取暖用电管理制度

取暖用电管理制度一、

取暖用电管理制度

第一条总则

取暖用电管理制度旨在规范企业取暖用电行为，保障生产安全，提高能源利用效率，降低运营成本，促进可持续发展。本制度适用于企业内部所有涉及取暖用电的部门、人员及设备。企业应根据国家相关法律法规、行业标准及本制度，建立健全取暖用电管理机制，确保取暖用电工作有序、安全、高效进行。

第二条管理原则

取暖用电管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。企业应强化安全意识，落实安全责任，加强安全教育培训，提高员工安全操作技能。同时，应注重预防，通过技术改造、设备更新、优化管理等手段，降低取暖用电风险。此外，应坚持综合治理，综合运用行政、法律、经济和技术手段，全面提升取暖用电管理水平。

第三条管理职责

企业法定代表人对本单位取暖用电管理工作负总责。分管领导负责组织制定取暖用电管理制度，监督制度执行情况，协调解决管理中的问题。各部门负责人负责本部门取暖用电管理工作的具体实施，确保部门内取暖用电安全、高效。安全管理部门负责取暖用电安全监督、检查、验收和事故处理。设备管理部门负责取暖用电设备的维护、保养和更新改造。财务部门负责取暖用电费用的预算、核算和支付。

第四条用电设备管理

企业应建立取暖用电设备台账，详细记录设备名称、型号、规格、数量、购置日期、使用部门、维护记录等信息。取暖用电设备应定期进行维护、保养，确保设备运行状态良好。维护、保养工作应由专业人员进行，并做好记录。企业应定期对取暖用电设备进行检测、校验，确保设备符合安全标准。检测、校验工作应由具备资质的机构进行，并出具报告。

第五条用电安全管理

企业应制定取暖用电安全操作规程，明确操作步骤、注意事项、应急处置措施等内容。操作人员应严格遵守安全操作规程，严禁违章操作。企业应定期开展取暖用电安全检查，及时发现并消除安全隐患。安全检查应覆盖所有取暖用电设备、场所和人员，并形成检查记录。发现安全隐患的，应立即采取措施进行整改，并指定专人负责，确保隐患及时消除。

第六条节能管理

企业应积极采用节能技术和设备，提高取暖用电效率。应优化取暖用电方案，合理设定取暖温度，避免过度取暖。应加强用电监测，掌握用电情况，及时发现并解决用电浪费问题。企业应开展节能宣传教育，提高员工节能意识，鼓励员工积极参与节能工作。

第七条用电费用管理

企业应建立取暖用电费用管理制度，明确费用预算、核算、支付等流程。应定期进行费用结算，确保费用结算准确、及时。应加强费用管理，严格控制费用支出，降低运营成本。企业应建立用电费用分析制度，定期对用电费用进行分析，找出费用过高原因，并采取措施进行改进。

第八条应急管理

企业应制定取暖用电应急预案，明确应急组织、应急物资、应急流程等内容。应急预案应定期进行演练，确保员工熟悉应急流程，提高应急处置能力。发生取暖用电事故的，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并做好事故调查、处理工作。

第九条监督检查

企业应建立取暖用电管理监督检查制度，定期对各部门取暖用电管理工作进行监督检查。监督检查应覆盖制度执行、设备管理、安全管理、节能管理、费用管理、应急管理等方面。发现问题的，应督促部门及时整改，并跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。

第十条奖惩

企业应建立取暖用电管理奖惩制度，对在取暖用电管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反本制度的行为进行处罚。奖励措施包括通报表扬、物质奖励等。处罚措施包括批评教育、经济处罚、行政处分等。奖惩制度应公开透明，公平公正，确保奖惩措施落实到位。

二、

取暖用电管理制度的具体实施与操作规范

第一条用电设备的日常检查与维护

企业应建立取暖用电设备的日常检查制度，确保设备运行状态良好。操作人员应每日对取暖用电设备进行检查，包括设备外观、连接线路、控制系统等，发现异常情况应及时报告并处理。设备管理部门应定期对取暖用电设备进行专业维护，包括清洁、润滑、紧固等，确保设备运行效率。维护工作应由专业人员进行，并做好记录。企业应建立取暖用电设备的定期检测制度，每年至少进行一次全面检测，确保设备符合安全标准。检测工作应由具备资质的机构进行，并出具报告。

