评估，提高监督的客观性和公正性。

2.监督方式与方法

安全责任制度的监督方式多样，包括日常监督、专项监督、定期监督和飞行检查等。日常监督由各级单位安全管理部门负责，通过日常巡查、资料审核等方式，及时发现并纠正安全问题。例如，某供电公司在日常监督中，发现某线路存在安全隐患，立即要求进行整改，防止事故发生。专项监督针对特定领域或问题开展，如电力安全生产专项监督、信息安全专项监督等，旨在深入排查风险隐患，提升安全管理水平。例如，国网每年开展一次电力安全生产专项监督，对各级单位电力安全生产责任落实情况进行全面检查。

定期监督由上级单位对下级单位开展，通常每年或每半年进行一次，全面检查安全责任制度的执行情况。定期监督内容涵盖安全制度建设、责任落实、隐患排查、应急演练等方面，确保安全责任制度得到有效实施。例如，某省公司每年对所属地市公司进行定期监督，检查其安全责任制度的执行情况，并要求限期整改发现的问题。飞行检查是不预先通知的随机检查，旨在发现隐藏的安全问题，防止形式主义。例如，国网安全监督部门不定期对各省公司进行飞行检查，检查其安全责任制度的实际执行情况，确保制度落实到位。

监督方法注重实事实据，避免主观臆断。监督过程中，通过查阅资料、现场检查、员工访谈等方式，收集客观证据，确保监督结果真实可靠。例如，在检查某变电站安全措施落实情况时，不仅查看资料，还现场核对设备状况，并与操作人员进行访谈，确保检查结果全面准确。监督结束后，形成监督报告，详细记录监督情况、发现问题及整改要求，并跟踪整改效果，形成闭环管理。

3.监督结果运用

安全责任制度监督结果直接关系到责任考核和责任追究，是推动制度落实的重要手段。监督结果分为合格、基本合格、不合格三个等级，分别对应不同的处理措施。对监督结果合格的单位，给予肯定，并鼓励其继续保持良好水平；对监督结果基本合格的单位，要求其分析原因，制定整改计划，限期提升；对监督结果不合格的单位，进行通报批评，并追究相关责任人责任。例如，某单位在安全监督中被评为不合格，国网对其进行通报批评，并约谈单位负责人，要求其切实履行安全责任，确保整改到位。

监督结果与绩效考核挂钩，作为评价单位安全工作的重要依据。监督结果优秀的单位，在年度评优评先中优先考虑；监督结果不合格的单位，取消评优资格，并要求限期整改。同时，监督结果作为干部考核的重要参考，对安全责任落实不到位的干部，进行诫勉谈话或调离岗位。例如，某地市公司安全监督结果连续两年不合格，国网对其主要负责人进行诫勉谈话，并要求其限期整改，确保安全责任制度得到有效实施。

监督结果还用于制度修订和完善，为制度持续改进提供依据。国网安全监督部门定期汇总各级单位的监督情况，分析共性问题和突出矛盾，提出制度修订建议。例如，某年安全监督中，发现各级单位在应急演练方面普遍存在问题，国网据此修订了应急演练管理制度，提高了应急演练的质量和效果。通过监督结果的运用，推动安全责任制度不断完善，更好地适应安全管理需求。

4.监督环境建设

安全责任制度的监督需要良好的监督环境，国网通过加强制度建设、完善监督机制、强化监督保障等措施，营造良好的监督环境。首先，国网建立健全监督制度，明确监督职责、监督程序、监督标准，确保监督工作规范有序。例如，制定《安全监督管理办法》，明确安全监督部门的职责、权限和工作流程，确保监督工作依法依规开展。其次，完善监督机制，建立监督信息共享平台，实现监督信息互联互通，提高监督效率。例如，国网建立安全监督信息共享平台，各级单位可实时查询监督信息，提高监督工作的透明度和效率。

强化监督保障是营造良好监督环境的重要措施，国网为监督人员提供必要的培训和支持，提高其监督能力和水平。例如，国网定期组织监督人员培训，内容涵盖安全知识、监督技巧、法律法规等，提高监督人员的综合素质。同时，建立监督人员保护机制，保护监督人员依法履行职责，防止打击报复。例如，国网明确规定，对打击报复监督人员的，依法依规严肃处理，确保监督人员能够安心工作。此外，国网加大对监督工作的资源投入，为监督工作提供必要的经费和设备保障，确保监督工作顺利开展。通过这些措施，营造良好的监督环境，推动安全责任制度有效实施。