第二条用电设备的操作规程

企业应制定取暖用电设备的安全操作规程，明确操作步骤、注意事项、应急处置措施等内容。操作规程应包括设备的启动、运行、停止、维护等各个环节，确保操作人员能够安全、规范地进行操作。操作人员应接受安全操作规程的培训，并考核合格后方可上岗。企业应定期对操作人员进行安全操作规程的复训，确保操作人员能够熟练掌握操作规程。操作人员在操作过程中应严格遵守安全操作规程，严禁违章操作。如发现设备异常情况，应立即停止操作，并报告相关部门进行处理。

第三条用电设备的应急处理

企业应制定取暖用电设备的应急预案，明确应急组织、应急物资、应急流程等内容。应急预案应包括设备的故障处理、事故处理、紧急停机等各个环节，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处理。企业应定期对应急预案进行演练，确保员工熟悉应急流程，提高应急处置能力。发生设备故障或事故的，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并做好事故调查、处理工作。

第四条用电安全管理措施

企业应加强取暖用电安全管理的宣传教育，提高员工的安全意识。应定期开展安全教育培训，内容包括安全知识、操作规程、应急处置等，确保员工掌握必要的安全技能。企业应建立安全检查制度，定期对取暖用电设备、场所和人员进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。安全检查应覆盖所有取暖用电设备、场所和人员，并形成检查记录。发现安全隐患的，应立即采取措施进行整改，并指定专人负责，确保隐患及时消除。

第五条节能管理措施

企业应积极采用节能技术和设备，提高取暖用电效率。应优化取暖用电方案，合理设定取暖温度，避免过度取暖。应加强用电监测，掌握用电情况，及时发现并解决用电浪费问题。企业应开展节能宣传教育，提高员工节能意识，鼓励员工积极参与节能工作。应建立节能奖励制度，对在节能工作中表现突出的部门和个人给予奖励，激发员工参与节能工作的积极性。

第六条用电费用管理措施

企业应建立取暖用电费用管理制度，明确费用预算、核算、支付等流程。应定期进行费用结算，确保费用结算准确、及时。应加强费用管理，严格控制费用支出，降低运营成本。企业应建立用电费用分析制度，定期对用电费用进行分析，找出费用过高原因，并采取措施进行改进。应加强费用控制的宣传教育，提高员工的费用控制意识，鼓励员工积极参与费用控制工作。

第七条应急管理的具体措施

企业应制定取暖用电应急预案，明确应急组织、应急物资、应急流程等内容。应急组织应包括应急指挥人员、应急抢险人员、应急疏散人员等，明确各自职责。应急物资应包括应急灯、应急电话、急救箱等，确保在紧急情况下能够使用。应急流程应包括故障处理、事故处理、紧急停机等各个环节，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处理。企业应定期对应急预案进行演练，确保员工熟悉应急流程，提高应急处置能力。发生取暖用电事故的，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并做好事故调查、处理工作。

第八条监督检查的具体措施

企业应建立取暖用电管理监督检查制度，定期对各部门取暖用电管理工作进行监督检查。监督检查应覆盖制度执行、设备管理、安全管理、节能管理、费用管理、应急管理等方面。监督检查应由专门人员负责，并形成检查记录。发现问题的，应督促部门及时整改，并跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。企业应建立监督检查结果反馈制度，将监督检查结果反馈给相关部门，并督促部门进行整改。

第九条奖惩的具体措施

企业应建立取暖用电管理奖惩制度，对在取暖用电管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反本制度的行为进行处罚。奖励措施包括通报表扬、物质奖励等。处罚措施包括批评教育、经济处罚、行政处分等。奖惩制度应公开透明，公平公正，确保奖惩措施落实到位。企业应定期对奖惩制度进行评估，根据实际情况进行调整，确保奖惩制度的有效性和合理性。

三、

取暖用电管理制度的监督与考核机制

第一条内部监督机制

企业应设立内部监督小组，负责取暖用电管理制度的日常监督工作。内部监督小组应由安全管理、设备管理、财务管理和使用部门代表组成，确保监督工作的全面性和客观性。内部监督小组应定期对各部门取暖用电管理工作进行检查，包括制度执行情况、设备运行状态、安全措施落实情况、节能措施实施情况、费用管理情况等。检查结果应形成书面报告，并提交企业领导层审阅。内部监督小组有权对任何部门或个人的取暖用电行为进行抽查，发现问题应及时督促整改，并跟踪整改效果。

第二条外部监督机制

企业应积极配合外部监督机构的监督检查工作。外部监督机构包括政府相关部门、行业协会、第三方检测机构等。企业应按照外部监督机构的要求，提供相关资料和配合检查工作。外部监督机构发现问题的，企业应及时进行整改，并对外部监督机构进行反馈，说明整改情况。企业应将外部监督机构的意见和建议作为改进取暖用电管理工作的参考，不断提升管理水平。

第三条考核机制

企业应建立取暖用电管理考核制度，将取暖用电管理工作纳入各部门和个人的绩效考核体系。考核内容应包括制度执行情况、设备管理情况、安全措施落实情况、节能措施实施情况、费用管理情况等。考核结果应与部门和个人的绩效奖金、评优评先等挂钩，激励各部门和个人积极参与取暖用电管理工作。考核工作应由专门人员负责，并形成考核记录。考核结果应反馈给各部门和个人，并督促其进行改进。

第四条考核指标

企业应制定取暖用电管理考核指标，明确考核标准和考核方法。考核指标应包括制度执行率、设备完好率、安全隐患整改率、节能率、费用控制率等。制度执行率是指各部门和个人的取暖用电管理制度执行情况，可通过检查记录、抽查等方式进行考核。设备完好率是指取暖用电设备的完好程度，可通过设备检查记录、维护记录等进行考核。安全隐患整改率是指安全隐患的整改情况，可通过整改记录、复查记录等进行考核。节能率是指取暖用电效率的提升情况，可通过用电监测数据、节能措施实施情况进行考核。费用控制率是指取暖用电费用的控制情况，可通过费用结算数据、费用分析报告等进行考核。

第五条考核流程

企业应制定取暖用电管理考核流程，明确考核时间、考核方法、考核结果处理等。考核工作应每年进行一次，考核时间应结合取暖用电季节进行安排。考核方法应包括资料审核、现场检查、问卷调查、访谈等。考核结果应形成书面报告，并提交企业领导层审阅。考核结果应与部门和个人的绩效奖金、评优评先等挂钩，激励各部门和个人积极参与取暖用电管理工作。

第六条考核结果的应用

企业应将考核结果应用于改进取暖用电管理工作。考核结果优秀的部门和個人应给予表彰和奖励，考核结果较差的部门和個人应进行批评教育和督促整改。企业应将考核结果作为改进取暖用电管理工作的参考，找出管理中的问题和不足，并采取措施进行改进。企业应定期对考核制度进行评估，根据实际情况进行调整，确保考核制度的有效性和合理性。

第七条考核申诉机制

企业应建立取暖用电管理考核申诉机制，保障部门和个人的合法权益。部门和個人如对考核结果有异议，可向内部监督小组提出申诉。内部监督小组应进行调查核实，并给出处理意见。如对内部监督小组的处理意见仍有异议，可向企业领导层提出申诉。企业领导层应进行调查核实，并给出最终处理意见。企业应确保申诉机制的公正性和透明性，及时处理部门和个人的申诉，维护部门和个人的合法权益。

四、

取暖用电管理制度的培训与宣传机制

第一条培训需求分析

企业应定期进行取暖用电管理培训需求分析，了解各部门、各岗位人员对培训的需求。需求分析可通过问卷调查、座谈会、访谈等方式进行。分析内容应包括培训内容、培训形式、培训时间、培训对象等。企业应根据需求分析结果，制定培训计划，确保培训工作的针对性和有效性。需求分析应关注员工的安全知识掌握情况、操作技能熟练程度、节能意识强弱等方面，以便有针对性地设计培训内容。

第二条培训计划制定

企业应根据培训需求分析结果，制定取暖用电管理培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训讲师、培训考核等。培训目标应明确培训预期达到的效果，例如提高员工的安全意识、掌握安全操作规程、提升节能技能等。培训内容应包括取暖用电安全知识、操作规程、应急处置、节能措施、费用管理等方面的内容。培训形式应多样化，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、实操演练等。培训时间应根据员工的工作安排进行安排，尽量减少对员工工作的影响。培训地点应选择合适的场所，确保培训环境良好。培训讲师应选择具备丰富经验和专业知识的人员，确保培训质量。培训考核应包括理论考试和实操考核，确保员工掌握培训内容。

第三条培训组织实施

企业应按照培训计划，组织取暖用电管理培训。培训前应做好准备工作，包括培训资料准备、培训场地布置、培训设备调试等。培训过程中，应确保培训质量，讲师应认真授课，员工应认真听讲，积极参与互动。培训结束后，应进行培训总结，评估培训效果，并收集员工反馈意见，以便改进培训工作。企业应建立培训档案，记录培训内容、培训时间、培训讲师、培训考核结果等信息，作为员工绩效考核的参考。