五、国网安全责任制度考核

1.考核体系构建

国网安全责任制度考核体系的构建，旨在科学、公正地评价各级单位及员工安全责任的履行情况。该体系以制度规定的安全责任为依据，结合国网年度安全目标，设定具体的考核指标和标准，确保考核的针对性和可操作性。考核体系分为两个层面：一是总部对省公司的考核，二是省公司对地市公司、地市公司对县公司的考核，形成逐级考核、层层落实的考核机制。

考核指标涵盖安全责任制度的执行情况、安全目标的完成情况、安全措施的有效性、安全事件的处置情况等多个维度。例如，在电力安全生产方面，考核指标包括设备完好率、事故发生率、隐患整改率等；在信息安全方面，考核指标包括系统安全事件数、数据泄露事件数、安全培训覆盖率等。考核标准根据指标性质设定，分为定量标准和定性标准。定量标准通过具体数据衡量，如事故发生率必须控制在一定范围内；定性标准通过综合评价衡量，如安全文化建设情况、安全管理制度完善情况等。

考核过程采用定性与定量相结合的方式，确保考核结果客观公正。首先，根据考核指标和标准，对各级单位安全责任履行情况进行打分；其次，结合定性评价，对考核结果进行综合分析，确保考核结果符合实际情况。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，分别对应不同的激励和约束措施。通过科学的考核体系构建，确保考核工作的规范性和有效性，推动安全责任制度落到实处。

2.考核实施过程

安全责任制度考核的实施过程分为准备、实施、反馈、改进四个阶段，确保考核工作有序进行。准备阶段，国网各级单位根据考核要求，制定本单位的考核计划，明确考核内容、考核标准、考核时间等。例如，某省公司在每年年初，制定年度安全责任考核计划，明确考核指标、考核标准、考核时间等，并印发至所属地市公司。

实施阶段，国网各级单位按照考核计划，开展考核工作。考核方式包括资料审核、现场检查、员工访谈、问卷调查等。例如，在考核某地市公司电力安全生产责任履行情况时，考核组首先审核其安全管理制度、安全操作规程等资料，然后到现场检查设备状况、安全措施落实情况，并与员工进行访谈，了解其安全意识和操作技能。考核过程中，注重收集客观证据，确保考核结果真实可靠。

反馈阶段，国网各级单位将考核结果反馈至被考核单位，并组织召开考核反馈会，通报考核情况，分析存在问题，提出改进要求。例如，某地市公司在收到省公司考核反馈后，召开专题会议，分析考核中发现的问题，制定整改措施，并明确整改责任人和整改时限。反馈过程注重沟通和交流，帮助被考核单位理解考核结果，并制定切实可行的改进计划。

改进阶段，国网各级单位根据考核结果和整改要求，制定改进计划，并跟踪改进效果。例如，某地市公司在制定改进计划后，定期跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。改进过程注重持续改进，通过不断优化安全责任制度，提升安全管理水平。通过考核实施过程的规范运作，确保考核工作的有效性，推动安全责任制度不断完善。

3.考核结果运用

安全责任制度考核结果直接关系到激励和约束，是推动安全责任落实的重要手段。考核结果优秀的单位，给予表彰和奖励，并在资源分配、评优评先等方面给予优先考虑。例如，某省公司年度安全责任考核结果为优秀，国网对其进行通报表彰，并在年度评优评先中优先考虑其所属单位。通过表彰和奖励，激励各级单位积极履行安全责任，提升安全管理水平。

考核结果不合格的单位，进行通报批评，并要求限期整改。例如，某地市公司年度安全责任考核结果为不合格，国网对其进行通报批评，并约谈单位负责人，要求其切实履行安全责任，确保整改到位。同时，考核结果不合格的单位，取消评优资格，并追究相关责任人责任。例如，某地市公司某部门负责人在安全责任考核中表现不佳，被取消评优资格，并调离岗位。通过考核结果的运用，形成激励和约束机制，推动安全责任制度有效实施。