第四条新员工培训

企业应对新员工进行取暖用电管理培训，确保新员工了解企业的取暖用电管理制度、安全操作规程、应急处置措施等。新员工培训应作为新员工入职培训的重要内容，培训时间应在新员工入职后尽快进行。培训内容应包括企业的取暖用电管理制度、安全操作规程、应急处置措施、节能措施、费用管理等方面的内容。培训形式应多样化，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、实操演练等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

第五条在岗员工培训

企业应定期对在岗员工进行取暖用电管理培训，更新员工的知识和技能，提高员工的安全意识和操作水平。在岗员工培训应根据员工的岗位特点和需求进行，培训内容应包括新的安全知识、新的操作规程、新的应急处置措施、新的节能措施、新的费用管理方法等。培训形式应多样化，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、实操演练等。培训时间应根据员工的工作安排进行安排，尽量减少对员工工作的影响。

第六条特殊岗位培训

企业应对特殊岗位员工进行专门的取暖用电管理培训，确保特殊岗位员工掌握特殊的安全操作规程和应急处置措施。特殊岗位包括电工、设备维修人员、应急抢险人员等。特殊岗位培训内容应包括特殊的安全操作规程、特殊的应急处置措施、特殊的设备维护保养方法等。培训形式应多样化，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、实操演练等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

第七条培训效果评估

企业应定期对取暖用电管理培训效果进行评估，了解培训效果，找出培训工作中的问题和不足，并采取措施进行改进。培训效果评估可通过考试、问卷调查、访谈等方式进行。评估内容应包括员工的知识掌握情况、技能掌握情况、安全意识提升情况、节能意识提升情况等。评估结果应形成书面报告，并提交企业领导层审阅。企业应根据评估结果，改进培训工作，提升培训效果。

第八条宣传教育

企业应加强取暖用电管理宣传教育，提高员工的安全意识、节能意识、费用控制意识。宣传教育应多样化，包括宣传栏、宣传册、宣传视频、内部刊物、会议宣讲等。宣传内容应包括取暖用电安全知识、操作规程、应急处置、节能措施、费用管理等方面的内容。企业应定期开展宣传教育活动，例如安全知识竞赛、节能知识讲座等，提高员工的参与度和积极性。

第九条宣传教育平台建设

企业应建设取暖用电管理宣传教育平台，方便员工获取相关信息。宣传教育平台可以是内部网站、微信公众号、企业APP等。平台内容应包括取暖用电管理制度、安全操作规程、应急处置措施、节能措施、费用管理方法等。平台应定期更新内容，确保信息的时效性和准确性。企业应鼓励员工使用宣传教育平台，获取相关信息，提高员工的自我保护意识和能力。

第十条宣传教育效果评估

企业应定期对取暖用电管理宣传教育效果进行评估，了解宣传教育效果，找出宣传教育工作中的问题和不足，并采取措施进行改进。宣传教育效果评估可通过问卷调查、访谈等方式进行。评估内容应包括员工的安全意识提升情况、节能意识提升情况、费用控制意识提升情况等。评估结果应形成书面报告，并提交企业领导层审阅。企业应根据评估结果，改进宣传教育工作，提升宣传教育效果。

五、

取暖用电管理制度的应急响应与处理机制

第一条应急预案的制定与完善

企业应制定详细的取暖用电应急预案，以应对可能发生的各类取暖用电事故。预案内容应涵盖事故类型、应急组织架构、职责分工、应急处置流程、应急资源调配、信息报告与发布、后期处置等方面。预案应结合企业实际情况，充分考虑可能出现的各种情况，确保预案的针对性和可操作性。预案制定后，应定期组织专家进行评估，并根据评估结果进行修订和完善，确保预案的时效性和有效性。企业还应根据季节变化和设备状况，及时调整预案内容，确保预案与实际情况相符。

第二条应急组织的建立与职责

企业应建立专门的取暖用电应急组织，负责应急预案的启动、指挥和协调工作。应急组织应由企业领导层担任总指挥，安全管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、相关部门负责人等组成。总指挥负责统一指挥应急工作，协调各方资源，确保应急处置工作的顺利进行。各部门负责人负责本部门的应急处置工作，落实应急措施，保护员工安全。应急组织应明确各部门的职责分工，确保在应急情况下能够迅速响应，有效处置。

第三条应急资源的准备与维护

企业应配备必要的应急资源，以应对可能发生的取暖用电事故。应急资源包括应急照明、应急电源、急救箱、通讯设备、应急车辆等。应急资源应定期进行检查和维护，确保在应急情况下能够正常使用。企业还应建立应急资源管理制度，明确应急资源的保管、使用和维护责任，确保应急资源的安全和有效。应急资源应放置在易于取用的地方，并定期进行演练，确保员工熟悉应急资源的存放位置和使用方法。

第四条应急响应流程

企业应根据应急预案，制定详细的应急响应流程，明确不同类型事故的应急处置步骤。应急响应流程应包括事故报告、应急启动、现场处置、人员疏散、应急救援、信息发布等环节。事故报告应及时准确，应急启动应迅速果断，现场处置应科学有效，人员疏散应安全有序，应急救援应及时到位，信息发布应公开透明。企业应定期组织应急演练，检验应急响应流程的有效性，并根据演练结果进行改进，确保应急响应流程的畅通和高效。

第五条现场处置措施

企业应根据不同类型的取暖用电事故，制定相应的现场处置措施。对于设备故障引起的停电事故，应立即切断故障设备电源，并启动备用电源，恢复供电。对于电气火灾事故，应立即切断电源，使用灭火器进行灭火，并组织人员疏散。对于人员触电事故，应立即切断电源，或使用绝缘物体将触电者与电源分离，并进行急救。现场处置措施应简单易行，确保在应急情况下能够迅速有效地处置事故。

第六条人员疏散与救援

企业应制定人员疏散方案，明确疏散路线、疏散地点、疏散顺序等。人员疏散应安全有序，避免发生拥挤和踩踏事故。企业还应制定应急救援方案，明确救援队伍、救援设备、救援方法等。应急救援应及时到位，确保受伤人员得到及时救治。企业应定期组织人员疏散和救援演练，提高员工的疏散和救援能力，确保在应急情况下能够迅速有效地进行人员疏散和救援。

第七条信息报告与发布

企业应建立信息报告制度，明确信息报告的流程、内容、时限等。信息报告应及时准确，确保相关部门能够及时了解事故情况。企业还应建立信息发布制度，明确信息发布的渠道、内容、时限等。信息发布应公开透明，及时向员工和社会公众发布事故信息，避免谣言传播。企业应指定专门人员负责信息报告和发布工作，确保信息报告和发布的及时性和准确性。

第八条后期处置工作

事故处理完毕后，企业应进行后期处置工作，包括事故调查、善后处理、恢复重建等。事故调查应查明事故原因，追究相关责任人的责任。善后处理应妥善安置受影响的员工，做好心理疏导工作。恢复重建应尽快恢复生产生活秩序，减少事故损失。企业应制定后期处置方案，明确后期处置的步骤、措施、责任人等，确保后期处置工作的有序进行。

第九条事故教训的总结与推广

企业应定期对取暖用电事故进行总结，分析事故原因，吸取事故教训，并采取措施防止类似事故再次发生。事故总结应形成书面报告，并提交企业领导层审阅。企业还应将事故教训推广到其他部门和其他员工，提高全员的安全意识和防范能力。企业应建立事故教训库，收集和整理各类事故教训，并定期进行更新，作为改进取暖用电管理工作的参考。

第十条应急预案的演练与评估

企业应定期组织取暖用电应急预案的演练，检验预案的有效性和可操作性，并评估演练效果。演练形式应多样化，包括桌面推演、实战演练等。演练内容应涵盖应急预案的各个方面，包括事故报告、应急启动、现场处置、人员疏散、应急救援、信息发布等。演练结束后，应进行评估，分析演练过程中存在的问题，并采取措施进行改进，确保应急预案的有效性和可操作性。企业应根据演练评估结果，定期修订和完善应急预案，确保预案与实际情况相符。

六、

取暖用电管理制度的持续改进与创新发展

第一条持续改进的原则与目标

企业应确立取暖用电管理制度持续改进的原则，即以安全为基础，以效率为核心，以节能为方向，以合规为保障，不断优化管理流程，提升管理水平。持续改进的目标是建立健全科学、规范、高效的取暖用电管理体系，确保取暖用电安全、可靠、经济、环保。企业应定期对取暖用电管理工作进行评估，找出管理中的问题和不足，并制定改进措施，推动管理制度的不断完善。

第二条改进措施的制定与实施

企业应根据取暖用电管理评估结果，制定具体的改进措施。改进措施应针对性强，可操作性强，并明确责任人和完成时限。改进措施应包括完善管理制度、优化管理流程、提升设备性能、加强人员培训、推广节能技术等方面。企业应建立改进措施实施跟踪机制，确保改进措施得到有效实施。改进措施实施过程中，应加强沟通协调，及时解决实施过程中遇到的问题，确保改进措施顺利实施。

第三条技术创新的应用

企业应积极应用新技术、新设备、新材料，提升取暖用电效率，降低能耗。应推广应用高