考核结果还用于干部考核和岗位调整，作为评价干部能力的重要依据。考核结果优秀的干部，在晋升、评优等方面优先考虑；考核结果不合格的干部，进行诫勉谈话或调离岗位。例如，某地市公司某部门负责人在安全责任考核中表现不佳，被进行诫勉谈话，并调离岗位。通过考核结果的运用，推动干部队伍建设，提升干部安全管理能力。

4.考核机制完善

安全责任制度考核机制的完善，是确保考核工作持续有效的关键。国网通过加强制度建设、优化考核方法、强化考核监督等措施，不断完善考核机制。首先，加强制度建设，制定《安全责任考核办法》，明确考核职责、考核程序、考核标准、考核结果运用等，确保考核工作规范有序。例如，国网制定《安全责任考核办法》，明确考核指标、考核标准、考核程序等，确保考核工作依法依规开展。其次，优化考核方法，采用定性与定量相结合的方式，确保考核结果客观公正。例如，在考核信息安全责任履行情况时，既考核安全事件数量等定量指标，也考核安全文化建设情况等定性指标，确保考核结果全面准确。

强化考核监督是完善考核机制的重要措施，国网建立考核监督机制，对考核过程进行监督，确保考核结果真实可靠。例如，国网成立考核监督小组，对各级单位的考核工作进行监督，防止考核过程中的弄虚作假行为。同时，建立考核申诉机制，被考核单位对考核结果有异议的，可提出申诉，由国网考核委员会进行复核，确保考核结果的公正性。通过这些措施，不断完善考核机制，提升考核工作的effectiveness和公信力。

六、国网安全责任制度追究

1.追究原则与依据

国网安全责任制度追究工作遵循依法依规、公平公正、分级负责、追究到位的原则，确保追究工作的严肃性和权威性。追究依据主要包括国家法律法规、行业标准和公司内部规章制度。例如，《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》等法律法规，为国网安全责任追究提供了法律依据；《电力安全工作规程》等国网内部规章制度，为国网安全责任追究提供了制度依据。在追究过程中，必须严格遵守这些法律法规和规章制度，确保追究工作有法可依、有章可循。

追究工作坚持公平公正的原则，对任何违反安全责任制度的行为，无论职务高低、职位大小，均依规追究。例如，某单位员工违反安全操作规程导致事故，国网依据《电力安全工作规程》对其进行处理，体现了公平公正的原则。同时，追究工作坚持分级负责的原则，国网总部负责对省公司及其以上单位的重大安全责任事故进行追究，省公司负责对地市公司及其以下单位的重大安全责任事故进行追究，形成逐级追究、层层负责的追究机制。通过这些原则的落实，确保追究工作的规范性和有效性。

追究工作坚持追究到位的原则，对失职渎职行为，必须严肃追究，绝不姑息。例如，某单位负责人在安全工作中失职，导致发生重大事故，国网依据相关制度对其进行严肃处理，体现了追究到位的原则。通过严肃追究，形成震慑作用，推动各级单位及员工认真履行安全责任，确保安全责任制度得到有效落实。

2.追究情形与标准

国网安全责任制度追究的情形主要包括失职渎职、违章指挥、违反操作规程、隐患排查治理不力、应急处置不力等。失职渎职是指各级单位及员工未能履行安全责任，导致发生安全事故或造成重大安全风险。例如，某单位负责人未按规定开展安全检查，导致发生设备故障，造成供电中断，国网依据相关制度对该负责人进行追究。违章指挥是指管理人员违章指挥，导致员工违规操作，引发安全事故。例如，某变电站站长违章指挥员工进行带电作业，导致发生触电事故，国网依据相关制度对该站长进行追究。违反操作规程是指员工违反安全操作规程，导致发生安全事故。例如，某员工在操作过程中未执行“两票三制”，导致发生设备损坏，国网依据相关制度对该员工进行追究。

追究标准根据行为性质、后果严重程度、责任大小等因素综合确定。例如，对于失职渎职行为，造成重大安全事故的，将依法依规严肃追究；造成一般安全事故的，将给予警告或记过处分。对于违